12月20日，莒南县政府发布《关于印发莒南县“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案的通知》（以下简称《实施方案》），提出了新时期莒南县公民科学素质建设工作目标、重点任务、工作分工和保障措施，全面开启了莒南县公民科学素质建设新征程。

关键词：基本要求和总体目标

提高全民科学素质

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及二十大系列会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于科普和科学素质建设的重要论述，聚焦“四个面向”，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设的科学素质建设生态，为奋力在全国革命老区现代化进程中走在前、综合实力在全国县级市中进位次、人均占有在全省提水平提供基础支撑。

到2025年，全市公民具备科学素质的比例超过15%，城乡、区域、人群科学素质发展不均衡明显改善，科普主体多元化、设施体系化、手段信息化、活动品牌化的工作体系不断完善，科普公共服务能力有效提升。

关键词：出台背景

历经学习研讨、集中编写、征求意见等阶段

《实施方案》编写于2022年9月启动，经过学习研讨、集中编写、征求意见等阶段，最终形成《实施方案》文稿。在学习研讨阶段，县科协认真组织学习《科学素质纲要》和时任县政府主要领导、分管领导批示要求，确保拿准吃透文件和领导批示精神。在集中编写阶段，健全领导机制和工作组织机制，编写工作前后十余易其稿。在征求意见阶段，坚持开门编写的理念，广泛征求编写意见和建议。

《实施方案》征求意见稿拟定后，先期在县科协领导班子、机关部室、所属事业单位、县区科学素质工作领导小组办公室，之后在县全民科学素质工作领导小组成员单位、县直相关部门（单位）共计32个部门、单位进行了6次征求意见或建议。期间，共征集修改意见和建议20条，经充分研究论证后，对合理的意见和建议进行了充分采纳和吸收。

关键词：公民科学素质

到2025年，全县公民具备科学素质的比例超过15%

科学素质是国民素质的重要组成部分，是社会文明进步的基础。公民具备科学素质是指崇尚科学精神，树立科学思想，掌握基本科学方法，了解必要科技知识，并具有应用其分析判断事物和解决实际问题的能力。我国自1992年起开展全国公民科学素质抽样调查，至今已成功开展11次。2020年底，莒南县公民具备科学素质的比例为9.9%，比2015年提高了4.9个百分点，提高幅度位居全省第3名，超额完成了“十三五”时期我县具备科学素质公民比例达到8%以上的目标任务。

到2025年，全县公民具备科学素质的比例超过15%,山东省比例为16%，全国比例15%。从2020年数据看，我县具备科学素质的公民比例分别低于全国0.57个、全省1.5个百分点，差距比较明显。当前，我们正在加快推动莒南“走在前、进位次、提水平”，需要强化科技创新这个核心支撑，打牢公民科学素质这个重要基础。

关键词：五大提升行动

围绕青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员开展科学素质提升行动

重点围绕“十四五”时期全民科学素质建设目标任务，积极践行社会主义核心价值观，弘扬科学精神，培育理性思维，养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，着力提高劳动、生产、创新创造的技能，实施五项提升行动。

青少年科学素质提升行动：加强基础教育阶段科学教育。聚焦落实立德树人根本任务，将科学精神和科学家精神贯穿于育人全链条。鼓励启发式、探究式、开放式教学，保护学生好奇心，培养青少年创新思维，引导学生个性化发展。认真落实教育“双减”政策，深入实施青少年科普教育330工程，把科普和科学素质教育融入到中小学课后辅导中。

农民科学素质提升行动：培育高素质农民队伍。开展现代高素质农民农业全产业链培训，培育高素质农民3000人次以上。实施乡村振兴科技支撑行动。深入推进“智惠乡村”品牌建设，科技赋能助力乡村振兴。实施基层科普行动计划和科普示范工程，建设完善科普社区（村）、科普基地、基层农技协等阵地。深入开展文化科技卫生“三下乡”、科技活动周、食品安全宣传周、防灾减灾日、全国科普日等主题活动，提高农民科学文化素养。

产业工人科学素质提升行动：构建多层次技能人才培训体系，提升劳动者职业技能，增强就业创业能力。提升产业工人科学素质。开展理想信念和职业精神宣传教育，举行劳动模范评选表彰、青年建功、巾帼建功等活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。

老年人科学素质提升行动：优化志愿服务队伍，充分发挥老专家在决策咨询、科技创新、科学普及等方面的作用。开展健康科普服务，推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭。实施智慧助老行动，提升老年人运用智能技术的能力，增强老年人防诈骗和科学意识。

领导干部和公务员科学素质提升行动：加强科学素质教育培训，将科学素质内容列入县委党校教学计划，将科学精神、科学思想培养和增强把握科学发展规律的能力，作为领导干部和公务员教育培训的重要内容和长期任务。在公务员录用中落实科学素质要求。

关键词：四项重点工程

着力构建科学素质建设体系

重点围绕深化科普供给侧改革，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的科学素质建设体系，实施科技资源科普化、科普信息化提升、科普基础设施建设、基层科普能力提升4项重点工程。

科技资源科普化工程：实施科技资源科普化专项行动，完善科技资源科普化机制，科普工作实绩可作为科技人员职称评聘参考依据。强化科技工作者的社会责任。大力弘扬科学家精神，开展沂蒙最美科技工作者、莒南科普奖、优秀科技工作者等典型选树活动，激发广大科技工作者的创新热情和创造活力。

科普信息化提升工程：提升科普创作能力，深入开展科普创作、科普宣讲等赛事活动。提升数字和全媒体科学传播能力。推动“科普中国”资源落地应用，加强“互联网+科普”建设。推进传统媒体与新媒体深度融合，实现科普内容多渠道全媒体传播。

科普基础设施建设工程：构建具有莒南特色的现代科技场馆体系。加强科普基础设施建设顶层设计，提升科普基础设施服务能力，实现科普公共服务协同发展。扎实推进莒南县科技馆建设工作。推进科普教育基地建设。深化全国、省、市、县科普教育基地创建活动，构建动态管理和长效激励机制。

基层科普能力提升工程：建立应急科普协调联动机制，开展“科普同心、协作抗疫”应急防疫科普行动。加强基层科普服务体系和专兼职科普队伍建设，开展全域科普行动。提升科普品牌活动影响力，创造条件争取“十四五期间成功创建全国科普示范县，广泛开展全国科普日等系列科普品牌活动。