为有效遏制美国白蛾等重大食叶害虫发生蔓延，维护林业资源和生态安全，根据县委、县政府统一布署安排和上级林业主管部门要求，结合我县实际，2021年5月20日，县政府办公室印发了《关于印发<莒南县2021年飞机施药防治美国白蛾等重大食叶害虫实施方案>的通知》（莒南政办字〔2021〕18号），对美国白蛾飞防工作进行了总体安排部署。为便于各级各部门、广大群众、桑蚕等养殖户深入客观地了解本方案，共同推动飞防工作顺利开展，现将方案解读如下。

一、出台背景

美国白蛾是危害严重的世界性检疫害虫，被列入我国首批外来入侵物种。美国白蛾繁殖量较大，具有较强的适应性及耐饥饿能力，传播能力较强，对于几百种植物都具有较大的危害性，尤其以阔叶树为重，一旦蔓延，对园林树木、用材林、经济林、农田防护林等造成严重的危害。

我县于2009年6月第一次在筵宾镇金沟官庄村发现美国白蛾幼虫，在短短的两年内，疫情在全县迅速爆发成灾。我县美国白蛾等食叶害虫寄主面积大，且大多是杨树纯林，防控形势十分严峻，为此，我县于2011年开始实施飞机施药防治，飞防效果良好，疫情得到有效控制，实现飞防一役控全年的目的，为莒南县生态文明建设提供了坚实保障。根据县森林保护站监测调查，2021年第一代美国白蛾发生面积10万亩，局部地区仍有重度发生暴发成灾的可能。

二、出台目的

更好、更有效地防控好美国白蛾、杨树舟蛾等重大食叶害虫，巩固现有绿化成果，有效控制疫情发生蔓延。

三、任务目标

第三代美国白蛾有虫株率控制在1％以下，且全年叶片保存率不低于90%。防治效果达到省、市验收标准，美国白蛾疫情得到有效控制。

四、主要内容。

《方案》共分6部分：

第一部分为飞防区域和时间。飞防区域为莒南县行政区域范围内适宜飞防的所有有林地，拟飞防72万亩，6月6日至6月20日期间，每日6：00--19：00实施飞防。

第二部分为飞防用药及要求。飞防所用药剂为25%灭幼脲悬浮剂等符合国家飞防标准的仿生制剂，所用药物高效低毒，对人、畜、禽类安全，无残留，不污染环境。

第三部分为前期准备和流程。制定飞防方案，确定飞防区域，做好前期各项准备工作。

第四部分为飞防效果检查。明确飞防面积和飞防效果检查时间、方法等。

第五部分为资金的筹集和使用。明确飞防资金由县财政承担。

第六部分为保障措施。重点明确了组织保障、协调配合、责任落实等三方面保障措施。