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11月16日下午,莒南县人民政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍莒南县2023年价格管理工作开展情况,并回答记者提问。
发布人
陈为超 莒南县发展和改革局局长
赵广彬 莒南县发展和改革局党组成员、县价格认证和监测中心主任
今年以来,面对经济下行和部分大宗商品价格上扬的双重压力,县发改局始终坚持以稳定物价为主线、促进经济增长为目标,谨慎稳妥推进价格领域各项工作,全县重要民生商品价格整体运行平稳,市场供应充足,消费秩序良好。
一是有效落实各项价格调控措施。强化价格监测,实行工作日监测、日报告制度,对172种重要商品和服务价格进行跟踪监测,今年以来,已上报各类价格监测数据41400余条。通过价格监测数据定期分析和适时分析,紧盯市场价格变化,积极引导社会心理预期。会同财政、民政等部门,积极落实社会救助和保障标准与物价上涨联动机制,减少物价波动对困难群众生活的影响。
二是不断提高价格认证服务水平。认真贯彻落实国家发改委、省市价格认定工作要点,积极履行价格认定公共服务职责,扎实开展价格认定工作。严格按照《价格认定规定》要求,对纪检监察、司法、行政工作中所涉及的产品服务等进行价格确认。今年以来,共受理涉案、涉纪、涉行政类价格认定案件158起,认定总金额1712.8万元。为助力平安莒南建设,维护全县经济社会和谐稳定,起到了积极作用。
三是有序开展成本监审与农本调查。对全县3家管道天然气经营企业的配气成本、天马岛旅游景区运营成本、2所非营利性学校学费和住宿费开展了成本监审工作,为全面掌握成本情况,确定科学合理的价格管理方案提供数据支撑。扎实开展全县大豆、玉米、花生和烤烟农产品成本调查工作,密切关注成本变动趋势,为制定科学合理的农业价格政策提供依据。
四是重点领域价格管理逐步加强。供暖价格基本稳定。2021年下半年以来,国内外煤炭价格持续高位波动,热源生产成本上涨明显,上游价格压力持续向终端传导。为保障居民群众温暖过冬,在对供热企业成本监审的基础上,结合我县实际情况,经与县财政局、住建局反复研判,提出了科学合理的供热结算价格调整建议,经县政府常务会议研究,暂不调整我县集中供暖价格,仍保持居民供暖价格每平方米21元、非居民供暖价格每平方米31元不变。停车收费不断规范。为缓解停车难、路段拥堵等突出问题,县发改局充分发挥价格杠杆作用,借鉴临沂市机动车停车收费管理办法的先进做法,制定了我县差异化停车收费制度。充分考虑群众出行需要,对停车时长不超过2小时的机动车实行免费政策,有效化解了停车需求与车位有限之间的矛盾,对于解决停车难题,建设精致城市具有重要意义。物业管理有序提升。全市物业领域专项整治以来,为进一步规范前期普通住宅物业服务收费行为,我们联合县住建局出台了《关于明确莒南县普通住宅物业服务收费有关事项的通知》,就物业服务收费、减免情形、停车服务、共有收益、装修保证金等群众反映集中的热点问题进行了规范和明确,有效促进我县物业行业健康有序发展。积极配合住建部门落实物业服务等级动态调整机制,倒逼物业服务企业强化服务意识、提高服务质量,业主获得感得到进一步提升。涉企收费政策更加透明。每月动态调整和公示我县政府定价政府指导价经营服务性收费目录清单和行政事业性收费目录清单,促进收费管理更加规范透明。定期调度全县中介服务规范管理工作情况,督促有关部门加强行业监管,持续减轻各类市场主体负担,激发市场活力。
答记者问
01请简要介绍一下县发改局价格管理的职能?
陈为超(莒南县发展和改革局局长):
2019年机构改革以后,价格监督检查职能划转到了市场监管局,发改部门的价格管理职能主要侧重于三个方面:一是贯彻落实国家价格方针政策;二是严格按照政府定价目录规定的定价权限和范围,制定和调整省、市授权管理的相关商品及服务价格,提出有关教育、旅游等重要公用事业和自然垄断的服务价格管理意见等;三是配合有关部门,做好价格管理服务各项工作,切实规范价费行为。
02在日常生活中,我们外出时经常会遇到停车收费的情况,如何判断收费是否合理,能否给我们简要介绍一下?谢谢!
赵广彬(莒南县发展和改革局党组成员、县价格认证和监测中心主任):
机动车停放服务收费目前实行的是分类定价管理方式,即根据停车设施投资资金来源、社会公益性质、自然垄断性质等,分别实行政府定价、政府指导价或市场调节价。一般,具有自然垄断经营和公益性特征的机动车停放服务收费标准实行政府定价,包括政府财政性资金建设的公共停车设施、道路临时停车泊位、医疗、教育等公共设施配套停车设施、事故、超限运输车辆停车场等。其它非垄断经营性机动车停车设施,如商场超市、娱乐场所、宾馆酒店等配套停车设施的停放服务收费,实行市场调节价,由经营者依据价格法律法规和相关规定,根据市场供求和竞争状况自主制定收费标准。对于我县政府定价范围内的停车场,其机动车停放服务收费标准不得超过公布的我县同类区域政府定价最高收费标准;无论哪种定价方式,所有收费停车设施均应当在出入口、缴费地点等显著位置设置收费公示牌,公示停车设施名称、收费单位、服务电话、监督机关、计费方式、收费标准、免费时限及优惠政策、投诉举报电话等信息,自觉接受社会监督。
03在小区物业服务收费这块,哪些收费项目属于政府定价的范围?
赵广彬(莒南县发展和改革局党组成员、县价格认证和监测中心主任):
对于物业服务收费管理工作,山东省政府发布了《山东省物业服务收费管理办法》,明确规定了普通住宅前期物业公共服务费、普通住宅车位租赁费和普通住宅前期物业停车服务费、车位场地使用费实行政府指导价,其他服务收费实行市场调节价。比如非普通住宅如别墅、双拼、叠拼住宅、沿街商铺以及成立业主委员会的小区,物业服务收费均是实行市场调节价的;再比如普通住宅小区的装修保证金、水电卡工本费、出入门禁卡工本费等特殊服务项目的收费标准也是实行市场调节价的。
对这些情况下的收费项目实行市场调节价的目的在于:鼓励、支持业主或者物业使用人通过公平竞争机制选择物业服务企业、协商确定物业服务内容、服务质量和收费标准等。