一、划分的背景及意义

近年来，随着经济社会的发展，莒南县城市建设也不断向前迈进，城市基础设施建设得到较大改善，城市规模不断扩大、常住人口规模增长较快，建成了一批居住小区、城市广场和街头绿地等。为促进社会经济的可持续发展，进一步规范环境噪声管理，强化声环境污染防治，提高区域声环境质量，营造良好的人居环境，莒南县人民政府高度重视城市声环境功能区划分管理工作，由县生态环境部门牵头组织声环境功能区划编制工作。

声要素是城市居民比较敏感的环境要素，编制城市声环境功能区划分方案对于加强城区声环境综合整治、提高环境管理水平、创造一个安静舒适的人居环境具有重要的指导意义，同时对分析和预测声环境的现状与发展趋势对更合理的规划用地、构建一个更和谐的人居环境有着重要的现实意义。

二、划分依据

1、《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日施行；

2、《声环境质量标准》（GB3096-2008）；

3、《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）；

4、《莒南临海新城控制性详细规划》（2016年）；

5、《莒南县城市总体规划》（2010-2030）；

6、《莒南县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲

要》莒南政发（2021）14号；

7、《临沂临港经济开发区坪上镇总体规划（2018-2035年）》；

8、《莒南县城东片区控制性详细规划》（2012年）；

9、《莒南临港国际物流城控制性详细规划》（2012年）；

10、《临沂临港经济开发区LG-PS-01控规成果》（2022年）。

三、划分适用范围

莒南县中心城区总面积65.20 km²，1-3类功能区规划区总面积54.51 km²。其中1类功能区面积最大，为24.34 km²，占整个区划面积的44.65 %；2类功能区面积为14.47 km²，占整个功能区划面积的26.55 %，3类功能区面积为15.70 km²，占整个功能区划面积的28.80 %。

临港经济开发区中心城区总面积15.25km²，1-3类声环境功能区划面积为13.24km²。其中1类区面积为12.21km²，占整个区划面积的92.22%；2类区面积为0.97km²，占整个区划面积的7.32%；3类功能区面积为0km²，占整个功能区划面积的0%。

4类声环境功能区包括县城内主干道、次干道及边界线外一定区域以及交通站场。

四、划分结果

（一）莒南县中心城区

1类标准适用区有4个片区：

1、区域边界北至北七路、西至西环路、东至天桥路、南至顺河路，区域面积6.59km²；

2、区域边界北至莲花路、西至西一路、隆山路，东至东环路、南至新石铁路，区域面积5.17km²。

3、区域边界北至新石铁路、西至西五路，东至东环路、南至南环路，区域面积10.50km²。

4、区域边界北至南环路、西至天桥路，东至东环路、南至南外环路，区域面积2.09km²。

2类标准适用区有4个片区：

1、位于城区东北部和鸡龙河两岸区域，区域面积6.70km²。

2、区域边界北至滨海路，西至西环路，东至西五路、西三路，南至南环路，区域面积4.57km²。

3、区域边界北至南环路，西至西一路，东至天桥路，南至南外环，区域面积1.82km²。

4、区域边界北至嵋山路，西至天桥路，东至东环路，南至南环路，区域面积1.08km²。

3类标准适用区有3个片区：

1、区域边界北至北环路、淮海路，西至规划边界，东至陡山水库干渠、西一路，南至新石铁路，区域面积10.79km²。

2、区域边界北至新石铁路，西至西环路，东至西五路，南至滨海路，区域面积1.24km²。

3、区域边界北至南环路，西至规划边界路，东至西一路，南至南外环路，区域面积3.68km²。

4类标准区

4a类声环境功能区域：

主干路：文化路、淮海路、十泉路、嵋山路、南环路、南外环、西环路、西五路、西一路、隆山路、天桥路、西外环路、北环路、东环路。

次干道：工业五路、西三路、镇中路、公园路、北七路、北二路、黄海路、滨海路。

交通站场：莒南县长途汽车站、莒南县长途汽车新站。

道路两侧相邻区域为1类声环境功能区域，距离为50±5m；道路两侧相邻区域为2类声环境功能区域，距离为35±5m；道路两侧相邻区域为3类声环境功能区域，距离为20±5m；当临街建筑高于3层（含3层）以上时，将临街建筑面向道路一侧至道路边界区域划定为4a类功能区。莒南汽车站和莒南汽车新站划分为4a类功能区。

4b类声环境功能区域:

铁路：新石铁路。

交通站场：莒南县火车站。

道路两侧相邻区域为1类声环境功能区域，距离为50±5m；道路两侧相邻区域为2类声环境功能区域，距离为35±5m；道路两侧相邻区域为3类声环境功能区域，距离为20±5m；当临街建筑高于3层（含3层）以上时，将临街建筑面向道路一侧至道路边界区域划定为4a类功能区。莒南县火车站划分为4b类功能区。

（二）临港经济开发区中心城区

1类区：除二类区和汽车站以外的区域，区域面积12.21km²。

2类区：北至政通路、西至大山西路、东至关山西路、南至黄海一路，区域面积0.97km²。。

4a类区：主干路：大山路、人民路、北疏港路、厉家寨一路、黄海一路、金龙河东路、关山西路、关山东路。

次干路：厉家寨三路、厉家寨二路、政通路、坪上一路、坪上二路、锦绣路、文萃路、文化一路、坪上三路。

交通站场：临港汽车站

五、划分图

图1莒南县中心城区声环境功能区划分示意图

图2莒南县中心城区道路交通声环境功能区划分示意图

图3临港经济开发区中心城区声环境功能区划分示意图

图4临港经济开发区中心城区道路交通声环境功能区划分示意图