1月3日下午，山东人才发展集团共享科技有限公司副总经理（挂职）姚圆鑫，山东网商科技集团董事长李辉，山东柏瑞东方酒店管理有限公司董事长孙承龙，山东网商科技集团总经理孙超，山东网商集团产教融合部总经理李晓龙一行到莒南考察。县委副书记、县长厉伟，副县长马啸霄，县政府党组成员郑军，县政府党组成员、县政府办公室主任惠汝飞参加活动。

座谈会上，双方围绕人才引进、职业教育、人力资源服务等进行了交流探讨，并对下一步合作事宜进行了商谈。厉伟表示，山东网商科技集团拥有资源和人才储备优势，希望双方通过深入务实合作，积极探索网商科技集团与县区发展新模式，吸引更多优秀人才汇聚莒南，激发城市发展活力，加快推动莒南高质量发展。

1月3日，县委副书记、县长厉伟主持召开十八届莒南县人民政府第20次常务会议，传达学习了中央经济工作会议精神，研究了实施“四雁工程”、整县域推进乡村生态振兴、审计监督、智慧城市运营中心建设、土地整治、北环路城市综合管廊建设、G25长深高速莒南县互通立交及连接线、滨河花园棚户区改造、莲花湖片区综合提升等工作。

会议强调，习近平总书记在中央经济工作会议上作的重要讲话，全面总结了2022年经济工作和新时代十年的伟大变革，科学准确分析当前国内外形势，系统部署了2023年经济工作，为我们做好当前和今后一个时期的经济工作指明了方向、提供了遵循。全县各级各部门要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，科学谋划2023年各项工作。要坚持“稳字当头、稳中求进”的工作总基调，聚焦重点项目、招商引资、乡村振兴、民生改善等重点工作，凝心聚力，真抓实干，奋力开创“宜居宜业宜游”现代化莒南建设新局面。

会议指出，人才振兴是乡村振兴的基础，全县各级各部门要按照市委、市政府的部署要求，抓“四雁工程”，聚“四雁人才”，助乡村振兴，带共同富裕。要对照工作责任清单，制定具体工作推进措施，从吸引人才回流到农村创业入手，找思路、想办法，在金融、土地流转等要素保障上搞好配套服务。

会议强调，乡村生态振兴是乡村振兴的重点，也是难点。要扎实推进生活污水、黑臭水体、饮用水源、农作物秸秆、生活垃圾、畜禽粪污6项重点治理工作，进一步提高县域农业农村废弃物减量化、资源化、无害化水平。要坚持工作项目化、项目清单化，加强跟踪评估、督导问效，充分调动农业、农村、农民积极性。要利用好上级的激励政策，积极争取上级财政支持，用足用好融资平台，拓宽资金渠道，全力推进莒南整县域乡村生态振兴。

会议指出，要进一步完善集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，拓宽审计覆盖面，提升我县审计工作质效。要从党中央最关心、人民群众最关切的问题上思考、谋划和开展审计工作，不断加大对民生资金项目和相关政策落实情况的审计力度，形成改善民生的长效工作机制和监督机制。要加快构建“大监督”工作格局，推动审计监督与纪检监察、县委巡察、组织人事、政府督查等各类监督贯通协同。

会议要求，县政府办公室要根据山东省四星级新型智慧城市建设试点要求，抓好智慧城市运管中心项目推进，确保按期完成项目建设，顺利通过省级验收。

会议强调，对2022年度土地整治、北环路城市综合管廊建设等项目，要充分发挥国企平台作用，按照研究的意见加快推进，确保工程保质保量完工。

县领导王健、张华、孟今朝、马啸霄、朱礼珂、郑军、吴小刚、惠汝飞参加会议。县人大常委会副主任陈庆金，县政协副主席、县检验检测中心主任曾燕，以及县财政局、司法局等部门相关同志列席会议。

今天是金融系统的年终决算日，12月31日上午，县委副书记、县长厉伟走访慰问财税、金融系统干部职工，代表县委县政府向奋战在工作一线的广大金融系统干部职工表示感谢，并致以新年祝福。县委常委、副县长王健参加活动。

厉伟一行先后走访了农商银行、税务局、临商银行、工商银行、农业银行、财政局等单位，与有关负责人和工作人员亲切交谈，感谢他们一年来对全县经济社会发展所作出的辛勤努力。

厉伟指出，2022年注定是不平凡的一年，全县财税、金融系统广大干部职工真抓实干、攻坚克难，财税金融指标保持稳步增长，为全县经济良好运行贡献了应有力量。新的一年，全县财税、金融系统要按照县委、县政府各项决策部署，紧紧围绕经济发展的目标要求，主动面对和适应发展的新问题、新挑战，不断优化金融组织、产品和服务供给水平，抓好金融风险防控处置，为全县经济社会高质量发展提供更加坚实的金融支撑。

疫情防控进入新阶段，为加强医疗救治特别是对重症患者的医疗救治工作，国务院联防联控机制医疗救治组21日专门召开全国电视电话会议进行部署。

老年人出现哪些症状应及时就诊？怎样做好老年和儿童重症患者的救治？围绕公众关注的热点问题，国务院联防联控机制组织专家作出解答。

热点一：近期北京感染患者情况如何？

北京医院呼吸与危重症医学科主任李燕明表示，冬季天气寒冷，特别在广大北方地区，正是呼吸道感染性疾病高发时节。多种因素导致近期北京的重症患者在增加。

李燕明介绍，北京医院也是国家老年医学研究中心，收治的老年患者较多。部分老年人感染奥密克戎后出现重症，但经救治后，总体来看预后状况还可以。

北京朝阳医院副院长童朝晖介绍，朝阳医院的日均急诊量、发热门诊量在综合医院中比较有代表性。从近期统计来看，该院发热门诊日均350例至400例，急诊日均约500例。

热点二：老年人出现哪些症状应及时就诊？

李燕明提醒，老年人在家中一旦出现发热，一定要加强体温、脉搏、心率、血压和血氧饱和度监测。如果出现血氧饱和度下降、呼吸困难、肢体活动或精神状态异常，要及时去医院就诊，就诊越早，救治成功率越大。

12月15日，在中国医科大学附属盛京医院南湖院区发热门诊，值班医生在为患者治疗。新华社记者 杨青 摄

李燕明介绍，尤其是照护家中失能、半失能老人时，要重点观察以下几点：

一是老年人一般情况的变化，比如进食状态是否良好、有无尿失禁等。

二是老年人的精神及神志状态，假如出现明显失智、认知障碍或者言语失去逻辑，都是危险信号。

三是新的异常情况，比如突然出现呼吸困难，或者突然出现一侧肢体活动异常，要及时到医院就诊。

四是老年人可能合并患有一些基础疾病，如慢阻肺病、哮喘、冠心病、糖尿病等，若感染奥密克戎后原有基础疾病加重，也要及时就医。

热点三：年轻人什么时候应去就医？

李燕明表示，年轻人感染奥密克戎后发生重症的可能性较小，如果感染后出现以下几种情况，应及时就医：一是用药后体温持续不降；二是出现了呼吸困难；三是血氧饱和度明显下降。

李燕明呼吁，疫情高峰期间，患者相对较多，应尽可能将医疗资源特别是120急救资源，让给儿童、有基础病的老年人等脆弱人群。

童朝晖介绍，从当前病例来看，青壮年感染奥密克戎后出现肺炎的很少，病情相对可控。

热点四：怎样做好老年和儿童重症患者救治？

国家卫生健康委医政司司长焦雅辉介绍，根据国务院联防联控机制医疗救治组要求，三级医院要充分发挥医疗救治兜底保障作用。当前全国的重症患者逐渐增加，三级医院不仅要对新冠肺炎重症患者加强救治，也要对一些核酸阳性合并更多基础疾病的重症患者加强救治。高龄老人合并基础疾病的、低龄儿童发生病情变化的，要直接转诊到三级医院。

焦雅辉表示，各省份要发挥指导作用，做好三级医院的“分区包片”。三级医院负责辖区内的所有高风险人员，同时不得以不在“分区包片”范围内为由拒收患者。国务院联防联控机制医疗救治组已建立监督制度，将对三级医院收治重症患者的情况进行评估和考核，并建立日报告制度和定期通报制度。

焦雅辉还表示，根据要求，各地要提前做好预案，120急救车辆要重点保障急危重症患者转运。畅通120急救电话，各地要扩容、增加120接听电话的坐席。同时，为减少部分咨询电话占用120资源，各级各类医疗机构应开通24小时互联网医疗服务和线上咨询服务。

热点五：农村出现重症患者如何及时转运？

元旦和春节“两节”将近，人员流动性增加，农村地区疫情防控和医疗救治压力也有所增加。

焦雅辉表示，要加强县级医院的医疗救治作用，充分发挥城乡医院对口支援机制，所有三级医院要与县级医院建立一对一帮扶关系。在“两节”期间，三级医院要加强对县级医院指导，派员在县级医院驻点。

焦雅辉表示，各地还要利用巡回医疗车，派出巡回医疗队，加大对农村地区巡回巡诊的力度，做到关口前移，及时发现老年人身体健康状况变化，及时送到医院就诊。县级医院要做好床位、设备、设施、人员等相应准备，建立城市和县之间的支援和转诊机制，保障农村在出现重症患者时能够及时转运。

热点六：养老院等重点场所如何保障救治？

据介绍，基层医疗卫生机构正在对各地社区老年人群体进行健康状况的摸底调查。

焦雅辉表示，要加强对重点环节和重点人群的医疗救治安排，对于养老院和福利院等老年人集中的重点场所要特别重视。各地卫健部门要与民政部门建立联系，医院要对口支援一些养老院和福利院，定期为老年人提供健康指导，一旦发现老年人健康状况发生变化，及时就医和转诊。（记者董瑞丰、顾天成）

(来源：新华社）

两节将至，怎样加强农村医疗救治？如何加强重点人群的医疗救治？22日，国家卫生健康委医政司司长焦雅辉针对网友关心的问题进行权威解读。

提前布局农村疫情防控

让药能发下去，重症患者及时转上来

焦雅辉表示，元旦和春节将近，随着人员流动的增加，城市的疫情有可能蔓延到农村，增加农村疫情防控压力。要提前布局，一方面让药能够发下去，另外一方面要让农村的重症患者，特别是老年重症患者及时转上来。

• 要加强发挥县医院一级的医疗救治作用。县医院是做好农村医疗救治工作最重要的一道关口，所有三级医院也要分区包片，要跟县医院建立一对一的帮扶关系。

• 两节期间，三级医院要加强指导，在特殊时期还要派人员在县医院进行重点指导。同时加大对农村地区巡回、巡诊的力度，早期发现老年人身体健康状况的变化，及时送医就诊。

• 在县医院这一级要做好包括床位、设备、设施以及人员的准备。同时建立城市和县之间支援和转诊机制，保证农村重症患者能够及时转上来。

120急救车辆

要重点保证急危重症患者转运

焦雅辉说，近期，120成为大家关注的焦点，也成了医疗救治的一个堵点。针对有关问题，各地要提前做好预案。

120急救车辆要重点保证急危重症患者的转运。为减少咨询电话占用120资源，各级各类医疗机构要开通24小时互联网医疗服务和线上咨询服务来分流。对于非急救转运的需求，可以充分利用第三方或者社会力量。

三级综合医院无条件收治重症患者

焦雅辉表示，按照分区包片的原则，三级综合医院要负责辖区内所有高风险人员以及有可能成为重症的人员，特别是高龄的、有基础疾病的老年人，以及低龄儿童。三级综合医院不得以“不在划定区域范围内”为由不收治患者。三级医院落实首诊负责和重症收治是绝对的，即便患者不在划定收治范围内，也要无条件进行收治。

焦雅辉强调，三级医院要充分发挥医疗救治的兜底保障作用。不仅要对新冠肺炎重症患者加强救治，对于核酸阳性患者合并更多基础疾病的重症患者，都要加强医疗救治。

同时，要做好发热门诊、急诊和病房之间的衔接，要确保在发热门诊，特别是急诊收治的重症患者，能够及时收入到病房进行专科救治，或者收治到综合ICU进行综合抢救。

▌本文来源：央视新闻微信公众号（ID：cctvnewscenter）

原标题：李克强主持召开国务院常务会议

部署深入抓好稳经济一揽子政策措施落地见效 推动经济巩固回稳基础保持运行在合理区间

确定加强重点商品保供稳价措施 保障群众生活需求

部署持续做好稳就业保民生工作 兜牢民生底线

新华社北京12月21日电 国务院总理李克强12月20日主持召开国务院常务会议，部署深入抓好稳经济一揽子政策措施落地见效，推动经济巩固回稳基础、保持运行在合理区间；确定加强重点商品保供稳价措施，保障群众生活需求；部署持续做好稳就业保民生工作，兜牢民生底线。

会议指出，今年稳就业稳物价、稳住经济大盘的工作成果，来之极为不易。当前经济运行保持恢复和回稳态势，但基础还不牢固。要落实中央经济工作会议精神，贯彻党中央、国务院部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，着力做好稳增长、稳就业、稳物价工作，保持经济运行在合理区间，促进经济进一步回稳向好、实现明年好的开局。

会议指出，实施稳经济一揽子政策和接续措施，为应对超预期因素冲击、推动经济运行由下滑转为回稳发挥了重要支撑作用。这些政策措施仍有释放效应空间，特别是重大项目建设和设备更新改造，在当前和未来一段时间对扩投资带消费仍将发挥重要作用。现在工作做好了对明年稳增长也会起更多成效，要抓住时间窗口，狠抓政策落实。一是对落实稳经济一揽子政策措施，抓好填平补齐，确保全面落地。二是推动重大项目建设和设备更新改造形成更多实物工作量，符合冬季施工条件的项目不得停工。三是坚持“两个毫不动摇”，支持民营企业提振信心、更好发展。支持平台经济健康持续发展。结合实际促进服务消费有序恢复。落实支持刚性和改善性住房需求、保交楼和房企融资等16条金融政策。为国际贸易投资洽谈提供最大程度便利。随着优化调整疫情防控措施的有序推进落实，要统筹协调保持经济回稳态势，为明年经济增长打好基础。会议强调，近期有关部门要再次督导地方落实稳经济一揽子政策措施，扛起发展是第一要务的责任，推进“放管服”改革，协调解决困难和问题。

会议指出，在全球高通胀背景下，今年我国物价保持平稳。元旦春节临近，要继续抓好生活品保供稳价。一要保障交通物流畅通，尽快解决有的地方物流“最后一公里”不畅问题。二要压实“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制，确保“双节”重要民生商品供应充足和物价平稳。切实保障群众防疫和医疗物资需求，支持相关企业开足马力生产，并加强国际合作，合理进口急需品。三要确保生活生产用能和群众温暖过冬。

会议指出，今年新增城镇就业1200万人，但当前稳就业压力依然较大，要进一步抓实稳就业保民生。一是突出保市场主体稳就业，落实好助企纾困、稳岗拓岗各项举措。二是扎实做好大学毕业生就业工作。三是集中整治拖欠农民工工资问题，帮助农民工节后及时返岗。四是支持以创业带就业。五是做好困难群众生活保障，该扩围的扩围，及时足额发放低保等各类救助金。六是对因疫困难群众予以临时救助，情况紧急的先行救助，户籍不在本地的由急难发生地直接救助。切实保障受灾困难群众基本生活。

会议研究了其他事项。

编辑：侯帮兴

（来源：新华社）

——关于毒株变异——

——其他——

来源：（中国政府网）

12月20日，县政协主席、党组书记赵洁主持召开县政协十一届二次会议筹备工作调度会议，进一步研究部署县政协全会筹备工作。县政协副主席李贵续、王明晓、曾燕，秘书长莫元宗参加会议。

会议听取了九个工作组组长筹备工作进展情况汇报，进一步研究细化了会议议程议题和会务方案，最后，赵洁作了总结讲话。

赵洁强调，即将召开的县政协十一届二次会议，是在全面学习贯彻落实党的二十大精神，全力加快建设宜居宜业宜游现代化莒南的关键时刻召开的一次十分重要会议，高质量筹备好，高水平组织好这次全会是当前县政协的首要任务和重要政治责任。要思想上高度重视，工作上全力以赴，方法上务实高效。各位主席靠在前、工作组长带好头、工作人员严细实，切实把思想和行动统一到高质量办会要求上来；要明晰重点，倒排工期，压实责任。全体人员要严格标准，突出质量，确保每项任务都高质量落到处；要进一步提高工作效率，力争把问题想在前面，把工作做到前头；要加强沟通联系，细致细微，强化协作配合、督查推进，形成整体合力，确保开成一次高举旗帜、凝聚共识、团结奋进的胜利大会。

12月16日下午，中共莒南县委全面依法治县委员会第七次会议暨2022年度述法工作会议召开。莒南县委书记、临港经济开发区党工委书记、县委全面依法治县委员会主任黄慧林出席会议并讲话，县委副书记、县长、县委全面依法治县委员会副主任厉伟主持会议，县委全面依法治县委员会委员，部分人大代表、政协委员出席会议。

会上，十字路街道、大店镇2个镇街，市场监督管理局、自然资源和规划局、应急管理局、临沂市生态环境局莒南县分局4个部门向委员会现场述法，其他镇街党政主要负责同志和县直各部门单位主要负责同志进行书面述法。部分依法治县委员会委员、人大代表、政协委员分别对述法对象进行一对一质询。会议还组织对述法对象现场评议。

会议强调，要聚焦落实二十大报告对法治建设的重大部署，聚焦解决基层法治建设的问题，进一步找准方向、理清思路、明确重点，切实把党的二十大精神和习近平法治思想贯彻落实到位。要善于用法，坚持依法决策、依法办事，善于把法律顾问应用到决策、执行的全过程，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，全面提高履职规范化水平。

会议要求，要抓好法治宣传教育，严格落实“谁执法谁普法”责任制，扎实开展“八五”普法，切实推动习近平法治思想进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业。要依法优化营商环境。用好律师、基层法律服务工作者等法律资源，更加主动地为企业提供法律咨询活动，及时帮助企业解决法律问题，保障企业依法规范发展。要以法治思维加强社会治理。抓基层治理，既要靠党建引领，靠扎扎实实的基层工作去凝聚人心，又要靠“法治”，引领群众参与社会治理。要落实法治建设重点任务。各部门单位要深入推动法治政府建设示范县创建，对照创建指标体系抓好工作落实。各镇街要夯实法治建设基础，进一步理顺镇街法治建设运行机制，推进依法治镇（街道）议事协调机构更好发挥作用。要做好述法的后半篇文章。针对述法中发现的问题，建立述法问题清单，明确整改措施和完成时限。各镇街、各部门单位要建立述法长效机制，切实让群众感受到法治带来的实惠，不断增强人民群众的获得感、满意度、安全感，持续推进全面依法治县工作再上新台阶。

各镇街、县直有关部门主要负责同志列席会议。

为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省市委部署要求，检验工作、比学赶超，推动全县高质量发展取得更大成效。12月15日至12月16日，2022年度全县推动高质量发展现场交流会举行。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林，县委副书记、县长厉伟，县领导程凯、孙丙高、王宏霞、王健、张华、张传超、崔玉琴、段东青等参加会议。

全体与会人员实地观摩了16个镇街共32个重点项目。每到一地，大家都认真听、仔细看，详细了解项目建设进展情况和取得的成效，切身感受全县上下比学赶超、奋力前行的激情与活力，一同见证全县上项目、谋发展的良好态势。参会人员一致表示，此次现场交流令人深受启发和鼓舞，既找到了差距、比出了压力，又提振了士气，激发了干劲。

今年以来，莒南县在市委、市政府的坚强领导下，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，紧紧围绕 “走在前、进位次、提水平”的目标定位，创新突破、精准发力，全县经济社会实现平稳健康发展。前三季度，全县实现地区生产总值204.9亿元，同比增长4%；1—11月份，完成一般公共预算收入19.4亿元，同口径增长16.3%；规上企业实现总产值587.8亿元，同比增长10.7%。

原标题：中央经济工作会议在北京举行习近平李克强李强作重要讲话 赵乐际王沪宁韩正蔡奇丁薛祥李希出席会议

12月15日至16日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄

新华社北京12月16日电 中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。李克强、李强、赵乐际、王沪宁、韩正、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。

习近平在重要讲话中总结2022年经济工作，分析当前经济形势，部署2023年经济工作。李克强对明年经济工作作了部署。李强作总结讲话。

会议认为，今年是党和国家历史上极为重要的一年。我们胜利召开党的二十大，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民迎难而上，砥砺前行，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，加大宏观调控力度，应对超预期因素冲击，发展质量稳步提升，科技创新成果丰硕，改革开放全面深化，就业物价基本平稳，粮食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了经济社会大局稳定。成功举办北京冬奥会、冬残奥会。成绩殊为不易，值得倍加珍惜。

会议指出，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。但要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升。要坚定做好经济工作的信心。

会议认为，过去5年极不寻常、极不平凡，我们经受了世界变局加快演变、新冠肺炎疫情冲击、国内经济下行等多重考验，有效守护了人民生命安全和身体健康，我国经济大船乘风破浪向前。新时代10年是我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革、转向高质量发展的10年。我们历史性地解决了绝对贫困问题，如期全面建成小康社会，我国发展站在新的更高历史起点上。

会议指出，做好经济工作，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导；坚持发展是党执政兴国的第一要务，发展必须是高质量发展，完整、准确、全面贯彻新发展理念；坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维，把实践作为检验各项政策和工作成效的标准；坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”；坚持推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放；坚持推动经济发展在法治轨道上运行，依法保护产权和知识产权，恪守契约精神，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

会议要求，明年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。

积极的财政政策要加力提效。保持必要的财政支出强度，优化组合赤字、专项债、贴息等工具，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。要加大中央对地方的转移支付力度，推动财力下沉，做好基层“三保”工作。

稳健的货币政策要精准有力。要保持流动性合理充裕，保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，强化金融稳定保障体系。

产业政策要发展和安全并举。优化产业政策实施方式，狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，着力补强产业链薄弱环节，在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势。推动“科技－产业－金融”良性循环。

科技政策要聚焦自立自强。要有力统筹教育、科技、人才工作。布局实施一批国家重大科技项目，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。提高人才自主培养质量和能力，加快引进高端人才。

社会政策要兜牢民生底线。落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。及时有效缓解结构性物价上涨给部分困难群众带来的影响。加强新就业形态劳动者权益保障，稳妥推进养老保险全国统筹。推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。完善生育支持政策体系，适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策，积极应对人口老龄化少子化。

会议强调，明年经济发展面临的困难挑战很多，要坚持系统观念、守正创新。要更好统筹疫情防控和经济社会发展，因时因势优化疫情防控措施，认真落实新阶段疫情防控各项举措，保障好群众的就医用药，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，着力保健康、防重症。要更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，坚持以质取胜，以量变的积累实现质变。要更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，通过高质量供给创造有效需求，支持以多种方式和渠道扩大内需。要更好统筹经济政策和其他政策，增强全局观，加强与宏观政策取向一致性评估。要更好统筹国内循环和国际循环，围绕构建新发展格局，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平。要更好统筹当前和长远，既要做好当前工作，又要为今后发展做好衔接。

会议指出，明年经济工作千头万绪，要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。

一是着力扩大国内需求。要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，加快实施“十四五”重大工程，加强区域间基础设施联通。政策性金融要加大对符合国家发展规划重大项目的融资支持。鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。要继续发挥出口对经济的支撑作用，积极扩大先进技术、重要设备、能源资源等产品进口。

二是加快建设现代化产业体系。围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件薄弱环节，集中优质资源合力攻关，保证产业体系自主可控和安全可靠，确保国民经济循环畅通。加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，加快规划建设新型能源体系，提升国家战略物资储备保障能力。实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。提升传统产业在全球产业分工中的地位和竞争力，加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广。要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，勇于开辟新领域、制胜新赛道。

三是切实落实“两个毫不动摇”。针对社会上对我们是否坚持“两个毫不动摇”的不正确议论，必须亮明态度，毫不含糊。要深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。坚持分类改革方向，处理好国企经济责任和社会责任关系。完善中国特色国有企业现代公司治理，真正按市场化机制运营。要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。依法保护民营企业产权和企业家权益。各级领导干部要为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系。

四是更大力度吸引和利用外资。要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平。要扩大市场准入，加大现代服务业领域开放力度。要落实好外资企业国民待遇，保障外资企业依法平等参与政府采购、招投标、标准制定，加大知识产权和外商投资合法权益的保护力度。要积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定等高标准经贸协议，主动对照相关规则、规制、管理、标准，深化国内相关领域改革。要为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度的便利，推动外资标志性项目落地建设。

五是有效防范化解重大经济金融风险。要确保房地产市场平稳发展，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，满足行业合理融资需求，推动行业重组并购，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，同时要坚决依法打击违法犯罪行为。要因城施策，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题，探索长租房市场建设。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。要防范化解金融风险，压实各方责任，防止形成区域性、系统性金融风险。加强党中央对金融工作集中统一领导。要防范化解地方政府债务风险，坚决遏制增量、化解存量。

会议指出，要全面推进乡村振兴，坚决防止出现规模性返贫。谋划新一轮全面深化改革。推动共建“一带一路”高质量发展。深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。要推动经济社会发展绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设美丽中国。

会议强调，对于我们这么大的经济体而言，保持经济平稳运行至关重要。要着力稳增长稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间。注重围绕市场主体需求施策，完善政策实施方式，增强时效性和精准性。要坚定不移深化改革，更大激发市场活力和社会创造力。尊重市场规律，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，对各类所有制企业一视同仁。要着力发展实体经济，依靠创新培育壮大发展新动能。推动传统产业改造升级，支持战略性新兴产业和现代服务业发展，促进大众创业万众创新纵深发展，最大限度释放全社会的创新创造潜能。要充分挖掘国内市场潜力，提升内需对经济增长的拉动作用。围绕经济发展和民生急需，推动补短板重大项目建设，着力消除制约居民消费的不利因素。加强金融、地方债务风险防控，守住不发生系统性风险的底线。要更大力度推动外贸稳规模、优结构，更大力度促进外资稳存量、扩增量，培育国际经贸合作新增长点。要强化基本公共服务，兜牢基本民生底线，支持引导社会力量增加多元供给，持续增进民生福祉。

会议要求，要准确把握明年经济工作部署要求，敢担当，善作为，察实情，创造性抓好贯彻落实，努力实现明年经济发展主要预期目标，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。要坚定不移深化改革扩大开放，不断增强经济社会发展的动力和活力。要稳妥处置化解重大风险隐患，维护经济金融和社会大局稳定。要按照党中央部署，优化调整疫情防控政策，加强统筹衔接，有序组织实施，顺利渡过流行期，确保平稳转段和社会秩序稳定。要做好岁末年初各项工作，强化市场保供稳价，加强煤电油气运调节，确保群众温暖安全过冬。保障好因疫因灾遇困群众和老弱病残等特殊群体的基本生活，强化安全生产整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。

会议强调，各地区各部门和各级领导干部要把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来。要坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，完善党中央重大决策部署落实机制，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识做好经济工作。新班子要有新气象新作为，加强学习，成为行家里手、内行领导。要坚持真抓实干，求真务实，反对形式主义、官僚主义，科学精准问责，为担当者担当。

会议号召，全党要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，勠力同心、勇毅前行，努力完成经济社会发展目标任务，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新贡献。

12月15日至16日，中央经济工作会议在北京举行。国务院总理李克强出席会议并讲话。新华社记者 鞠鹏 摄

12月15日至16日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央政治局常委李强出席会议并讲话。新华社记者 燕雁 摄

党和国家有关领导同志出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。

（来源：中国政府网）

12月14日下午，县政协主席、党组书记赵洁带领视察组一行视察全县工业经济工作，副主席李贵续、王明晓、崔建明、张翠芳，秘书长莫元宗，部分市县政协委员及县政协企业家联谊会会员参加活动。临沂临港经济开发区管委会副主任、党工委委员高晓龙，县政府党组成员郑军，县工业和信息化局主要负责同志陪同。

赵洁一行实地察看了鑫高益高端医疗装备制造项目、恒正新材料丙烯酸及脂一体化项目、临港区“钢-焦-化-氢”一体化产业链项目、钢投特钢高端特钢生产线项目和太钢鑫海162万吨高端不锈钢项目等现场，并听取了相关情况介绍。在座谈会上，县工业和信息化局汇报了全县工业经济高质量发展情况；市县政协委员进行了交流发言，提出了意见建议；郑军通报了全县工业经济发展情况，并作了部署要求。最后，赵洁作了讲话。

赵洁对全县工业经济发展各项工作取得的成效给予了充分肯定，就做好下一步工作，赵洁强调，要进一步深化思想认识，提高行动自觉，统一思想，认清形势，把握发展机遇，锚定奋力打造“先进工业强县”的发展总目标，打造全市工业经济新高地。要进一步突出工作重点，精准施策用力，坚持“培骨干”、激活“中小微”、加快“挖增量”、切实“解难题”，做到把准重点，统筹用力，精准施策，推动工业经济高质量发展。要进一步优化政务服务，营造良好环境，要优化思想环境、政务环境、法治环境，不断优化营商“软环境”，增强发展“硬实力”。赵洁要求，联谊会和政协要发挥自身优势，加强联络联谊，要弘扬企业家精神，发扬创新、开拓、协作、抢抓的精神，进一步激发主体活力，提振发展信心，为推动我县工业经济高质量发展、加快“宜居宜业宜游”现代化莒南建设发挥积极作用。

中国共产党莒南县第十六届委员会第二次全体会议公报（2022年12月14日中国共产党莒南县第十六届委员会第二次全体会议通过）

中国共产党莒南县第十六届委员会第二次全体会议，于2022年12月14日在莒南举行。

出席这次会议的有，县委委员44人，候补委员8人。县纪律检查委员会常委和有关方面负责同志列席会议。

全会由县委常委会主持，县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林同志作了讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和二十届一中全会精神，全面落实省委十二届二次全会和市委十四届三次全会要求，听取和讨论了黄慧林同志受县委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共莒南县委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的决议》。

全会认为，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会通过的十九届中央委员会的报告，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的中央纪委工作报告，深刻总结了党的十九大以来在党中央坚强领导下，各级纪委推进全面从严治党的实践探索和重要成效，对纵深推进全面从严治党提出工作建议，宣示了党以永远在路上的清醒和坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心。大会通过的党章修正案，对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求，必将在推进党的事业和党的建设中更好发挥根本性规范和指导作用。党的二十大和二十届一中全会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，体现了全党意志、反映了全国各族人民心愿，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦提供了坚强政治保证和组织保证。全县各级党组织和广大党员干部要充分认识党的二十大的重大意义，深刻理解把握党的二十大精神的丰富内涵，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神、传承践行沂蒙精神，踔厉奋发、勇毅前行，推动党的二十大提出的目标任务在莒南落地生根。

全会强调，新时代10年的伟大变革，根本在于党确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是党和国家事业兴旺发达的根本保证，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。全县各级党组织和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，弘扬沂蒙老区“听党话、跟党走”的优良传统，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以现代化强县建设的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会充分肯定了县委常委会的工作。一致认为，站在新起点，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实中央和省委、市委各项决策部署，聚焦“宜居宜业宜游”目标任务，用党的建设坚定方向、用夺旗打榜提振精神、用服务群众统领作风，各项工作取得新成效。高效统筹疫情防控和经济社会发展，切实做到“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，全力以赴服务保障党的二十大胜利召开。坚决贯彻中央决策部署，全面落实省委、市委工作要求，坚定不移推动高质量发展，深入实施乡村振兴战略，着力打造精致城市、品质城市，加快构建全域旅游发展格局，不断释放改革开放新活力，全面提升社会治理水平，持之以恒保障和改善民生，纵深推进全面从严治党，现代化强县建设不断取得新进展。

全会审议通过的《中共莒南县委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的决议》，从五个方面作出了部署。（一）统一思想认识，深刻领会党的二十大的重大意义；（二）认真组织实施，持续推动学习宣传工作走深走实；（三）切实抓好贯彻落实，奋力谱写现代化强县建设新篇章；（四）坚持严的主基调，推进全面从严治党向纵深发展；（五）加强组织领导，确保党的二十大精神在莒南落地生根。

全会指出，全县各级党组织要把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实抓好学习培训，集中开展宣讲活动，高质量抓好舆论宣传，以更加有力的举措将学习宣传贯彻持续引向深入。要牢牢把握新时代新征程的使命任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，塑造经济高质量发展新优势，大力推进科教强县人才兴县，加强民主法治建设，促进文化繁荣兴盛，持续增进民生福祉，全面深化改革开放，筑牢安全发展底板。要坚持和加强党的全面领导，切实强化理论武装，建设高素质专业化干部队伍，增强党组织的政治功能和组织功能，持续正风肃纪反腐，营造风清气正的良好政治生态。

全会强调，学习贯彻党的二十大精神，关键要做到学思用贯通、知信行统一，真正转化为思想提升、作风改进、事业发展的实际成效。要把成效体现在坚定拥护“两个确立”上，弘扬伟大建党精神，在思想上对标对表、政治上坚定坚决、行动上紧跟紧随，把旗帜鲜明讲政治融入血脉、形成自觉。要把成效体现在推动高质量发展上，突破先进工业，大抓项目引建，聚力科技创新，加快振兴乡村，积极向上对接，以今年的良好开局起步推动年年高歌猛进。要把成效体现在站稳群众立场上，办好民生实事，解决群众诉求，优化营商环境，让“生活在莒南就是幸福”成为越来越多群众的真切感受。要把成效体现在全面从严治党上，锤炼干部队伍，夯实基层基础，关心关爱基层，从严正风肃纪，一刻不放松地抓好党的建设各项工作。

全会要求，要全面贯彻党的二十大实践要求，凝聚狠抓落实的工作合力。要树牢宗旨抓落实，坚持把人民的安居乐业、安危冷暖放在心上，将群众的眼前利益和长远利益结合起来，始终把最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，努力让百姓看到变化、得到实惠。要强化责任抓落实，建立完善压力责任层层传导机制，实行挂图作战，推动重大项目、重点改革、重要工作落地见效。要敢于斗争抓落实，增强斗争敏锐性，把握斗争规律，讲究斗争策略，在原则问题上寸步不让，在策略问题上灵活机动。要统筹兼顾抓落实，统筹当前和长远，统筹重点和一般，守牢守好“一排底线”，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

因高晓龙同志工作变动，全会决定批准其辞去十六届县委委员职务。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记“三个务必”，踔厉奋发、勇毅前行，加快建设“宜居宜业宜游”现代化莒南，以实际行动推动党的二十大精神在莒南落地生根。

12月14日，县委副书记、县长厉伟主持召开十八届莒南县人民政府第19次常务会议，传达学习了12月6日中共中央政治局会议精神；研究了省级全域旅游示范区创建、疫情防控、农村生活污水处理设施运行维护、春节期间烟花爆竹禁燃禁放和常态化巡逻防控、乡村振兴、土地出让、新就业无房职工住房租赁补贴、2023年民生实事项目、2022年县级预算调整等工作。

会议强调，12月6日召开的中共中央政治局会议，精准研判当前国际环境和国内形势，为做好明年经济工作定下基调、指明方向，并对明年党风廉政建设和反腐败工作作出战略部署，具有很强的政治性、针对性、指导性，为我们提供了重要遵循。全县各级各部门要坚持“稳字当头、稳中求进”的经济工作总基调，全面学习贯彻落实党的二十大精神，精心谋划明年的发展思路、目标任务和工作措施，为明年工作开好局、起好步。要严明政治纪律政治规矩，严格执行中央八项规定精神，打好反腐败斗争攻坚战持久战。

会议指出，要抓好省级全域旅游示范区创建实施方案各项工作的落实，确保明年创建成功。要调动社会各方面力量参与旅游、投资旅游的积极性，加快旅游重点项目开发建设和旅游基础设施配套，形成创建合力。

会议强调，要按照“把握节奏、控制进程、拉平曲线、推后峰值”的总体目标，准确把握当前疫情防控的新形势新任务，深入贯彻落实省市各项要求。要切实抓好核酸检测、居家隔离、疫苗接种、医疗物资、医疗救治等工作，科学精准做好疫情防控工作，保护好人民群众身体健康和生命安全。

会议指出，农村生活污水治理是人居环境整治的重要内容，也是推进乡村振兴的重要举措。要按照“一次建成、长久使用、持续有效”的原则，加强农村生活污水处理设施的管理，持续提升农村环境综合整治成果。

会议强调，要通过灵活的方式，广泛宣传烟花爆竹禁放，引导群众自觉遵守。要大力倡树安全、文明、环保的欢庆方式，最大限度降低环境污染、安全隐患。

会议指出，要落实好全市乡村振兴会议精神，提前谋划明年工作，精心打造亮点工程。要实施好花生国家级产业集群、高标准农田、水美乡村等项目，形成以产业为支撑、农文旅深度融合的乡村振兴新路径。要推动产业、资金、人才、技术等要素下沉，盘活农村资源，激发内生动力，不断提升我县的乡村振兴工作水平。

会议强调，要尽快拟定挂牌方案，做好土地出让工作。要与工业企业签订好投资协议，确定投资和税收标准，确保土地集约高效利用。

会议指出，要聚焦解决群众关心的急难愁盼事项，对谋划的民生实事进一步梳理整合、丰富拓展，真正把民生实事办到百姓心坎上。要全面整合各类资源，把好事办好、实事办实。

会议要求，财税部门要积极研判，努力挖潜，确保完成调整后的收入任务。要提前分析研判明年形势，明确目标任务，采取有效措施，为全县各项事业发展提供财力保障。

会议指出，相关部门要明确责任，细化措施，加强协调配合，推动租赁补贴政策落地见效。

县领导张华、孟今朝、马啸霄、朱礼珂、郑军、张作品、吴小刚、惠汝飞参加会议。县人大常委会副主任王言君、政协副主席李先军，以及县财政局、司法局等部门相关同志列席会议。

12月14日，县委党的建设工作领导小组会议召开，听取了县委组织部及各镇街农村干部全周期专业化管理工作情况汇报，研究审议了《关于开展村级发展质量县乡联动一体考核工作的实施方案（讨论稿）》《关于进一步加强党建带团建工作的若干措施（讨论稿）》。县委书记、县委党的建设工作领导小组组长，临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林主持会议并讲话。

会议指出，农村干部全周期专业化管理是一项基础性、系统性工作，要做好结合文章，强化责任落实，加强督导调度，推动与各项工作有机融合、全面提升。一体化考核工作是衡量村级班子履职尽责和干事创业能力的重要手段，要加强调度、督导和把关，不折不扣抓好落实，有效激发县镇两级振兴乡村的活力动能。加强党建带团建工作是落实党的二十大精神的重要举措，要将其纳入党建工作规划，持续推进政治建团，强化工作基础保障，充分调动发挥各领域青年生力军作用。

会议强调，党建工作是一切工作的基础和前提，要围绕学习宣传贯彻党的二十大精神抓提升，着力在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，努力以践行党的二十大精神促进各项工作大提升；要牢记主责主业抓推进，创新党建工作载体，压实基层党建责任，推动党建工作有新起色、新变化；要树牢考核导向抓突破，着力补短板强弱项，切实抓好整改提升；要强化督查问责抓落实，加强日常调度，注重跟踪问效，确保各项任务落到实处、取得实效。

12月13日下午，县委理论学习中心组开展第十五次集中学习研讨。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林主持，中心组成员参加学习。

会议以领学的方式学习了《习近平谈治国理政》第四卷第三章《始终坚持人民至上》、《习近平总书记关于“三农”工作重要论述综述》，并作主旨发言。

黄慧林指出，习近平总书记关于始终坚持人民至上的重要论述，充分彰显了以人民为中心的发展思想，为我们在新征程上开展各项工作提出了明确要求、提供了根本遵循。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，持续加强基础性、普惠性、兜底性民生保障，解决好就业、教育、医疗、交通、养老等群众急难愁盼问题，让“生活在莒南就是幸福”成为越来越多群众的真切感受。

黄慧林强调，要把学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述作为重大政治任务，坚持读原著学原文悟原理，切实增强抓“三农”、谋发展、促振兴的能力和水平。要把握农业农村发展规律，改进工作方式方法，强化系统谋划和工作统筹，坚持因地制宜、循序渐进推进乡村振兴，结合实际创造性抓好落实，确保工作成效。

（来源：中国政府网）

国务院联防联控机制12月7日召开新闻发布会，介绍进一步优化落实疫情防控措施有关情况。没有核酸检测结果能看病吗？患有慢性病老年人能打疫苗吗？一起来关注！

进一步优化措施出台的背景是什么？

随着大规模疫苗接种和新冠病毒变异，病毒传播力增强，但致病力减弱，给人群带来的整体健康风险趋于缓和，我国疫情防控正面临着新形势新任务。

此前公布的二十条优化措施，是在科学评估第九版防控方案和国庆假期方案等实施效果的基础上提出的。实施后，我们密切跟踪各地实施效果，结合近期各地疫情应对过程中积累的经验和面临的突出问题，提出了十条针对性的优化措施。

进一步优化的十条措施在哪些方面作出了改变？

新制定的十条优化措施，对群众关心的核酸检测、阳性感染者、密切接触者管理，高风险区划定封控，老年人疫苗接种和群众就医用药保障，以及学校疫情防控和涉疫安全保障等防控工作进行了进一步优化。

这次的优化不是完全放开不防

这次的优化并不是完全放开不防，是主动的优化而不是被动的，是针对当前我国主要流行的病毒变异株特点、疫情流行特征，通过对疫情形势动态地研判，对现行防控措施的成效评价，特别是对二十条实施以后，地方的有益经验和存在的问题进行梳理总结等因素，综合考虑所作出的。

对于新冠患者有哪些治疗手段？

对于新冠病毒感染者，首先的治疗就是对症治疗。

第一，有一部分患者会发热、咽痛、咳嗽，对于这些症状，主要是对症治疗，比如给一些退热药，还有一些止咳化痰的药物。

第二，抗病毒药物，对于普通型或者有进展为重症风险因素的患者，可以尽早地进行抗病毒治疗，以减少向重症的转化。但抗病毒的药物一定要在医生的指导下来服用。

第三，中西医结合、中西医并重也是非常重要的。中药在病毒性感染治疗过程当中有着独特的优势，现有一些很好的中医中药也可以作为治疗非常好的选择。

第四，在治疗过程中，新冠肺炎的救治与基础性疾病的治疗要同时兼顾，不能因为感染了新冠，就停止基础性疾病的用药，比如说糖尿病、高血压这些患者，日常的治疗是不能间断的。因此，在治疗新冠的同时，也要特别关注基础性疾病的持续治疗。

没有必要囤积和抢购药物

我们已经要求县级以上医疗机构，要加强对这些对症治疗的药物以及抗病毒药物，包括中药、西药等药物，包括抗原试剂，进行一定的准备。同时，通过分级分类的救治，有很多感染者会选择居家治疗的方式，所以要求基层的医疗机构，还有药品零售网点等也要做相应的准备，这样来保证药物的可及性。我们也会通过多种方式，让大家知道如何使用这些药物，以及如何使用抗原试剂，来保证用药的安全。

没有必要去囤积和抢购药物。随着整个工作的部署，无论是在药品销售网点，还是在医疗机构，这些药物是充足的。

发热门诊的接诊步骤是怎样的？

患者到发热门诊就诊，医生要询问一些病史，特别是症状、病程，同时做一些医学检查，包括血常规、病原学检测，通过这些检查医生判断是新冠病毒的感染者还是其他疾病。

同时，要求发热门诊执行首诊医生负责制，所以对他的转诊，转到哪些科室、哪些地方进一步就诊，都有一系列的安排。

同时，患者到发热门诊去就诊过程中，也要规范戴好口罩，按照医院的工作流程进行看病就医。同时，在发热门诊也要避免与其他人的聚集和接触，减少交叉感染的风险。

中国的新冠病毒疫苗非常安全，接种以后获益远远大于风险

中国疾控中心对我国已经开展接种的超过34亿剂次、超过13亿人的不良反应监测发现，我国新冠病毒疫苗的不良反应发生率与我们常年接种的其他一些疫苗相当，而且老年人的不良反应发生率还略低于年轻人。

目前，我们国家已经累计向全球120多个国家和国际组织提供了超过22亿剂次的疫苗。从报道当中也可以看到，有30多个国家的元首、政府首脑、政府官员带头接种中国的新冠病毒疫苗。全球到目前为止，按照我们不完全统计，60岁以上老人接种中国的新冠病毒疫苗已超过10亿剂次，都非常安全。党和国家现职领导人都接种了新冠病毒疫苗，而且接种的都是和普通老百姓接种的一样的国产新冠病毒疫苗。

慢性病不是新冠病毒疫苗接种的绝对禁忌

有的老年人有糖尿病、高血压等慢性疾病，有一些担心，可以明确地告诉大家，这些慢性病不是新冠病毒疫苗接种的绝对禁忌，只要这些慢性病控制得好，处于稳定期，都可以接种新冠病毒疫苗。

目前确定了4种不能或者暂缓接种的情况。

第一种，老年人在既往接种疫苗有过严重的过敏反应时，比如出现过过敏性休克、喉头水肿等等，这类情况是不能接种新冠病毒疫苗的。

第二种，因为感染性疾病处于急性发热期，这个阶段建议暂缓接种新冠病毒疫苗，控制住以后再接种。

第三种，在慢性病的急性发作期，比如说肿瘤患者处在化疗期间，或者高血压患者处于高血压危象当中，一些冠心病患者在心梗发作期，还有一些神经性疾病的患者处于疾病的进展期，还有癫痫处于急性发作期，这类患者我们建议暂缓接种新冠疫苗，病情稳定后也可以接种。

第四种，因为严重的疾病或者慢性疾病已经处于生命的终末期，我们不建议接种疫苗。

再次强调，对于老年人来讲，只要满足条件，一定要加快接种新冠病毒疫苗，做到应接尽接，只有这样才能更好地保护自己的身体健康和生命安全。

做好政策的平稳有序衔接

做好政策的平稳有序衔接。比如，要求不按行政区域开展全员核酸检测，但是我们要保证好有检测需求的人群；还比如，做好阳性感染者转为居家隔离的安全管理工作，要避免造成新的社会面的感染等。要做好医疗资源的准备和储备工作，把防控资源更多地投入到重点人群身上，摸清他们的健康状况，做好摸底建档，分级分类管理，把工作做得更实更细还要更有温度。

坚决避免层层加码

要按楼栋、单元、楼层、住户来划定风险区，不得随意扩大。不能按行政区域开展全员核酸检测。除特殊场所外不再要求提供核酸检测证明，不查验健康码和行程码。对于跨地区流动人员，不再查验核酸检测阴性证明，不查验健康码和行程码，也不再开展落地检，最大限度地减少疫情对经济社会发展的影响。

严防出现医疗资源挤兑

当前，需要密切关注新冠病毒的变异情况，各地报告新冠感染后重症、死亡情况，以及医疗资源占用的情况，严防出现医疗资源挤兑等。

一是疫苗、药物的研发，疫苗接种和药物的储备。在疫苗接种方面，已经取得了积极的进展，全人群疫苗完全接种率超过了90%。近期，又针对促进老年人疫苗接种工作进行了重点部署，加强药物的研发、生产和储备，重点储备抗新冠病毒的药物、中药以及儿童和老年人的治疗药物和常规药物。

二是加强医疗救治资源的准备。完善分级诊疗救治体系，增加定点医院重症病床、ICU以及相关救治设备与物资。统筹新冠感染者的救治和日常医疗服务保障工作，尽最大可能不影响正常医疗服务，保障其他医疗机构满足人民群众看病就医的需求。强化基层能力建设，提升基层防控能力和健康管理能力，发挥好“守门人”的作用。

三是加强病毒变异、疾病严重性、医疗资源使用情况的监测。强化养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场所的疫情防控，保障社会正常运转，尽量维护正常生产工作秩序，及时解决群众反映的急难愁盼问题。

四是凝聚社会共识。群众对优化防控措施普遍表示支持和欢迎；要加强健康知识的普及，使公众对新冠认识更加理性，个人健康意识显著提升。

为何将老年人完成基础免疫后进行第一剂加强的时间从6个月调整至3个月？

首先，全球目前所有国家在最初的第一加强接种的6个月基础上都进行了调整。目前全球所有第一剂次加强，大多数国家都调整为3-6个月。

第二，基础免疫后3个月进行第一剂次加强和6个月进行第一剂次加强，免疫效果是有保障的，我们的研发单位对18岁以上的人群，包括老年人群，进行了临床研究和真实世界的研究，研究发现，在完成基础免疫后3个月内进行第一剂次加强，产生的中和抗体没有3个月后高，但是完成基础免疫后3个月进行加强免疫，和完成基础免疫后6个月进行加强免疫，中和抗体水平基本相当。所以说，完成基础免疫后3个月和6个月的免疫保护效果是相当的。

第三，研究显示，无论是在基础免疫后3个月进行加强，还是6个月进行加强，都是非常安全的。

第四，这样的调整也是我们国家疫情防控的需要。这样的调整，有利于我们在推进老年人特别是老年人加强接种覆盖方面，能够满足现在疫情防控的需要。

救治患者绝对不能以是否有核酸检测结果为前提条件

第一，救死扶伤是我们医疗机构和医务人员的神圣职责，所有医疗机构都不能以任何理由对患者进行拒诊，特别是没有核酸结果的这些紧急就医者，有很多是急危重症，容易造成治疗的延误，因此更要及时为这些患者提供紧急的医疗服务，要求所有医疗机构要落实首诊负责制和急危重症的抢救制度，同时要制定和完善相应的应急预案，并严格执行。救治患者绝对不能以是否有核酸检测结果为前提条件。

第二，对于急诊的就诊患者，如果没有核酸结果，我们都要求医疗机构在急诊区域内设立相对独立的缓冲区域，医务人员也做好个人防护。对于没有核酸结果的这部分急危重症患者，直接进入到缓冲区域内进行紧急救治，同时医院也可以完善抗原或核酸的检测，确保患者的紧急治疗需求能够得到第一时间的满足。

另外，我们也要求所有的医疗机构，无论是在急诊室还是在手术室、血液透析区域，包括病房、病区都要设立缓冲区域，与其他的诊疗区域相对隔开，做好准备，一旦发现有患者有一些基础性疾病，同时新冠病毒检测阳性，对这部分患者我们及时在缓冲区域内进行救治。

如何对新冠患者进行分级分类救治？

首先，对于轻症、无症状的感染者，可以居家进行自我照护。基础性疾病比较稳定的，也可以居家治疗。对于高龄、行动不便的这些感染者，我们也建议居家。我们要求医院可以通过互联网医疗的方式进行线上服务，同时医务人员特别是我们基层医疗机构也可以提供上门服务，不再转出进行集中救治。

第二，对于有重症高风险因素的患者，仍然是由定点医院进行收治，来保证重症和有重症风险因素的患者得到及时救治。我们选择综合能力强、救治水平高的医院作为定点医院，同时加强定点医院的建设，不断提高医疗救治的能力。

第三，还有一些患者有基础性疾病或者其他疾病，到综合医院或者专科医院就诊，同时在就诊过程当中发现他是新冠阳性感染者。对于这些患者，有的基础性疾病还是比较严重的，我们要求所有的医疗机构都要做好准备，因为这类患者的疾病要按照专科疾病进行救治，才能最大化地让患者的健康受益。所以，我们要求综合医院和专科医院都要优化诊疗流程，同时设立缓冲区域，以保证这部分患者得到及时治疗，提高他们救治的效果。

是否会推出疫苗接种令？

有的国家推出了疫苗接种令，这对提高这些国家疫苗接种率确确实实有帮助的。我们国家目前全人群的疫苗接种率，包括3-17岁已经达到97.5%，18-59岁已经超过了95%，全人群的疫苗接种率已经是非常高的了，在全世界也是属于比较高的水平。目前，我们为什么制定老年人的疫苗接种方案呢？就是我们高龄老年人的疫苗接种率相对偏低。但是，通过这次方案我们也看到，最近这一块工作也有了非常好的推进。

是否要推出这个措施，必须要按照国家的法律法规，不能强制进行疫苗接种令的推出。这方面我们也必须按照我们国家的法律法规来作出选择。

（来源：中国政府网）

12月8日上午，县政协主席、党组书记赵洁带领调研组聚焦“构建社会治安防控体系，提升平安莒南保障能力”工作开展调研。县政协副主席李贵续、王明晓、崔建明、张翠芳、李先军、曾燕，秘书长莫元宗，机关委室主任，部分县政协委员及县政协智库成员参加活动。县委副书记程凯，县政府副县长、县公安局局长孟今朝，公安局、大店镇负责同志陪同活动。

 调研组一行先后到大店派出所及人民警察训练基地等现场，通过实地察看，听取讲解、观摩演练的形式，详细了解了全县社会治安防控体系建设情况。座谈会上，县公安局汇报了全县“构建社会治安防控体系，提升平安莒南保障能力”工作开展情况；与会政协委员及县政协智库成员进行了座谈交流，提出了意见建议；孟今朝对全县相关工作情况进行了通报点评。最后，赵洁作了讲话。

赵洁对全县构建社会治安防控体系工作取得的成效给予充分肯定，并就做好下一步工作提出四点意见：一要进一步提高认识，充分认识社会治安防控体系建设重要性，增强责任感使命感，切实提高行动自觉，为“宜居宜业宜游”现代化莒南建设筑牢坚实屏障；二要进一步强化举措，攥紧“打”的拳头，织密“防”的网络，坚持打击和防范并举，治标和治本兼顾，提高预测预警预防能力；三要进一步创新手段，加强信息化建设，推进机制化运行，强化网格化管理，提升社会治安综合治理能力和水平；四要进一步严实作风，锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安铁军，以过硬作风、扎实工作护航“平安莒南”建设。

12月7日下午，县委理论学习中心组开展第十四次集中学习研讨。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林主持，中心组成员参加学习。

会议以领学的方式集中学习了《十九届中央纪律检查委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的工作报告》、《从一大到二十大：见证党百年奋斗光辉历程》、《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》摘要。

黄慧林强调，要强化思想自觉，充分认识理论中心组学习的重要性和紧迫性，发挥好领导干部“关键少数”的带头作用，加强对党的创新理论成果的学习，加强对党中央和省市委决策的理解，在深化学习中不断坚定理想信念，提升驾驭复杂局面的能力本领。要突出政治引领，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持全面系统学、联系实际学、及时跟进学，做到融会贯通、真信笃行。要深入学习领会党的二十大精神实质，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，自觉用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动。要严格规范开展，严格落实县委理论中心组学习意见和列席旁听等制度，不断优化学习考勤、个人自学、集体研讨、学习交流、专题调研、通报考核等制度，做到时间、内容、人员和组织的有效落实。要坚持学用结合，把理论学习与学习宣传贯彻党的二十大精神相结合、与推动经济社会发展相结合、与全面从严治党相结合，学出忠诚信仰、学出实干担当、学出过硬本领，努力把党的二十大精神和中央、省市委各项决策部署变成莒南发展的生动实践。

丨来源：新华社

中共中央政治局召开会议

分析研究2023年经济工作

研究部署党风廉政建设和反腐败工作

中共中央总书记习近平主持会议

中共中央政治局12月6日召开会议，分析研究2023年经济工作；听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署2023年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，今年是党和国家历史上极为重要的一年。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上，加大宏观调控力度，发展质量稳步提升，科技创新成果丰硕，改革开放全面深化，就业物价基本平稳，粮食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了经济社会大局稳定。成功举办北京冬奥会、冬残奥会。胜利召开党的二十大，全面建设社会主义现代化国家新征程迈出坚实步伐。

会议强调，明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

会议指出，明年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强各类政策协调配合，优化疫情防控措施，形成共促高质量发展的合力。积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，产业政策要发展和安全并举，科技政策要聚焦自立自强，社会政策要兜牢民生底线。要着力扩大国内需求，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。要加快建设现代化产业体系，提升产业链供应链韧性和安全水平。要切实落实“两个毫不动摇”，增强我国社会主义现代化建设动力和活力。要推进高水平对外开放，更大力度吸引和利用外资。要有效防范化解重大经济金融风险，守住不发生系统性风险的底线。

会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，全面学习、把握、落实党的二十大精神，完善党中央重大决策部署落实机制。要坚持真抓实干，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。要统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应，关心困难群众生产生活，保障农民工工资发放，抓紧抓实安全生产和防灾减灾工作，维护社会和谐稳定。

会议指出，全面从严治党十年磨一剑，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但还远未到大功告成的时候。要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，时刻保持永远在路上的坚韧和执着，进一步增强坚定不移全面从严治党的政治定力，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把新时代党的伟大自我革命进行到底。纪检监察机关要始终坚守党的初心使命，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，持之以恒正风肃纪反腐，推动完善党和国家监督体系，锻造纪检监察铁军，深入推进纪检监察工作高质量发展，为实现新时代新征程党的使命任务提供坚强保障。

会议强调，要牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线，以强有力政治监督维护党中央权威和集中统一领导，及时发现、着力解决“七个有之”问题。要持之以恒加固中央八项规定堤坝，对享乐奢靡之风露头就打，对顶风违纪行为从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯工作中层层加码、麻痹松懈、任性用权、不担当不作为等问题，科学精准靶向整治。要把纪律建设摆在更加突出位置，把严的要求贯彻到党规制定、党纪教育、执纪监督全过程，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部醒悟、知止。要以彻底自我革命精神打好反腐败斗争攻坚战持久战，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，深挖细查、严惩不贷，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，进一步铲除腐败滋生土壤。要完善党和国家监督体系，更好发挥政治巡视利剑作用，增强对“一把手”和领导班子监督实效。

此前，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取中央纪委国家监委工作情况和二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议准备情况汇报。

会议同意明年1月9日至11日召开二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议。

会议还研究了其他事项。

国务院联防联控机制12月7日召开新闻发布会，介绍进一步优化落实疫情防控措施有关情况。没有核酸检测结果能看病吗？患有慢性病老年人能打疫苗吗？一起来关注！

进一步优化措施出台的背景是什么？

随着大规模疫苗接种和新冠病毒变异，病毒传播力增强，但致病力减弱，给人群带来的整体健康风险趋于缓和，我国疫情防控正面临着新形势新任务。

此前公布的二十条优化措施，是在科学评估第九版防控方案和国庆假期方案等实施效果的基础上提出的。实施后，我们密切跟踪各地实施效果，结合近期各地疫情应对过程中积累的经验和面临的突出问题，提出了十条针对性的优化措施。

进一步优化的十条措施在哪些方面作出了改变？

新制定的十条优化措施，对群众关心的核酸检测、阳性感染者、密切接触者管理，高风险区划定封控，老年人疫苗接种和群众就医用药保障，以及学校疫情防控和涉疫安全保障等防控工作进行了进一步优化。

这次的优化不是完全放开不防

这次的优化并不是完全放开不防，是主动的优化而不是被动的，是针对当前我国主要流行的病毒变异株特点、疫情流行特征，通过对疫情形势动态地研判，对现行防控措施的成效评价，特别是对二十条实施以后，地方的有益经验和存在的问题进行梳理总结等因素，综合考虑所作出的。

对于新冠患者有哪些治疗手段？

对于新冠病毒感染者，首先的治疗就是对症治疗。

第一，有一部分患者会发热、咽痛、咳嗽，对于这些症状，主要是对症治疗，比如给一些退热药，还有一些止咳化痰的药物。

第二，抗病毒药物，对于普通型或者有进展为重症风险因素的患者，可以尽早地进行抗病毒治疗，以减少向重症的转化。但抗病毒的药物一定要在医生的指导下来服用。

第三，中西医结合、中西医并重也是非常重要的。中药在病毒性感染治疗过程当中有着独特的优势，现有一些很好的中医中药也可以作为治疗非常好的选择。

第四，在治疗过程中，新冠肺炎的救治与基础性疾病的治疗要同时兼顾，不能因为感染了新冠，就停止基础性疾病的用药，比如说糖尿病、高血压这些患者，日常的治疗是不能间断的。因此，在治疗新冠的同时，也要特别关注基础性疾病的持续治疗。

没有必要囤积和抢购药物

我们已经要求县级以上医疗机构，要加强对这些对症治疗的药物以及抗病毒药物，包括中药、西药等药物，包括抗原试剂，进行一定的准备。同时，通过分级分类的救治，有很多感染者会选择居家治疗的方式，所以要求基层的医疗机构，还有药品零售网点等也要做相应的准备，这样来保证药物的可及性。我们也会通过多种方式，让大家知道如何使用这些药物，以及如何使用抗原试剂，来保证用药的安全。

没有必要去囤积和抢购药物。随着整个工作的部署，无论是在药品销售网点，还是在医疗机构，这些药物是充足的。

发热门诊的接诊步骤是怎样的？

患者到发热门诊就诊，医生要询问一些病史，特别是症状、病程，同时做一些医学检查，包括血常规、病原学检测，通过这些检查医生判断是新冠病毒的感染者还是其他疾病。

同时，要求发热门诊执行首诊医生负责制，所以对他的转诊，转到哪些科室、哪些地方进一步就诊，都有一系列的安排。

同时，患者到发热门诊去就诊过程中，也要规范戴好口罩，按照医院的工作流程进行看病就医。同时，在发热门诊也要避免与其他人的聚集和接触，减少交叉感染的风险。

中国的新冠病毒疫苗非常安全，接种以后获益远远大于风险

中国疾控中心对我国已经开展接种的超过34亿剂次、超过13亿人的不良反应监测发现，我国新冠病毒疫苗的不良反应发生率与我们常年接种的其他一些疫苗相当，而且老年人的不良反应发生率还略低于年轻人。

目前，我们国家已经累计向全球120多个国家和国际组织提供了超过22亿剂次的疫苗。从报道当中也可以看到，有30多个国家的元首、政府首脑、政府官员带头接种中国的新冠病毒疫苗。全球到目前为止，按照我们不完全统计，60岁以上老人接种中国的新冠病毒疫苗已超过10亿剂次，都非常安全。党和国家现职领导人都接种了新冠病毒疫苗，而且接种的都是和普通老百姓接种的一样的国产新冠病毒疫苗。

慢性病不是新冠病毒疫苗接种的绝对禁忌

有的老年人有糖尿病、高血压等慢性疾病，有一些担心，可以明确地告诉大家，这些慢性病不是新冠病毒疫苗接种的绝对禁忌，只要这些慢性病控制得好，处于稳定期，都可以接种新冠病毒疫苗。

目前确定了4种不能或者暂缓接种的情况。

第一种，老年人在既往接种疫苗有过严重的过敏反应时，比如出现过过敏性休克、喉头水肿等等，这类情况是不能接种新冠病毒疫苗的。

第二种，因为感染性疾病处于急性发热期，这个阶段建议暂缓接种新冠病毒疫苗，控制住以后再接种。

第三种，在慢性病的急性发作期，比如说肿瘤患者处在化疗期间，或者高血压患者处于高血压危象当中，一些冠心病患者在心梗发作期，还有一些神经性疾病的患者处于疾病的进展期，还有癫痫处于急性发作期，这类患者我们建议暂缓接种新冠疫苗，病情稳定后也可以接种。

第四种，因为严重的疾病或者慢性疾病已经处于生命的终末期，我们不建议接种疫苗。

再次强调，对于老年人来讲，只要满足条件，一定要加快接种新冠病毒疫苗，做到应接尽接，只有这样才能更好地保护自己的身体健康和生命安全。

做好政策的平稳有序衔接

做好政策的平稳有序衔接。比如，要求不按行政区域开展全员核酸检测，但是我们要保证好有检测需求的人群；还比如，做好阳性感染者转为居家隔离的安全管理工作，要避免造成新的社会面的感染等。要做好医疗资源的准备和储备工作，把防控资源更多地投入到重点人群身上，摸清他们的健康状况，做好摸底建档，分级分类管理，把工作做得更实更细还要更有温度。

坚决避免层层加码

要按楼栋、单元、楼层、住户来划定风险区，不得随意扩大。不能按行政区域开展全员核酸检测。除特殊场所外不再要求提供核酸检测证明，不查验健康码和行程码。对于跨地区流动人员，不再查验核酸检测阴性证明，不查验健康码和行程码，也不再开展落地检，最大限度地减少疫情对经济社会发展的影响。

严防出现医疗资源挤兑

当前，需要密切关注新冠病毒的变异情况，各地报告新冠感染后重症、死亡情况，以及医疗资源占用的情况，严防出现医疗资源挤兑等。

一是疫苗、药物的研发，疫苗接种和药物的储备。在疫苗接种方面，已经取得了积极的进展，全人群疫苗完全接种率超过了90%。近期，又针对促进老年人疫苗接种工作进行了重点部署，加强药物的研发、生产和储备，重点储备抗新冠病毒的药物、中药以及儿童和老年人的治疗药物和常规药物。

二是加强医疗救治资源的准备。完善分级诊疗救治体系，增加定点医院重症病床、ICU以及相关救治设备与物资。统筹新冠感染者的救治和日常医疗服务保障工作，尽最大可能不影响正常医疗服务，保障其他医疗机构满足人民群众看病就医的需求。强化基层能力建设，提升基层防控能力和健康管理能力，发挥好“守门人”的作用。

三是加强病毒变异、疾病严重性、医疗资源使用情况的监测。强化养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场所的疫情防控，保障社会正常运转，尽量维护正常生产工作秩序，及时解决群众反映的急难愁盼问题。

四是凝聚社会共识。群众对优化防控措施普遍表示支持和欢迎；要加强健康知识的普及，使公众对新冠认识更加理性，个人健康意识显著提升。

为何将老年人完成基础免疫后进行第一剂加强的时间从6个月调整至3个月？

首先，全球目前所有国家在最初的第一加强接种的6个月基础上都进行了调整。目前全球所有第一剂次加强，大多数国家都调整为3-6个月。

第二，基础免疫后3个月进行第一剂次加强和6个月进行第一剂次加强，免疫效果是有保障的，我们的研发单位对18岁以上的人群，包括老年人群，进行了临床研究和真实世界的研究，研究发现，在完成基础免疫后3个月内进行第一剂次加强，产生的中和抗体没有3个月后高，但是完成基础免疫后3个月进行加强免疫，和完成基础免疫后6个月进行加强免疫，中和抗体水平基本相当。所以说，完成基础免疫后3个月和6个月的免疫保护效果是相当的。

第三，研究显示，无论是在基础免疫后3个月进行加强，还是6个月进行加强，都是非常安全的。

第四，这样的调整也是我们国家疫情防控的需要。这样的调整，有利于我们在推进老年人特别是老年人加强接种覆盖方面，能够满足现在疫情防控的需要。

救治患者绝对不能以是否有核酸检测结果为前提条件

第一，救死扶伤是我们医疗机构和医务人员的神圣职责，所有医疗机构都不能以任何理由对患者进行拒诊，特别是没有核酸结果的这些紧急就医者，有很多是急危重症，容易造成治疗的延误，因此更要及时为这些患者提供紧急的医疗服务，要求所有医疗机构要落实首诊负责制和急危重症的抢救制度，同时要制定和完善相应的应急预案，并严格执行。救治患者绝对不能以是否有核酸检测结果为前提条件。

第二，对于急诊的就诊患者，如果没有核酸结果，我们都要求医疗机构在急诊区域内设立相对独立的缓冲区域，医务人员也做好个人防护。对于没有核酸结果的这部分急危重症患者，直接进入到缓冲区域内进行紧急救治，同时医院也可以完善抗原或核酸的检测，确保患者的紧急治疗需求能够得到第一时间的满足。

另外，我们也要求所有的医疗机构，无论是在急诊室还是在手术室、血液透析区域，包括病房、病区都要设立缓冲区域，与其他的诊疗区域相对隔开，做好准备，一旦发现有患者有一些基础性疾病，同时新冠病毒检测阳性，对这部分患者我们及时在缓冲区域内进行救治。

如何对新冠患者进行分级分类救治？

首先，对于轻症、无症状的感染者，可以居家进行自我照护。基础性疾病比较稳定的，也可以居家治疗。对于高龄、行动不便的这些感染者，我们也建议居家。我们要求医院可以通过互联网医疗的方式进行线上服务，同时医务人员特别是我们基层医疗机构也可以提供上门服务，不再转出进行集中救治。

第二，对于有重症高风险因素的患者，仍然是由定点医院进行收治，来保证重症和有重症风险因素的患者得到及时救治。我们选择综合能力强、救治水平高的医院作为定点医院，同时加强定点医院的建设，不断提高医疗救治的能力。

第三，还有一些患者有基础性疾病或者其他疾病，到综合医院或者专科医院就诊，同时在就诊过程当中发现他是新冠阳性感染者。对于这些患者，有的基础性疾病还是比较严重的，我们要求所有的医疗机构都要做好准备，因为这类患者的疾病要按照专科疾病进行救治，才能最大化地让患者的健康受益。所以，我们要求综合医院和专科医院都要优化诊疗流程，同时设立缓冲区域，以保证这部分患者得到及时治疗，提高他们救治的效果。

是否会推出疫苗接种令？

有的国家推出了疫苗接种令，这对提高这些国家疫苗接种率确确实实有帮助的。我们国家目前全人群的疫苗接种率，包括3-17岁已经达到97.5%，18-59岁已经超过了95%，全人群的疫苗接种率已经是非常高的了，在全世界也是属于比较高的水平。目前，我们为什么制定老年人的疫苗接种方案呢？就是我们高龄老年人的疫苗接种率相对偏低。但是，通过这次方案我们也看到，最近这一块工作也有了非常好的推进。

是否要推出这个措施，必须要按照国家的法律法规，不能强制进行疫苗接种令的推出。这方面我们也必须按照我们国家的法律法规来作出选择。

(来源：中国政府网）

12月7日，莒南县政协十一届三次常委会召开，县政协主席赵洁出席会议并讲话。

会议传达学习了中共二十大和二十届一中全会精神，审议通过了《关于提升城市发展能级，着力打造“宜居”莒南的建议案》，审议通过了有关人事事项。

赵洁指出，党的二十大是在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会精神实质，准确把握核心要义，推动党的二十大精神走深走实、入脑入心。

赵洁强调，一要提高站位、深化认识，在学深悟透中抓好贯彻落实。要提高站位学出坚定信仰，融会贯通学出理论自觉，立足职能学出使命担当，做到学思用贯通、知信行统一，切实把中共二十大精神转化为推动政协工作高质量发展的创新思路和具体举措。二要找准定位、发挥优势，在履职实践中抓好贯彻落实。要把协商平台搭建好，把协商参与拓展好，把协商成果转化好，通过制度设计、规范标准、程序运行，充分释放专门协商机构效能。三要细照笃行、担当实干，在提质增效中抓好贯彻落实。要扎实做好今年工作收尾，及早谋划明年思路举措，统筹做好县政协十一届二次会议筹备工作，认真履职尽责，主动担当作为，圆满完成全年各项工作任务，进一步推动县政协工作提质增效、创新发展。

县政协副主席李贵续、王明晓、崔建明、张翠芳、李先军、曾燕，秘书长莫元宗出席会议。

12月6日下午，莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林，县委副书记、县长厉伟现场调研重点项目建设推进工作。

黄慧林一行先后到鑫高益高端医疗设备项目、恒正新材料项目和太钢鑫海162万吨高端不锈钢项目进行现场调研，听取相关情况汇报，详细了解重点项目建设情况，并就下一步工作提出具体意见和要求。

黄慧林指出，重点项目建设事关莒南县发展大局，是推动莒南县经济高质量发展的重要载体。各有关部门要进一步强化责任担当和服务意识，紧跟项目进度、高效协调配合，积极协调解决项目建设中存在的各类困难问题，高标准、高质量推进项目建设。施工单位要明确时间节点，倒排工期、挂图作战，在严把工程质量关的前提下，全力以赴推进重点项目建设，完善好重点项目建设中的每一个环节，确保项目早建成、早投产、早达效。

县领导王健、段东青、郑军、惠汝飞参加活动。

12月4日，莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林，县委副书记、县长厉伟调研重点项目。

黄慧林一行先后到鑫高益高端医疗设备项目、恒正新材料项目、162万吨高端不锈钢项目进行实地调研，了解项目建设进度，协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，并对加快项目建设提出明确要求。

黄慧林指出，重点项目建设事关全县经济社会发展大局，是我县增强发展后劲、稳定经济大盘的重要支撑。相关部门要进一步强化服务意识，紧盯重点项目建设，强化全过程跟踪服务，确保项目推进中遇到的困难和问题第一时间反映、第一时间解决，为项目建设创造良好环境，保障项目建设顺利推进。项目建设单位要抢抓工期，不断优化施工方案，合理安排工程进度，集中人力、物力，在确保安全和质量的前提下，全力加快建设进度，确保项目按照既定时间节点有效推进。王健、张传超、段东青、郑军等县领导参加调研。

12月3日上午，全县疫情防控工作会议召开。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林出席会议并讲话，县委副书记、县长厉伟主持会议。

黄慧林指出，要清醒认识当前疫情防控严峻形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把疫情防控工作当成头等大事来抓，严格落实各项防控措施，把能力作风建设的成效体现到疫情防控工作中。要加强风险人员的排查管控，做好大数据排查，强化主动摸排和网格化管理，提高落地排查率和核酸检测率，严格落实核酸检测，配合做好健康监测。

黄慧林强调，县领导要靠前指挥、直插一线，加强统筹调度，压紧压实责任，各专班要夯实责任、明确分工，组织好人员岗位调配，做好疫情防控突发事件处置工作，确保防疫措施及时高效落实。县纪委监委要紧盯疫情防控关键环节，对防控责任落实不到位、屡查屡犯的进行严肃追责问责，切实督促各项疫情防控措施落到实处，确保疫情防控工作有力有序推进。

赵洁、王宏霞、王健、张华、张传超、崔玉琴、段东青等县领导参加会议。

12月2日上午，全县冬春季节安全生产百日攻坚行动动员会议召开。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林主持会议并讲话，县委副书记、县长厉伟出席会议。

黄慧林指出，安全生产工作是“一排底线”工作中的重中之重，要高度重视，严格按照方案要求，形成部门联动，结合自身工作实际和季节特点抓好落实；要压实责任，抓好领导责任、属地管理责任、部门责任和企业主体责任等各方责任落实，保一方平安。黄慧林强调，要坚持多措并举，抓好人员培训、应急演练、宣传引导等常规工作，加强安全生产检查力度，及时排查整改安全隐患，推动安全生产各项工作落实到行动上；要严格督导，力戒形式主义、官僚主义，提升工作成效，确保全县安全生产工作平稳推进。

厉伟指出，安全生产事关经济发展大局，事关社会和谐稳定，事关人民群众生命财产安全。各级各部门要提高站位，认清形势，加强防范，齐抓共管，切实增强做好安全生产工作的责任感和压力感，把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来，开展好“百日攻坚行动”，为2022年圆满收官和2023年工作良好开局营造安定祥和的环境。

会议传达了全县安全生产百日攻坚行动方案，部分部门和镇街主要负责人进行交流发言。

县领导程凯、王健、孟今朝、马啸霄、张作品、吴小刚、惠汝飞参加会议。

12月2日上午，市委宣讲团宣讲报告会暨全县领导干部党的二十大精神专题学习班开班式举行。市委宣讲团成员、市委副秘书长、市直机关工委书记熊长远作宣讲报告。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林主持开班式并作动员讲话。

熊长远在报告中围绕全面准确学习领会党的二十大精神、深刻把握坚定不移全面从严治党重大部署、用党的二十大精神推动机关党建工作高质量发展三个方面，对党的二十大作了全面、系统、深入的解读。报告主题鲜明、思想深刻、内涵丰富，既有深入浅出的理论阐述，也有联系实际的具体事例，符合中央和省市委的要求、符合当前发展的基调、符合基层工作实际，对广大党员干部深入领会、准确把握党的二十大精神具有重要意义。

黄慧林在动员讲话中指出，党的二十大举世瞩目、影响深远，具有重要里程碑意义。要深刻认识党的二十大的重大意义，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强贯彻落实党的二十大精神的思想自觉、行动自觉；要坚决贯彻党的二十大各项决策部署，做到学思用贯通、知信行统一，把党的二十大精神真正转化为思想提升、作风改进、事业发展的实际成效；要切实发挥领导干部示范带头作用，带头深学细悟，带头提升能力，带头转变作风，以更加良好的精神状态、更加饱满的政治热情、更加务实的工作作风，不断开创现代化建设新局面。

开班式结束后，熊长远到国家税务总局莒南县税务局进行交流互动。

县领导段东青、张作品、吴小刚、惠汝飞参加开班式。

12月1日上午，县委副书记、县长厉伟现场调研重点项目。

厉伟一行到新材料产业园鑫高益等项目现场进行实地调研，认真听取项目推进情况汇报，详细查看项目进度，并现场协调解决项目推进中遇到的困难和问题。

厉伟指出，重点项目建设事关县域经济高质量发展，事关人民群众的切身利益。各级各部门要进一步增强抓好项目建设的责任感紧迫感，抢抓项目建设黄金期，科学组织施工，奋力完成目标任务。要不断开拓创新、完善细节，善于学习吸收先进经验，突出科技创新，打造项目新亮点。要切实履行主体责任，列出工作清单、时间进度，倒排工期，挂图作战，加快项目建设进度，努力打造标杆、优质、精品工程。调研结束后，厉伟召开座谈会对下一步工作安排进行部署。

王健、张华、郑军、吴小刚、惠汝飞等县领导参加活动。

11月30日下午，全县疫情防控工作会议召开。会议分析研判当前疫情防控形势，研究部署下步工作任务。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林出席会议并讲话，县委副书记、县长厉伟主持会议。

黄慧林指出，当前疫情防控形势严峻，要高度重视疫情防控工作，进一步提高思想，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，扎扎实实抓好工作落实；要提高工作效率，优化组织架构，合理统配力量，强化重点场所管理，抓好报备登记、扫码核验、“落地检”等核心环节，筑牢外防输入防线，提高疫情防控工作成效；要强化督导问责，严格工作纪律，确保疫情防控各项制度有效落实，切实守护好人民群众生命安全和身体健康。

县领导程凯、张传超、崔玉琴、段东青、徐伟、高晓龙、孟今朝、马啸霄、惠汝飞参加会议。

11月30日下午，全县“讲故事、学理论”座谈会召开。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林出席会议并讲话，县委常委、副县长、宣传部部长张华主持会议，县委常委、县委办公室主任张传超参加会议。

黄慧林指出，开展“讲故事、学理论”活动以来，各镇街将“讲故事、学理论”与实际工作紧密结合，有效促进了各项重点工作开展。下一步，要持续用力抓好“讲故事、学理论”工作，以“讲故事、学理论”来提升工作成效。要坚决守牢“一排底线”，统筹抓好疫情防控、生态环境、安全生产等各项工作；要以强村富民为总抓手推进乡村振兴工作，结合工作特点，形成切实可行的方案；要抓好重点项目建设，优化要素配置，齐抓共管、形成合力，推动莒南县经济社会高质量发展。

会上，各镇街主要负责人分别就“讲故事、学理论”工作开展情况进行交流发言。

11月30日，2022年县委意识形态和宣传思想工作领导小组第二次会议召开，莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林出席会议并讲话。

黄慧林要求，全县各级各部门要强化思想认识，将意识形态工作与学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来，为推进中国式现代化建设提供坚强的思想动力。要树牢底线思维，注重守正创新，积极培育践行社会主义核心价值观，大力弘扬沂蒙精神，加强公民道德建设，推进文化体制改革，健全完善公共文化服务体系，不断满足群众的精神文化需求。要统筹协作、密切配合，推动形成“上下一条心、全县一盘棋”的工作格局，推动全县意识形态工作向上向好，为加快建设“宜居宜业宜游”现代化莒南营造良好环境。

县委副书记程凯，县委常委、副县长、宣传部部长张华，副县长、县公安局局长孟今朝等参加会议。

11月30日上午，莒南县工商业联合会第十次代表大会召开。市委统战部副部长、市工商联党组书记、常务副主席吴昌力到会指导，莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记黄慧林出席会议并讲话，县委副书记、县长厉伟主持会议。县领导王宏霞、程守清、王明晓参加会议。

吴昌力在致辞中指出，莒南县工商联在莒南县委、县政府的领导下，聚焦党委政府所需、民营企业所盼，积极履职尽责、开拓创新，为莒南县的经济社会发展作出了积极贡献。县工商联要坚持政治引领，广泛凝聚思想共识，发挥职能作用，全力促进“两个健康”， 深化改革创新，凝聚力量开创新局，确保为莒南县的各项事业发展贡献力量。

黄慧林对县工商联过去五年的工作给予充分肯定。他要求，县工商联要在强化政治统领上展现新担当、新作为，在凝聚共识汇集力量上展现新担当、新作为，在推动民营经济高质量发展上展现新担当、新作为。要着力创新服务方式，着力抓好政策落实，着力解决企业难题，协助党委政府完善落实发展民营经济、激发和保护企业家精神等方面的政策措施，切实把国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策措施落地落细落实。要在强素质树形象上展现新担当、新作为，以本次换届为契机，加强组织建设，强化政治引领，持续扩大覆盖面，健全基层网络，做到民营经济发展到哪里，工商联工作就延伸到哪里，力争各基层商会、行业商会走出各具特色的发展路子，为新时代现代化强县建设作出更大贡献。

此次会议全面总结了全县工商联系统五年来的工作，明确了今后五年工商联工作的基本思路、工作重点和目标任务，选举产生了新一届县工商联领导班子，王明晓当选为县工商联第十届执行委员会主席、县总商会会长。

11月30日下午，莒南县召开全县经济社会发展情况党外人士座谈会。县委副书记、县长厉伟出席会议并讲话，县委常委、统战部部长王宏霞主持会议。

厉伟指出，今年以来，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，全面贯彻落实中央和省市的决策部署，深入实施“工业强县、创新兴县、生态美县”三大战略，全县经济社会发展取得了新成效，这是全县各级各部门和广大干部群众真抓实干的结果，也饱含着全县党外人士的智慧汗水和辛勤付出。

厉伟强调，各位党外人士要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，积极招商引资、优化营商环境、推进共同富裕，全力助推莒南实现高质量发展；要多传和谐之音、多办利民之事、多解群众之忧，全力保障社会大局和谐稳定；要强化自身建设，不断提高履职能力。县政府将一如既往地重视支持党外人士特别是无党派人士的工作，为大家更好履职尽责、发挥作用创造条件、提供保障，推动“宜居宜业宜游”现代化莒南建设再上新台阶。

县领导李贵续、王明晓、曾燕、惠汝飞参加会议。

11月30日下午，莒南县召开主要经济指标完成情况调度会，县委副书记、县长厉伟主持会议并讲话。县委常委、副县长王健，县政府党组成员郑军，县政府党组成员、县政府办公室主任惠汝飞参加会议。

厉伟指出，今年以来，疫情防控形势复杂多变，经济下行压力较大。各部门要在培育“四新”经济、“十强产业”上下功夫，引进好项目，发展新业态，填补空白，打造新的经济增长点。要出台政策，加大对批发零售贸易、直播电商、总部经济等行业的支持。加强对贸易企业的定向扶持政策，做大贸易体量，激发市场活力，优化产业结构，促进县域经济高质量发展。

厉伟强调，全县广大党员干部要进一步提高思想认识，发扬斗争精神，坚持自我革命，在工作态度、工作措施和工作水平，特别是专业化程度上想办法、下决心、下功夫，确保全县主要经济指标持续向好。

会上，发改局、工信局等部门主要负责同志汇报了相关工作情况，与会县领导结合各自分管工作，提出了有针对性的意见建议。

为贯彻落实国务院食品安全委员会《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》要求，11月30日，县食药安委主任、县委副书记、县长厉伟到4家包保主体进行现场督导检查。

厉伟先后来到山东兴泉油脂有限公司、莒南新希望六和食品有限公司、山东金胜粮油食品有限公司、山东金胜花生食品有限公司，对照任务清单表中“完善安全管理体系、抓好常态化防控、强化应急处置、加强宣传和培训”等重点工作进行了逐一督导检查。在检查过程中听取了4家食品生产企业负责人对企业日常生产经营情况的汇报，并对“日管控、周排查、月调度”台账记录、食品安全总监和食品安全员考核等相关工作进行了重点强调。仔细询问了企业生产经营、疫情防控、物流供应等情况。在检查车间现场，厉伟对企业的生产环境条件、生产过程控制、食品安全事故处置等方面做了全面了解。

厉伟强调，食品安全生产是企业安身立命的重中之重，各食品生产经营企业，要提高思想认识、强化安全意识、排查风险隐患，切实落实好企业主体责任。监管部门要进一步加大对食品生产经营单位日常监督检查力度，坚决消除食品安全隐患，严厉打击食品安全违法行为，着力构建食品安全长效机制，不断增强食品安全风险处置的主动性、科学性和有效性，切实守护好全县人民群众“舌尖上的安全”。

11月29日，县政府理论学习中心组开展第十一次集中学习。县委副书记、县长厉伟主持，中心组成员参加学习。

会议以领学的方式集中学习了党的二十大报告、《习近平谈治国理政》第四卷第一专题，并围绕学习贯彻党的二十大精神进行发言。

厉伟指出，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，对团结和激励全国各族人民为夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗具有十分重大的意义。要把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，领导干部带头学，读原文、悟原理，确保党的二十大精神进入头脑、融入灵魂、变为行动。要结合莒南实际，找准工作切入点和着力点，全力做好各项工作，推动莒南高质量发展，确保党的二十大精神在莒南落地落实。