莒南政办发〔2018〕11号

各镇街人民政府(办事处)，县政府有关部门,莒南经济开发区管委会，临港产业园管委会：

为认真做好2018年人大代表议案、建议（以下简称建议）和政协委员提案（以下简称提案）办理工作，现将有关要求通知如下：

一、提高认识，落实责任，积极主动做好办理工作

做好建议、提案办理工作，既是一项严肃和重要的政治任务，也是人民政府尊重代表、委员权利，自觉接受监督，履行执政为民职责，密切联系人民群众的重要体现，对于增强政府决策的科学化、民主化，提高政府工作水平具有十分重要的意义。各承办单位要从进一步落实科学发展观和加快构建和谐社会的高度，充分认识建议、提案办理工作的重要性，不断增强工作的主动性和自觉性。要进一步明确办理工作职责，切实做到领导责任落实、具体承办人落实、承办措施落实、办理质量落实“四个落实”，对重要的建议和提案，主要负责人要亲自参与办理，确保按时完成建议、提案办理工作。

二、完善制度，密切协作，切实提高办理效率

各承办单位在建议、提案办理过程中要严格规范办理程序，做到登记、分办、督办、答复、落实等各个环节环环相扣，同时着重在解决实际问题上下功夫，不断提高代表建议和委员提案的办理效率。

(一)各承办单位收到建议、提案后，要明确分管领导，指定专人负责，并将负责人及具体承办人的名单及联系电话于3月15日前以书面形式报县政府督查室。

(二)各承办单位收到建议、提案后，要认真清点，逐件登记。对不属于本单位职责范围内的建议和提案，承办单位要在收到之日起7日内向县政府督查室说明情况，重新商定承办单位，不得擅自退回和转办。

(三)各承办单位要本着积极主动、认真负责、注重实效的原则，对建议、提案认真进行研究，逐一办理落实，及时给予答复。对涉及面广、情况比较复杂的问题，承办单位要加强调查研究，对一时难以解决的问题，要实事求是地向代表和委员说明原因。

(四)要积极建立同代表、委员的联系，通过走访、座谈、通讯联系等方式，了解代表、委员所提建议、提案的内涵，征求办理意见。要把采纳建议、提案同改进政府工作有效结合起来，努力做到解决一个重点问题，促进一个方面的工作。

(五)各承办单位之间要积极配合，主动做好办理工作。凡建议、提案涉及到两个或两个以上承办单位的，主办单位要积极主动地与协办单位协商，协办单位要在收到建议、提案之日起一个月内将办理意见告知主办单位，并由主办单位统一答复代表或委员，同时抄送协办单位；需要分别办理的，请各承办单位分别答复代表或委员。

(六)各承办单位对建议、提案办理工作的建议和要求，要及时同县人大常委会人事代表工作室、县政协提案委员会和县政府督查室联系，以便总结经验，改进工作。

(七)各承办单位要在建议、提案办理工作结束后，向县政府督查室报送办理情况报告，同时分别抄送县人大常委会人事代表工作室和县政协提案委员会。

三、加强规范，注重时效，高质量完成办理工作

各承办单位要对答复函件的内容和格式严格把关，按照建议、提案答复的规范格式和要求，在规定的时间内办复，对不符合要求的要重办，提高办理质量。

(一)县十七届人大二次会议和县政协十届二次会议期间的建议、提案，各承办单位要于收到后三个月内办复。因特殊情况不能按期办复的，应提前书面报告县政府督查室并申请延期，最迟不超过六个月。

(二)各承办单位给代表或委员的书面答复，要按规定格式(附后)书写，落款盖本单位公章，并注明联系电话。对代表或委员联名提出的建议和提案，应分别直接答复联名的各位代表或委员，不得只答复第一名领衔代表或委员。

(三)对人大代表建议的答复，要分别抄送县人大常委会人事代表工作室2份、县政府督查室1份。对政协委员提案的答复，要分别抄送县政协提案委员会5份、县政府督查室1份。

(四)要将办理情况按以下分类标明(标在抄送稿首页右上角)：(1)所提问题已经解决或基本解决的，用“A”标明；(2)所提问题正在解决或列入计划逐步解决的，用“B”标明；(3)所提问题因目前条件限制或其他原因需待以后解决的，用“C”标明；(4)所提问题留作参考的，用“D”标明。

(五)在办理过程中，如发现有办理不认真、敷衍塞责、答复意见不符合实际、重答复轻落实或无故拖延办理时间现象的，将对承办单位及责任人进行通报批评，并责令限期改正。

附件：1、莒南县十七届人大二次会议建议办理单

          2、莒南县政协十届二次会议提案办理单

莒南县人民政府办公室

2018年3月13日

（此件公开发布）

附件1

莒南县十七届人大二次会议建议办理单

附件2

莒南县政协十届二次会议提案办理单