2021年2月，莒南县人民政府办公室按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，制作了《莒南县人民政府2020年政府信息公开工作年度报告》（以下简称《年报》），现解读如下：

一、《年报》的制定背景

《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）《山东省政府信息公开办法》《2020年临沂市政务公开工作要点》都对政府信息公开工作年报的制作作出了部署要求。

二、《年报》的制定依据

按照2019年5月15日新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》新要求，参考《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式（试行）》，根据全县43个县政府有关部门单位、16个镇街的2020年政府信息公开工作年度报告编制本次报告。

三、《年报》的制作目的

制作《政务公开年度报告》，主要是为了是让人民群众通过年报全面了解我县上一年度政府公开工作的详细情况，进而培育社会监督机制，督促行政机关不断提高政务公开工作水平，凝聚社会共识，解决突出问题。年报不但要让群众看得到，还要愿意看、能看懂、能监督。让群众看到政务公开工作的成绩，也向群众展示工作中的不足，由此推动政务公开工作不断完善。

四、《年报》的主要内容

本次年度报告共涵盖了五大部分的内容，即主动公开政府信息情况、依申请公开情况、政府信息管理情况、平台建设情况和监督保障情况。

（一）主动公开政府信息情况

该项明确了2020年主动公开政府信息的详细数据及工作情况。在这一年里，全县各级各部门主动公开政府信息共23851条，其中，县政府及其部门主动公开政府信息14928条。

按照“五公开”要求和重点领域信息公开工作重点，及时公开了重大决策预公开信息，及时对县级决策事项进行意见征集；及时公开县政府及其部门制定及执行的行政法规、规章、规范性文件；及时公开政府及其部门的职能及机构设置、权责清单、政府部门职责边界清单，系统性公开“双随机、一公开”监管信息、行政执法公示信息、减税降费及优化服务相关信息；及时公开重要部署执行信息及审计信息、人大建议和政协提案办理情况、财政信息、重大建设项目、公共资源配置信息；及时公开重点民生与公益事业信息、应急管理信息、招考信息和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息。

（二）依申请公开情况

2020年，全县新增政府信息公开申请74件，2019年结转政府信息公开3件。其中，办理完成64件，结转2021年度继续办理13件。本年度较好地完成了群众提交的各个领域的政府信息公开申请答复工作，进一步助力了法治政府建设。

（三）政府信息管理情况

日常内容保障方面。完善政务公开工作台账制度，按照本年度政务公开工作要点和主动公开基本目录，遵循本部门单位信息发布职责，按时发布各部门单位政务公开工作台账，进一步健全日常信息发布保障机制。

信息发布审查方面。严格执行政府信息公开保密审查制度，规范政府信息发布工作，坚持“谁公开谁审查，谁审查，谁负责”的原则，对各级各部门拟公开的政府信息严格进行保密审查并建立审查档案，保证所发布的政府信息合法、准确。

（四）平台建设情况

持续推进公开平台“智慧化”。2020年，在网站功能升级的基础上，对网站版面进行了更新，网站头部页面换代升级，突出了莒南特色。以“视”、“听”、“评”等多种形式提升了内容的可读性，增强了群众的参与度。

探索推进政府信息公开“标准化”。搭建“政府信息公开”专栏，利用统一的政府信息公开平台集中发布主动公开的政府信息

协同推进政务新媒体“规范化”。引进北京开普云信息科技有限公司强化外部监测力量，通过技术手段更加便捷和准确的进行监督检查。

积极推进栏目设置“整体化”。优化县政府门户网站栏目设置，进一步提高网站便民利民服务水平，打造更加权威、便民的综合性公开平台。2020年，网站共调整栏目18个，新建、整合政务公开专题5个。

扎实推进线下公开“便民化”。2020年，全面推进基层政务公开标准化规范化工作。扎实推进基层“政务公开体验区”建设，完善基层代办服务队伍，建立镇级示范点，打通了基层政务公开和政务服务“最后一公里”。

（五）监督保障情况

健全组织管理保障。2020年，及时根据最新机构改革情况调整政务公开工作领导小组，积极发挥领导小组统筹引领作用。

注重人员能力提升。通过邀请上级领导授课、集中组织学习、开展“以干代训”等方式提升政务公开工作人员专业素养，提升了全县政务公开工作总体水平。

强化监督考核管理。连续4年将政务公开工作纳入全县经济社会发展综合考核，引入第三方机构，就政府网站和政务新媒体监测等事项进行合作，加强网站日常平台监测力度，确保了公开内容全面具体、公开程序规范严谨，切实强化了对政务公开工作的指导与督促。