一、政策背景

深化农村公路管理养护体制改革、推行公路“路长制+”是贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神、落实中央关于交通强国战略部署的重要举措，是加快补齐公路管养短板的重要内容，也是加快提升公路治理能力的重要保障。

二、决策依据

按照《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》（国办发〔2019〕45号）《交通运输部关于全面做好农村公路“路长制”工作的通知》（交公路发〔2020〕111号）《山东省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》（鲁政办发〔2020〕16号）《临沂市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》（临政办发〔2020〕12号）等文件精神及系列会议部署要求，结合我县实际，制定《莒南县公路“路长制+”实施方案》。

三、出台目的

通过全面推行“路长制+乡村振兴、全域旅游、环境保护、社会治安综合治理、为民服务”，创新公路综合管理新模式，力争到2021年底，全县公路列养率达到100%，力争中等及以上公路占比不低于80%，干线公路路面优良率达93%以上；到2025年底，全县公路列养率达到100%，争取中等及以上农村公路占比不低于90%，干线公路路面优良率达95%以上，通行条件和路域环境明显提升，形成路联管、路全管、路共管、路常管的公路发展格局，人民群众满意度大幅提升。

四、重要举措

（一）明确“治理公路破损”“治理占道经营、交通拥堵”“加强公路建筑控制区管理”等14项具体任务。

（二）建立完善组织体系：一是成立县“路长制+”领导小组；二是分级设立县、镇、村三级路长；三是分级设立县级、镇级路长办公室。

（三）明确工作职责：一是明确路长及路长办公室职责，完善各级路长岗位职责，以及路长办公室职责。二是细化了各成员单位的具体职责。

（四）明确管理流程：建立“巡查、报告、处置、督查、通报”一系列规范完善的流程。

（五）强化五项保障措施：一是强化组织领导；二是落实经费保障；三是严格检查考核；四是广泛宣传发动；五是加强社会监督。