近日，莒南县政府印发了《关于进一步加强矿产资源管理的通知》（以下简称“《通知》”），现解读如下：

一、《通知》制定的背景和依据

近年来，矿产资源管理工作在不断改革中前行，为规范矿产资源开发利用，自然资源部下发《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见》（自然资规〔2019〕7号），山东省人民政府下发《关于进一步加强山石资源开发管理的意见》（鲁政办字〔2018〕79号）等文件，对矿产资源管理工作提出新的要求，坚决打击非法开采，进一步规范矿产资源开发利用秩序，实现矿业经济绿色健康持续发展。

二、《通知》制定的目的

（一）增强意识

《矿产资源法》第三条明确规定：矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记。《通知》进一步明确了各种借工程名义违法开采矿产资源的手段，违法采矿界限及处置方式，以防国有资产流失。

（二）加强监管

近年来，全市范围内开展非煤矿山整治规范工作，按照绿色发展、安全发展，减量化、规模化、集约化发展，谁开采、谁治理，边开采、边修复，解决了矿山布局不合理的状况，切实改善生态地质环境。《通知》进一步明确了各部门职责，要求各部门各司其职，做好本职工作，加强监督管理力度，切实巩固现有成效，以防非法采矿行为发生。