一、《通知》的起草背景

水文事业是国民经济和社会发展的基础性公益事业。多年来全省水文系统实行的是“省局、市局、测站”管理模式，缺失县一级管理平台，为更好把水文服务工作向县及县以下延伸，补齐自身短板，强化支撑能力，为县域经济发展提供更加全面、精准、及时的水文服务。2017年底，经省编办批复临沂市共成立6处水文中心，其中，莒南水文中心共下辖陡山水库、官坊街、大官庄3处国家水文站，及其它站点共57处，管辖范围为莒南县、临沭县。

二、《通知》的起草依据

为更好在防汛抗旱、河湖长制管理、水资源管理、水生态保护、水利建设等工作中发挥积极作用，为县域经济社会高质量发展提供更好的水文服务技术支撑。根据《中华人民共和国水文条例》（国务院令第496号）《山东省水文管理办法》（省政府令第311号）和《临沂市人民政府办公室关于进一步加强县级水文工作的意见》（临政办字［2020］48号）等有关要求，申请实行临沂市水文局与莒南县人民政府双重管理模式，同时进一步明确莒南水文中心主要职责等事项，加大对县域水文工作的领导和支持力度。

三、水文工作的重要意义

县级水文中心基本职责为：负责派驻区域内水文站网建设管理与运行维护；负责水文水资源监测、调查评价和水生态、水土保持的监测工作；负责编制并按规定权限提供雨情、水情信息；负责水文水资源资料的汇交、保管和审核工作；负责地表水、地下水和区域外调入水开发利用量以及水功能区水质的监测工作；为当地政府编制相关规划、防灾减灾等提供水文技术支持。

“双重管理”体制的实施，更有利于水文工作的长远规划与发展。今后要以科技进步为依托，不断提高水文信息采集、传输和处理的自动化能力，提高预测预警能力和应急机动监测能力；调整和优化水文站网的布局，按照地表水地下水并重、水量水质相结合的原则，在站网综合分析评价的基础上，不断完善县级水文监测体系和能力；加快推进水文综合数据库、洪水预警预报、水资源监测管理、水环境监测评价、水生态监测等应用服务系统建设。

县级水文中心的“双重管理”，更有利于中心围绕县域经济社会发展需求，深入分析区域水文情势变化，开展地表水、地下水资源与水生态监测评价、河湖健康评估等工作，深入分析水资源状况对县域经济发展的承载能力，为县域水旱灾害风险管理、水资源管理、生态环境治理以及城乡基础设施建设提供重要参考。为县级全面实施河湖长制、生态文明建设、乡村振兴战略等提供优质的水文服务。