12月28日下午，莒南县委理论学习中心组开展第十六次集中学习研讨。县委书记黄慧林主持，中心组成员参加学习。

会议以领学的方式集体学习了党的十九届六中全会精神相关学习材料和习近平总书记关于加强意识形态工作的部分重要论述。

黄慧林指出，要深刻认识党的十九届六中全会的重大意义，把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，把学习贯彻六中全会精神与落实习近平总书记重要指示要求紧密结合起来，与落实中央各项决策部署和省、市委工作要求紧密结合起来，深刻把握“三个需要”的战略考量，深刻感悟“十个坚持”的宝贵经验，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记初心使命，强化责任担当，以更加昂扬的状态做好各项工作。

黄慧林强调，做好意识形态工作必须全党动手、全党参与，发挥各方面优势，从而形成推进意识形态工作的强大合力。要始终把意识形态工作领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，切实强化党委（党组）领导责任制，坚持正确政治方向，站稳政治立场，坚定宣传党的理论和路线方针政策，在意识形态工作中攻坚克难，真正守好意识形态工作这块“责任田”。

中国共产党莒南县第十五届委员会第十一次全体会议于2021年12月25日举行。出席这次会议的有，县委委员30人，候补委员7人。不是县委委员、候补委员的县人大常委会副主任，县政府副县长，县政协副主席；县人武部政委；县人大、县政府、县政协党组成员；县纪委常委、县监委委员；各镇街党（工）委书记、镇长（办事处主任）；县委县政府各部门单位、各人民团体、中央省市属驻莒南各单位主要负责同志；部分县十五次党代会一线代表。全会由县委常委会主持。县委书记黄慧林作了重要讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，学习贯彻习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察山东重要指示要求，全面落实省委十一届十四次全会和市委十三届十二次全会精神，听取和讨论了黄慧林受县委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共莒南县委关于深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神的决定》，审议通过了《关于召开中国共产党莒南县第十六次代表大会的决议》。黄慧林就《中共莒南县委关于深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神的决定（讨论稿）》和《关于召开中国共产党莒南县第十六次代表大会的决议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会认为，党的十九届六中全会，是在我们党百年华诞的重要时刻、在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《决议》，回顾党走过的百年奋斗历程，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，着重阐释党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，对实现第二个百年奋斗目标提出明确要求，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是实现中华民族伟大复兴的行动指南。全县各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻全会精神作为重大政治任务，深入学习领会，结合各自实际，拿出深化、细化、具体化的工作措施，推动全会精神落实落地。

全会充分肯定了县委常委会的工作。一致认为，站在新起点，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻习近平总书记视察山东提出的“三个走在前”的重要指示要求，全面落实省委“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，聚焦市委“八个第一方阵”“六强六富六精”目标要求，坚决扛起管党治党政治责任，注重前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，科学谋划了“八个排头兵”“宜居宜业宜游”的发展目标，系统建起了“领导干部打头阵、几大班子齐上阵、共产党员当先锋”的工作机制，广泛形成了“干就干最好、争就争一流”的干事氛围，取得了党史学习教育的新成效，走出了高质量发展的新路径，打造了乡村振兴的新好例，展现了城乡发展的新面貌，释放了改革创新的新活力，回应了人民群众的新期待，贯彻了安全发展的新要求，承载了从严治党的新使命，全县经济社会各项事业取得新成效，“十四五”实现良好开局。

全会提出，学习贯彻党的十九届六中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务，要准确把握党的十九届六中全会的核心要义，深刻认识总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的重大意义，深切领会党的十九届六中全会精神的丰富内涵、精神实质、实践要求，深入推进学习贯彻六中全会精神与学习贯彻习近平总书记对山东“三个走在前”重要指示和省市委要求相结合，全面推动六中全会精神入脑入心、落地生根，迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮。要强化政治引领，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”，强化监督执纪，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作。

全会强调，要汲取力量砥砺奋进，创新驱动产业升级，全力打造全市工业经济发展新高地；加快推进农业农村现代化进程，奋力打造乡村振兴齐鲁样板新好例；统筹联动并向发力，全面展现城乡一体化发展新风貌；突出共治共建共享，推动实现生态文明建设新突破；全面深化改革开放，持续释放创新发展新活力；聚焦聚力民生保障，不断增进人民群众新福祉；坚定践行文化自信，构建社会主义文化繁荣兴盛新格局，以高质量发展谱绘新时代现代化强县建设新画卷。要始终坚持党的全面领导，充分发挥党的领导核心作用，深入推进全面从严治党，倡树为民务实工作作风，创优人才发展环境，牢固树立底线思维，大力发扬斗争精神，持续推进新时代党的建设新的伟大工程。

全会强调，要把学习贯彻全会精神的成效体现到坚持党的领导上，强化理论武装、对党绝对忠诚、坚定理想信念，始终把牢政治方向。要把学习贯彻全会精神的成效体现到提高执行力上，准确把握习近平总书记对山东工作“三个走在前”的重要指示要求，进一步明确推动落实的任务目标，全力推动高质量发展，始终强化行动自觉。要把学习贯彻全会精神的成效体现到统筹发展和安全上，提高警惕、增强敏锐性、及时处置，始终筑牢安全底线。要把学习贯彻全会精神的成效体现到发扬斗争精神上，做到高点定位、勇于担当、攻坚克难，始终保持昂扬状态。要把学习贯彻全会精神的成效体现到作风转变上，压实管党治党责任，夯实基层基础，从严执纪监督，始终坚持全面从严治党。

全会决定，中国共产党莒南县第十六次代表大会定于2022年1月在莒南召开。全会认为，县第十六次党代会，是我县进入“十四五”时期、开启全面建设社会主义现代化国家新征程这个重要历史交汇点召开的一次十分重要的会议。全县各级党组织和全体共产党员要团结带领全县人民不忘初心、牢记使命，勇于担当、砥砺奋进，不断开创新时代现代化强县建设新局面，为顺利完成我县“十四五”规划和二〇三五年远景目标，加快建设“宜居宜业宜游”现代化新莒南而努力奋斗，以优异成绩迎接中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以史为鉴、开创未来，勇担使命、真抓实干，加快建设“宜居宜业宜游”现代化新莒南，为全面建设社会主义现代化国家作出应有的贡献。

11月3日，莒南县召开省派莒南县第五轮第一书记暨“加强农村基层党组织建设”工作队轮换队员见面座谈会。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记张佃虎出席会议并讲话，县委副书记、县长侯占夫主持会议。

张佃虎代表莒南县委、县政府对他们为莒南经济社会发展作出的重要贡献表示感谢，并热烈欢迎省派莒南县第五轮“第一书记”和第二批“加强农村基层党组织建设”工作队到莒南任职。张佃虎指出，近年来，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，莒南县委、县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，迎难而上、奋发有为，科学施策、精准发力，开创了经济社会高质量发展的新局面。

张佃虎表示，省派莒南县第五轮“第一书记”和第二批“加强农村基层党组织建设”工作队队员，政策理论水平高、社会联系广、工作经验丰富、眼界宽信息灵，为莒南经济社会发展注入了新的生机和活力。希望各位选派干部把莒南当做第二故乡、当作干事创业的舞台，扑下身子、真帮实扶，更好更快地推动莒南县经济社会高质量发展。

张佃虎强调，全县各级各有关部门要积极配合各位选派干部的工作，帮助他们尽快熟悉镇情、村情，努力创造良好的工作和生活环境，为他们充分施展才能搭建良好的平台。要强化扶持保障、形成工作合力，共同推动选派工作取得实实在在的成效。

侯占夫在主持会议时强调，相关部门单位、镇村要积极搞好工作对接，积极主动地听取、采纳第一书记提出的意见建议，主动做好配合、服务；要全力做好生活保障，为第一书记和工作总队队员专心开展工作解除后顾之忧；要全面加强协作配合，加大扶持力度，夯实第一书记和工作队工作基础，及时帮助解决实际困难，确保第一书记和工作队工作取得优异成绩。

会上，宣读了《莒南县人民政府关于为省直选派莒南县机关干部曹庶民等9名同志记三等功并授予莒南县“荣誉市民”称号的决定》。

曹庶民、厉伟、孙丙高、张雷、赵雷等参加会议。

8月27日，莒南县委理论学习中心组开展第十一次集中学习暨党史学习教育第七次集中学习研讨。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记张佃虎主持，中心组成员参加学习。

会上，中心组成员围绕学习贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神这个主题，结合自己的学习和工作实际依次进行研讨发言。

张佃虎指出，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，郑重表达了坚定不移走中国特色社会主义道路的庄严宣誓，充分彰显了永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大的政治品格，具有强大的思想震撼力、时代感召力和实践指引力。要充分认识这一重要讲话的重大理论价值和实践意义，从党的百年历史中赓续红色血脉，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

张佃虎强调，全县各级党组织和广大党员干部要进一步增强政治意识，提高政治站位，坚定政治自觉，把习近平总书记“七一”重要讲话精神作为党史学习教育的主题和主线，推动党史学习教育走深走实；要践行以人民为中心的发展思想，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，加快推进“我为群众办实事”实践活动，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感；要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神同推进改革发展稳定各项工作统筹起来，始终践行新发展理念，确保“十四五”开好局、起好步。

8月25日上午，全县人大工作座谈会暨民生实事项目人大代表票决制现场观摩会召开。县人大常委会主任武玉生出席并讲话。

武玉生指出，这次会议的主要任务是，全面落实全市人大工作座谈会暨民生实事项目人大代表票决制现场观摩会精神，交流各镇街人大依法履职和发挥代表作用的经验做法，研究探讨做好下一步人大工作的措施办法，推动全县人大工作提质增效、创新发展。

武玉生强调，要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话精神，推动党史学习教育持续深化。要依法开展监督工作，充分运用宪法和法律规定的各种监督手段，对照制定的监督工作计划，一项一项抓好落实，强化监督刚性，敢于动真碰硬，加强上下级人大监督协作，确保完成各项目标任务。要积极推进民生实事项目代表票决工作，坚持以民为本、精心确定项目，坚持民主决策、充分讨论审议，注重跟踪问效、推动项目落实，加强组织领导、搞好工作保障，依法依规、务实高效推动群众关心关注民生问题解决。要依法有序做好人大换届选举工作，严把代表政治关、素质关、结构关，做好换届选举各项环节，着力营造风清气正的换届环境，全面担负起宪法法律赋予的光荣使命和神圣职责，为加快全县经济社会发展和民主法治建设作出新的更大贡献。

会前，与会人员实地观摩了十字路街道金胜集团人大代表工作站、板泉镇民生实事代表票决项目现场。

县人大常委会副主任郭秀章、李洪谦、姚少国、程守清，党组成员、办公室主任闫家界，县人大各委室负责人，各镇街人大主席参加会议。

8月9日，县委理论学习中心组开展第九次集体学习暨党史学习教育第五次集中学习研讨。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记张佃虎主持会议并讲话，中心组成员参加学习研讨。

会上，县委理论学习中心组集体学习了《中国共产党统一战线工作条例》、习近平总书记在中央政治局第三十一次集中学习时的重要讲话和习近平总书记在西藏考察期间的重要讲话，并观看了严肃换届纪律警示教育片。

会议指出，新修订的《中国共产党统一战线工作条例》是统一战线领域的基础主干党内法规，是新时代统一战线工作的基本遵循，要坚持学深悟透，迅速掀起学习宣传热潮。要将学习领会习近平总书记最新重要讲话精神同学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神贯通起来，教育引导广大党员、干部牢记初心使命、坚定理想信念，切实做到学史力行。

张佃虎在主持会议时强调，换届纪律是组织纪律，更是政治纪律。各常委要带头开展学习，带头与本单位干部、分管单位主要负责同志及领导班子成员开展谈心谈话活动，教育引导各级党员干部讲政治、懂规矩、守纪律。要强化监督检查，建立快速查核机制和换届风气问责制，从严查处违纪违规违法问题。要按照职责分工，制定主体责任清单，进一步明确和细化具体措施，确保层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

7月7日，县政府党组第十八次会议召开，专题学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神。县委副书记、县长侯占夫主持会议。

会议指出，习近平总书记的重要讲话具有重大的政治意义、历史意义、时代意义和现实意义，要深刻领会和把握习近平总书记“七一”重要讲话的重大意义、丰富内涵、核心要义和实践要求，把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，坚持用习近平总书记的重要讲话精神统一思想、统一认识、统一行动，继承和发扬伟大建党精神，在深学深悟、笃信笃行中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

会议强调，要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和当前正在开展的党史学习教育统一起来，不断把学习贯彻引向深入，切实做到学思用贯通、知信行统一，全面掀起学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神的热潮；要学以致用，推动项目建设提速提效，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快补齐民生短板，以习近平总书记重要讲话精神为指引扎实做好当前各项工作，确保把好事办好、实事办事，以实际行动兑现既定承诺、践行为民宗旨。

县领导高晓龙、张传超、孟今朝、马啸霄、朱礼珂参加会议。

7月5日，县委常委会召开会议，学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，研究贯彻落实意见。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记张佃虎主持会议。

会议认为，习近平总书记的重要讲话，全面回顾了我们党100年来团结带领全国各族人民走过的光辉历程和作出的伟大历史贡献，鲜明提出了伟大的建党精神，以豪迈的自信、激昂的斗志，庄严宣告实现了第一个百年奋斗目标、全面建成了小康社会，郑重宣誓坚持和发展新时代中国特色社会主义、向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的坚定决心；深刻阐述了以史为鉴、开创未来的根本要求，向全体党员发出了为党和人民争取更大光荣的伟大号召。习近平总书记的重要讲话，贯通历史、现实、未来，贯通伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，把我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提升到了新高度，为奋进新时代、走好新征程进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。全县各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，切实把思想和行动高度统一到讲话精神上来，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

会议强调，要迅速掀起学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神的热潮。全县各级各部门要按照党中央决策部署，根据省市县委统一安排，采取多种措施，全方位、多层次的做好学习宣传贯彻工作。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和当前正在开展的党史学习教育统一起来，作为党史学习教育的核心内容和理论武装工作的重中之重，吃透精神实质，把握核心要义，不断把学习贯彻引向深入。县级领导干部要带头开展学习、带头搞好宣讲、带头抓好落实，坚持认认真真、原原本本地学习，确保在学习宣传贯彻落实上始终走在前列。各级党委（党组）理论中心组要专题学习习近平总书记重要讲话精神，制定学习计划，开展专题研讨。组织部门和党校要把学习习近平总书记重要讲话精神纳入学员培训必学内容，精心做好专题培训、干部轮训。宣传部门要结合实际开展各种形式的宣传、宣讲活动，推动习近平总书记重要讲话精神进机关、进学校、进企业、进农村、进社区，确保把习近平总书记重要讲话精神传达学习覆盖到每个党员和每名群众，最大限度凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。各新闻媒体要全面准确报道学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神情况，积极推介好的典型经验做法，在全社会营造浓厚学习贯彻氛围。

会议要求，要以习近平总书记重要讲话精神为指引扎实做好各项工作。要抢抓机遇，推动高质量发展。紧扣“十四五”规划和“宜居、宜业、宜游”的目标定位，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，着力为高质量发展夯实基础。要立足优势，做强产业基础。坚持以“2+4”现代化产业体系为主线，把冶金钢铁、绿色食品等优势特色产业做大做强，把新材料、装备制造、文旅康养、现代物流等新兴产业做优做精，全力打造全市工业经济发展新高地。要以人为本，全力保障民生。大力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，深入实施乡村振兴“三步走”战略，着力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。以“我为群众办实事”实践活动为契机，不断加大民生投入，办好十大重点民生实事，下大力气解决好群众关心关切的就业、医疗、教育、住房等民生问题，织密织牢民生保障安全网。要从严从实，持续转变作风。纵深推进全面从严治党，以强烈的斗争精神坚决纠治形形色色的形式主义、官僚主义，让广大党员干部真正把精力集中到抓推进、优服务、促发展上来，确保各项任务部署落地落实。

6月3日，山东省高级人民法院党组成员、副院长段大伟一行来莒南法院调研。市中级人民法院党组书记、院长于晓东，莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记张佃虎等陪同。

段大伟一行先后到大店法庭、县法院进行实地调研，对县法院两个“一站式”建设、繁简分流、案件诉裁、队伍教育整顿、执法办案、诉源治理、智慧法院建设等工作给予了肯定。

段大伟指出，要继续完善一站式诉讼服务中心建设，充分运用信息化手段打造“智慧诉讼服务”新模式，不断提升法院诉讼服务水平；要科学设置专业化审判团队，全面推行要素式审判，做到简案快审、类案专审、繁案精审，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，不断推动各项工作再上新台阶。

段大伟一行还参观了山东省司法厅旧址和山东抗日根据地纪念馆，接受红色革命传统教育。

为贯彻落实党史学习教育要求，结合全省卫生健康系统“庆祝建党一百年 为民办事一百件”实践活动主题，5月15日“万名医护下基层”活动启动仪式在莒南县举行。

省卫生健康委党组书记、主任，省中医药管理局局长袭燕，省卫生健康委党组成员、副主任张立祥，临沂市委副书记侯晓滨，市卫生健康委党组书记、主任，市中医药管理局局长赵西平，莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记张佃虎等出席启动仪式。县领导侯占夫、马啸霄、赵树敏分别参加相关活动。

据了解，“万名医护下基层”活动以“万名医护下基层，优质服务在身边”为主题，组织大中型医院与乡镇卫生院建立对口联系机制，开展业务指导和义诊巡诊，把优质医疗服务送到群众身边。活动期间，支援医院将根据联系乡镇卫生院实际情况，定期组派由临床、护理和管理骨干组成的专家团队，通过开设专科门诊、组织疑难重症会诊、教学查房、演示手术、病例讨论、培训讲座等方式，帮助乡镇卫生院提升诊疗服务能力。此次活动以农村居民为主要服务对象，突出优抚对象、残疾人、低保对象、特困供养人员、脱贫人口等重点人群，通过集中义诊、上门巡诊等形式，使群众能够就地就近得到优质服务。

通过组织“万名医护下基层”活动，将推进建立大中型医院与乡镇卫生院的长效协作机制，通过长期派驻支援、建立远程协作网络、接受医护骨干进修学习等形式，持续提升乡镇卫生院医疗服务能力和管理能力。此次活动中，全省350余家二级以上医院将与乡镇卫生院建立对口联系机制，定期开展业务指导和义诊巡诊活动。

5月10日，县委农村工作会议暨全县农村人居环境整治“百日攻坚”行动动员会议召开。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记张佃虎出席会议并讲话，县委副书记、县长侯占夫主持会议。

张佃虎指出，去年以来，我县始终把农业农村工作摆在经济社会发展的重要位置，科学谋划、强力推进，乡村振兴深入推进，“三农”工作取得明显成效。当前和今后一个时期，全县“三农”工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，着力打造更多乡村振兴的莒南好例。

张佃虎强调，要保持政策的稳定，保持资产的稳定，保持兜底的稳定，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；要紧紧抓住“耕地”和“种子”这两个关键，牢牢把住粮食安全主动权，保障粮食安全；要打造产业、打造基地、打造品牌，打造农业全产业链条，突出莒南农业特色优势；要深化农村重点领域改革，有效降低新型农业经营主体融资成本，盘活农村闲置土地资源，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风；要夯实各级责任，强化协作配合，落实优先发展，严格督查考核，不断汇聚形成“三农”工作合力。

张佃虎要求，实施百日攻坚行动，要坚持问题导向抓整治，按照攻坚行动的部署要求，推动农村人居环境整治取得新突破、新成效；要聚力攻坚抓整治，打好村容村貌提升攻坚战、基础设施提升攻坚战、畜禽污染防治攻坚战和农村污水治理攻坚战；要广泛宣传抓整治，调动群众参与的积极性，推动形成民建、民管、民享的长效机制；要发挥聚合效益，推进市场化融资，汇聚广泛参与农村环境整治的合力。

会上还观看了人居环境整治曝光片，传达了《全县农村人居环境整治“百日攻坚”行动实施方案》。县领导张俊春、武玉生、赵洁、陈芝雷、张雷、任大鹏、任崇福、张华出席会议。

为庆祝建党100周年，深入开展党史学习教育，加强党员干部的党性修养，4月7日，县政协党组成员、副主席赵以乾带领机关党员干部，赴沂南县开展“缅怀革命先烈，传承红色基因”学习党史主题党日活动，县政协党组成员、秘书长莫元宗参加活动。

根据活动安排，县政协党总支部的党员干部们先后参观了山东抗日民主政权创建纪念馆、沂蒙红嫂纪念馆。在山东抗日民主政权创建纪念馆，大家认真聆听山东抗日民主政权创建发展的峥嵘岁月，了解山东抗日民主政权建设历程和民主政权建设的丰富内涵，认真学习革命先烈艰苦奋斗、英勇抗战的伟大精神。在沂蒙红嫂纪念馆，参观了“红嫂原型明德英”、“沂蒙母亲王换于”等英模人物展室，一件件珍贵的历史照片、一件件饱经风霜的农家物件，深刻展现了“水乳交融、生死与共”的沂蒙精神，大家无不被沂蒙人民踊跃支前、无私奉献的事迹所感动，更深刻体会到先辈们理想之崇高、信念之坚定。

通过开展本次主题党日活动，在缅怀革命先烈中传承红色基因，引导教育广大党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。党员们纷纷表示，在今后的工作中，将继承革命传统，弘扬沂蒙精神，坚定理想信念，牢记初心使命，攻坚克难、砥砺奋进，以积极昂扬的精神风貌做好本职工作，以扎实的工作助推“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

4月2日上午，县政协十届二十一次常委会议召开，县政协党组书记、主席张俊春出席会议并讲话。

会议传达学习了全国两会精神，审议通过了《关于在全县政协系统开展“基层协商深化年”主题活动的意见》《关于加快规范创建“好说好商量”议事厅的实施方案（试行）》《基层协商议事工作规则（试行）》，审议通过了有关人事事项。

张俊春指出，全国两会聚焦“十四五”、共绘新蓝图，是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次非常重要的会议。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，自觉把学习贯彻全国两会精神作为重要政治任务，在学思践悟中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。张俊春要求，要以服务“十四五”开好局、起好步为主线，统筹做好今年各项工作。要认真抓好协商计划的推动，认真抓好民主监督的开展，认真抓好社情民意的报送，认真抓好“基层协商深化年”主题活动开展，有序推进“好说好商量”议事厅建设，打造基层协商的“莒南样板”。张俊春强调，要以开展党史学习教育为契机，不断开创政协事业发展新局面。要提高站位学党史，融会贯通悟思想，履职为民办实事，担当作为开新局，为加快建设新时代幸福美好新莒南作出新的贡献，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞。

县政协副主席李贵续、刘汉虎、王明晓、赵以乾、崔建明、张翠芳，秘书长莫元宗出席会议。

按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定要求，3月30日下午，县政协召开了党总支、老干部党支部换届选举大会。县政协党组书记、主席张俊春，党组成员、副主席赵以乾，以及机关全体党员和老干部党支部的党员同志参加会议，会议由县政协党组成员、秘书长莫元宗主持。

会议听取并审议了《中共莒南县政协机关总支部委员会工作报告》《中共莒南县政协机关老干部支部委员会工作报告》。按照相关程序，选举产生了新一届县政协机关党总支、老干部党支部委员会委员，任志伟、卢友爱、董婷婷、崔涛、张亚楠同志当选为机关党总支委员会委员，任志伟同志当选为县政协机关党总支书记；张洪兵、卢友爱、董超、张平、闫军同志当选为老干部党支部委员会委员，张洪兵同志当选为县政协老干部党支部书记。

2月24日，县委副书记、县长侯占夫主持召开第十七届莒南县人民政府第64次常务会议。

会议听取了莒南县2021年重大项目储备及“六个一”机制情况、《政府工作报告》重点工作任务分解情况、莒南县集体经营性建设用地入市情况、全县近期安全生产情况和全县信访维稳情况。

就各项重点工作，会议强调，项目建设是拉动区域经济增长的决定性因素，要紧盯项目清单抓推进，严格工作机制抓推进，强化服务保障抓推进，尽快掀起项目建设热潮；《政府工作报告》是县政府向全县人民郑重作出的庄严承诺，各责任单位要严格对照《分解方案》要求，实现任务具体化、项目化、责任化；要进一步创新集体经营性建设用地入市实践，充分征询镇街和企业的意见，配合做好线下交易、土地挂牌和手续办理等工作；各安委会专委、各镇街要深刻吸取各类安全事故教训，切实压紧压实安全生产责任，对排查出的安全隐患要举一反三、立查立改；信访维稳工作是一项必须常抓长管的重要工作，相关部门和各镇街要高度重视，依法履职，坚决做到“六个坚决防止”“六个第一时间”“三个不出事”，确保矛盾隐患化解得了、控制得住、处理得好。

县领导赵洁、王宏霞、陈芝雷、高晓龙、张传超、孟今朝、朱礼珂等参加会议。县人大常委会副主任李洪谦，县政协副主席、财政局局长崔建明，县政协副主席、信访局局长张翠芳以及县人武部、县司法局等相关同志列席会议。

2月9日，中共莒南县纪委十五届七次全体会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会和市纪委十三届六次全会部署，总结2020年全县纪检监察工作，安排2021年任务。莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记张佃虎出席会议并讲话。县委常委、县纪委书记、县监委主任任崇福主持会议。

张佃虎在讲话中指出，过去的一年，全县各级党组织和广大党员干部认真履行管党治党政治责任，坚定不移执行中央、省市县委决策部署，担当作为、狠抓落实，“两个维护”贯彻更加有力，群众利益得到有效维护，党风政风持续好转，反腐败斗争向纵深推进，纪检监察工作实现高质量发展。今年是建党100周年，是“十四五”开局之年，要实现各项既定目标，在现代化建设新征程中走在前列，关键在党，关键在党要管党、从严治党，这是做好一切工作的根本保证。

张佃虎强调，要着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢牢把握正确政治方向，始终保持政治敏锐性，确保党中央政策落实落地，在践行“两个维护”上要更加自觉。要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体谋划、统筹推进，始终保持惩治高压态势，完善权力运行制约机制，严把理想信念这个“总开关”，在推动反腐败斗争上更加深化。要全面纠治“四风”问题，持之以恒纠治官僚主义、形式主义问题，毫不放松严查享乐主义、奢靡之风问题，全力以赴弘扬好传统、好作风，在营造政治生态上更加有效。

张佃虎要求，要着力维护群众利益，坚决铲除民生、扶贫、涉黑涉恶等领域的腐败问题，在增强群众获得感上更加用力。要紧紧扭住主体责任，形成“纵到底、横到边”的责任体系，把“严”的主基调长期坚持下去；党组（党委）书记要率先垂范、真管真严，确保责任落到实处；要注重关爱、激励担当，加大容错纠错力度，鼓励“有错”干部向“有为”干部转变。纪检监察机关要协助配合、敢于监督，协助党委推进全面从严治党，当好参谋助手，推动管党治党各项工作落到实处。

任崇福在主持时指出，各镇街、各部门要抓紧召开党委（党组）会议，认真传达学习中央纪委、省市纪委全会精神，认真传达学习张佃虎同志讲话要求，深刻领会、准确把握，切实把思想认识统一到党中央决策部署和省市县委工作安排上来，以实际行动推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

县级领导班子全体成员，副县级以上领导干部，县纪委委员，各镇街、县直各部门主要负责人等参加会议。

会上，任崇福传达了市纪委十三届六次全会精神，并代表县纪委常委会作了题为《忠实履行纪检监察职责使命，为加快建设新时代幸福美好新莒南提供坚强保证》的工作报告。

新春佳节来临之际，县委副书记、县长侯占夫走访慰问中华人民共和国成立前老党员、生活困难党员群众和下岗困难职工，向他们送去党和政府的关怀，并致以新春的祝福和亲切的问候。

在中华人民共和国成立前老党员赵树香家中，侯占夫与他亲切交谈，详细了解老人的身体和生活情况。侯占夫强调，中华人民共和国成立前老党员是国家的功臣和宝贵财富，为革命事业作出了重要贡献，他们的革命精神值得我们学习和传承。各级各有关部门要对他们多关心、多照顾，切实做好服务工作，尽最大可能解除他们的后顾之忧，让他们老有所养、老有所医、老有所乐。在生活困难党员群众和下岗困难职工家中，侯占夫关切地询问他们的家庭情况和身体情况，鼓励他们要坚定信心、克服困难、走出困境。他要求，各级各有关部门要加大对生活困难党员群众和下岗困难职工的关爱力度，及时倾听他们的呼声，了解他们的需求，帮助他们解决实际困难，让他们切实感受到党和政府的关怀。

县委常委、十字路街道党工委书记张华陪同。

新时代，旗帜高扬；新征程，风帆正满。2月2日上午，备受瞩目的莒南县第十七届人民代表大会第五次会议在县城桃源会议中心隆重开幕。来自各行各业、各条战线的人大代表肩负全县人民的重托，汇聚一堂，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共绘新时代幸福美好新莒南的宏伟蓝图。

大会主席团常务主席张佃虎、武玉生、郭秀章、李洪谦、姚少国、程守清、陈庆金、闫家界在主席台前排就坐。侯占夫、黄慧琳、张俊春、周俊献、赵洁、王宏霞、陈芝雷、张雷、任大鹏、任崇福、田中琰等大会主席团成员在主席台就座。出席县政协十届五次会议的政协委员在分会场列席会议。会议由大会执行主席、主席团常务主席武玉生主持。本次会议应到代表302名，实到代表282名，因事因病请假20名，符合法定人数。

县长侯占夫代表县政府向大会作政府工作报告。

《政府工作报告》共分为2020年及“十三五”时期政府工作回顾，“十四五”时期经济社会发展的主要目标任务和2021年政府工作安排三个部分。

2020年及“十三五”时期政府工作回顾

侯占夫说，2020年是极不寻常的一年，面对新冠肺炎疫情严重冲击和宏观经济下行压力，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结依靠全县干部群众，众志成城、排除万难，统筹推进疫情防控和经济社会发展，较好地完成了县十七届人大四次会议确定的目标任务。

一年来，我们坚持生命至上，坚决打赢疫情防控阻击战。有力有效开展抗疫斗争，毫不放松抓好常态防控，全力提升应急能力水平。积极应对挑战，经济发展逆势上扬。工业经济稳步回升，开放经济持续增长，服务业加速发展。坚持项目为王，发展活力不断增强。重点项目加快建设，精品钢基地推进有力，“双招双引”攻坚突破，创新能力节节攀升。聚焦现代农业，乡村振兴扎实有力。现代农业发展取得新突破，美丽乡村建设取得新进展，基层组织建设取得新成效。提升城市能级，美丽家园更加宜居。城市功能更加完善，基础设施更加完备，城市管理更加精细。坚守工作底线，发展环境持续稳定。生态环境不断改善，安全生产切实抓牢，金融风险防范有力，社会治理平安有序。坚持民生优先，和谐社会加快构建。保障体系不断完善，脱贫攻坚决战决胜，社会事业全面进步。全面从严治政，自身建设取得实效。法治政府全面加强，改革事项全面深化，营商环境全面优化，廉政建设全面推进。

侯占夫说，2020年工作取得的成效，保证了“十三五”期末全面小康社会目标的实现。回顾五年的发展，面对复杂多变的国内国际发展环境，综合实力大幅跃升，动能转换提档加速，城乡面貌日新月异，改革开放不断深入，三大攻坚成效显著，民生福祉持续增进。我们切实谋全局抓大事，强统筹促协调，开创了莒南高质量发展的新局面。

侯占夫说，回顾过去的五年，推动莒南经济社会事业高质量发展，深刻体会到：必须坚持党的领导。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。必须坚持新发展理念。坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面推动理念变革。必须坚持人民至上。牢固树立以人民为中心的发展思想，把人民利益放在最高位置。必须坚持统筹兼顾。强化机遇意识和风险意识，树牢底线思维。

侯占夫说，五年来，我们取得的每一项成绩，都得益于县委的正确领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于全县人民的倾力奉献。特别是，在抗击疫情这场大战大考中，108万莒南儿女顾全大局、砥砺前行，彰显了风雨同舟、守望相助的家国情怀，展现出坚忍不拔、顽强拼搏的昂扬斗志，构筑起守护生命、关爱健康的铜墙铁壁！我们也清醒认识到，前进道路上还面临不少问题和挑战。我们一定认真加以解决。

“十四五”时期经济社会发展的主要目标任务

侯占夫说，五年看头年，开局最关键。2021年是建党100周年，是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化的开局之年，做好全年工作，任务艰巨，使命光荣。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、着力融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，统筹发展和安全，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，聚焦“八个排头兵”和“宜居、宜业、宜游”目标任务，突出抓好“八个坚定不移”，加快建设新时代幸福美好新莒南，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

侯占夫说，今年全县经济社会发展目标为：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长8%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长6.5%左右，居民收入增长与经济增长基本同步。全面完成市政府下达的约束性指标。

2021年政府工作安排

侯占夫强调，做好今年的政府工作重点抓好六个方面：

一、聚焦动能转换，建设产业发展新高地。以新旧动能转换为统领，以构建现代产业体系为重点，加快推进产业基础高级化、产业链现代化，不断提高经济质量效益。力促工业提质增效，推动传统优势产业转型升级，高端高质高新产业融合发展。力促文旅商贸融合。加快建设红色文化旅游区，推动省政府旧址创建国家5A级景区。加快实现乡村旅游与美丽宜居乡村、农文体康养等多产业深度融合，全方位、深层次打造长三角休闲旅游“后花园”。全力打造大宗商品交易中心和现代化物流中心。力促项目落地见效。围绕主导产业、新兴产业和重大基础设施建设等领域，谋划储备一批重大项目，力争申报省市重点推进类项目13个，总投资240亿元。力促园区优化升级。紧扣功能定位，结合产业基础，加快“退城入园”步伐，实现高端园区和特色园区同步发展。

二、聚焦乡村振兴，打造齐鲁样板新好例。整合优势资源，优先发展农业农村，主动对接长三角，全面推进乡村振兴战略，加快农业农村高质量发展。做实“三步走”战略。实行对接长三角清单制度，围绕打造长三角农产品供应基地，重点推介规模以上农产品加工企业171家、国家级品牌9个、省级品牌9个、农产品注册商标253个。做优现代农业。加快培育花生、茶叶、草莓、蔬菜等区域优势特色产业，争创国家级花生优势特色产业集群。做靓人居环境。实施乡村建设行动。做强农村基础。突出特色建设小城镇，优化规划布局，把镇街建成服务农民的区域中心。

三、聚焦能级提升，展现城市建设新形象。推进以人为核心的新型城镇化，抢抓“撤县设区”重大机遇，打造宜居宜业宜游的临沂东部生态新城和新时代文明新城。建设品质城市。实施城市更新行动，完成城市片区规划，完善城市配套，打造更多的城市亮点和建筑精品。完善基础设施。启动中心城区“四环”外扩，构建莒南“新北环”“新东环”；打造临沂-莒南快速通道，构建莒南“新南环”；启动G233克黄线改建工程，构建莒南“新西环”，全面融入临沂主城区。提升治理能力。大力推进智慧城市建设，规划建设“1+5+N”智慧莒南体系，全力打造智慧城市建设“莒南亮点”。

四、聚焦改革创新，激发对外开放新活力。始终把改革创新作为引领发展的第一动力，大力培育创新创造主体，聚力推动改革攻坚取得突破性进展。坚持创新驱动引领。全面打造科技创新孵化载体，加快推进华云信创工业云数据中心，全力打造世界一流、国内领先的现代化钢铁新城。深化重点领域改革。全面推进“放管服”改革，完善政府权力清单制度，转变政府职能，优化营商环境。全面完成事业单位改革试点工作，激发干事创业新活力。持续扩大对外开放。实施精准招商、集群招商、产业链招商，有序承接长三角中心区域不锈钢加工、装备制造、轻工食品等产业省际转移，全面打造对外开放新高地。

五、聚焦民生改善，增进人民群众新福祉。坚持民生为本、群众优先，着力办好惠民利民实事，在莒南发展速度中彰显“莒南温度”。加快推动社会事业发展。实施“教育强县”战略，全力推进县级“三个一”工程，扎实推进“健康莒南”工程。不断完善社会保障体系。全面实施全民参保计划，持续推进社会保险扩面征缴，推动药品集中带量采购工作常态化制度化，有力减轻群众用药负担。建立完善基层“医保服务站”工作机制。扎实推进社会治理创新。

六、聚焦风险防范，筑牢安全发展新底板。坚持底线思维，增强忧患意识，不断提升风险防控和应急处置能力，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。抓实疫情防控，抓好安全生产，抓细生态环保，抓稳金融运行。

侯占夫说，今年是“十四五”规划的起步之年，我们将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，着力打造法治政府、为民政府、务实政府、清廉政府，准确识变、科学应变、主动求变，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

县人大常委会主任武玉生作《莒南县人大常委会工作报告》。

武玉生说，一年来，在中共莒南县委的正确领导下，县人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，忠实履行宪法和法律赋予的职责，全年共召开常委会会议7次，听取“一府一委两院”各项工作报告22项并作出决议、决定和审议意见，组织视察、调研和执法检查23项，较好地完成了县十七届人大四次会议确定的各项任务，为推动全县经济社会发展和加快民主法治建设作出了积极贡献。

一、始终坚持党的领导，确保正确政治方向。

人大是党领导下的重要政治机关，党的领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势。常委会增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一到人大各项工作之中。

强化思想政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学思践悟、知行合一，努力使党的创新理论成为推动工作的强大精神武器。强化党的全面领导。及时向县委请示报告人大工作中的重大事项、重要问题，按照县委要求抓好落实。认真行使人事任免权，依法任免人大机关和“一府一委两院”工作人员18人次，保证了县委人事安排意图的顺利实现。

强化疫情防控工作。充分发挥人大制度优势、职能优势和工作优势，领导班子成员带头深入社区、深入企业、深入农村，指导疫情防控和复工复产。

二、聚焦经济社会发展，切实增强监督实效。

常委会充分发挥监督、决定等法定职权的集成效应，突出重点、持续发力，确保人大工作与县委决策同频共振、同向发力。着力加强财政经济监督。视察全县重点项目，督促有关方面着力培育现代产业体系，推进精品钢基地建设，提升产业附加值，加快推进工业强县进程。常态化进行预算联网审查监督，加强对政府预决算的全口径、全过程、全方位介入式审查监督。着力加强营商环境监督。高度关注优化营商环境工作。着力加强民生保障监督。倾力城市重点项目建设，建议要从以人为本的角度出发，为人民群众建设满意工程、民心工程、暖心工程，进一步创造更加舒心，美丽适宜的城市环境。着力加强攻坚战役监督。审议全县脱贫攻坚完成情况的报告，强调要健全防止返贫监测帮扶机制，巩固拓展脱贫攻坚成果。

三、树立法治工作思维，保证法律有效实施。

公平正义是民众对法治的最高期待。常委会把加强法律监督作为维护社会公平正义的重要抓手，坚持问题导向，加大监督力度，积极推动宪法和法律法规得到全面正确有效实施。围绕社会公平正义开展监督。围绕维护社会法治环境开展监督。围绕法律法规贯彻落实开展监督。

四、强化履职服务保障，发挥代表主体作用。

人大代表是人民代表大会的主体，常委会立足“代表机关”定位，全力做好服务保障工作，焕发了代表履职活力，增强了代表履职实效，彰显了代表价值。进一步激发代表履职动力。继续深化“办实事、谋发展、促和谐”代表主题实践活动，不断提高代表履职阵地规范化建设水平。进一步深化代表联系群众。发挥代表来自人民、根植人民的优势，支持代表深入了解社情民意，及时回应群众愿望呼声，当好群众代言人。

五、全面加强自身建设，提高依法履职能力。

打铁必须自身硬。常委会加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，努力做到政治过硬、能力过硬、作风过硬。持续推进政治建设。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实作用，全面履行管党治党政治责任，推动常委会及机关党的建设不断走深走实。持续推进机关建设。

武玉生指出，县委十五届九次全会描绘了我县未来五年乃至十五年的发展蓝图，县人大常委会将锚定莒南“十四五”发展任务和二〇三五年奋斗目标，依法履职尽责，主动担当作为，组织动员全体人大代表和全县人民积极投身经济社会发展主战场。2021年，重点做好以下四个方面的工作。

一、提高政治站位，在学懂弄通做实上继续开拓新境界。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面、持续、深入学习“坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度”重要论述，提高政治站位，强化理论武装，提升工作能力，推进人民代表大会制度理论和实践创新，做真学、真懂、真信、真用的典范。

二、提升监督效能，在落实县委决策部署上体现新担当。围绕全县工作大局，突出需求导向、问题导向、效果导向，深入推进改革和工作落实，进一步加强和改善监督工作。继续打好污染防治攻坚战，巩固生态文明建设成果。

三、注重服务保障，在激发代表履职热情上落实新举措。深化代表主题实践活动内容内涵，创新代表履职线上线下服务机制，扩大代表对常委会和专门委员会工作的参与。推行重大民生实事人大代表票决工作，把民事实事办到群众心坎上，增进代表与人民群众的联系。

四、坚持与时俱进，在强化自身履职能力上实现新提升。认真把握新时代党的建设总要求，推进全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖。坚持民主集中制原则，更加注重工作的科学化、民主化、规范化，切实提升议事质量。

县人民法院院长胡发胜作莒南县人民法院工作报告。

县人民检察院检察长李政国作县人民检察院工作报告。

会议书面审查了莒南县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要；莒南县关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；莒南县2020年财政预算执行情况与2021年财政预算（草案）的报告。

县人大常委会副主任、县总工会主席程守清作关于制订莒南县人民代表大会议事规则的说明；会议还书面审查了莒南县人民代表大会议事规则（草案）。

11月6日，莒南县委理论学习中心组开展第十一次集体学习研讨。县委副书记、县长侯占夫主持，中心组成员参加学习。

会议以领学的方式集体学习了习近平总书记有关论述和中央一号文件相关政策、习近平在中央政治局第二十一次集体学习时的讲话、习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神等内容。县委党校讲师解读了《中国共产党党校（行政学院）工作条例》。

侯占夫在主持会议中强调，习近平总书记高度重视“三农”工作，党的十八大以来，对做好“三农”工作提出了一系列新理念新思想新战略，形成了习近平总书记关于税收工作的重要论述，这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理念，也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南。

侯占夫要求，大家要认真学习、深入领会新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求，准确把握好贯彻落实的基本要求，坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义，用党的科学理论武装全党，抓好党的组织体系建设，抓好执政骨干和人才队伍建设，继续推进党的建设新的伟大工程，不断把党建设的更加坚强有力。

9月27日，莒南县召开宣布中央军委国防动员部命令大会。临沂市委常委、临沂军分区政委郑忠华到会宣读命令，莒南县委书记、临沂临港经济开发区党工委书记张佃虎出席会议并讲话，县委常委、县人武部部长田中琰主持会议。

郑忠华宣读了中央军委国防动员部命令任职通知，杜明同志任莒南县人武部政治委员。

郑忠华指出，莒南县历来有党管武装、拥军优属的光荣传统，莒南县委、县政府对武装工作十分重视，国防和后备力量不断提升。希望杜明同志尽快熟悉工作，和班子成员一道带领干部职工锐意进取、真抓实干，努力推动人武部全面建设和后备力量建设再上新台阶。

郑忠华要求牢固确立习近平强军思想的根本指导地位，严守政治纪律和政治规矩，确保在思想上政治上行动上始终与党中央、中央军委保持高度一致。要更加聚焦备战打仗，扎实推进国防动员建设。要着力抓好系统党委班子和人才队伍建设，为推进国防动员事业创新发展提供坚强有力的组织保证。

张佃虎表示，根据中央军委国防动员部命令，杜明同志任我县人武部政委，县委县政府坚决拥护、热烈欢迎。希望在军分区党委和县委的正确领导下，团结带领广大官兵，与时俱进、开拓创新，积极进取、真抓实干，努力使莒南人武各项工作实现新跨越。莒南县也将一如既往地关心支持人武工作，认真履行党管武装职责，深入推动军民融合深度发展，切实解决好人武工作面临的困难问题、千方百计地打通人武工作发展瓶颈，全力支持推动全县人武工作再创佳绩。

9月3日，县人大常委会组织部分省市县人大代表对全县乡村产业振兴暨农村人居环境整治工作情况进行集中视察。县人大常委会主任武玉生，副主任郭秀章、李洪谦、姚少国、程守清、陈庆金，县人大常委会党组成员、办公室主任闫家界参加了视察，县政府副县长张传超，县农业农村局、综合行政执法管理局、住房和城乡建设局，十字路街道、坊前镇、洙边镇等单位主要负责同志陪同视察。

视察组先后到坊前镇岳河片区实地查看了农村人居环境整治情况，到山东金胜花生农业产业化联合体、正山堂茶业有限公司和茶溪川以色列现代农业科技示范园视察了乡村振兴工作。

视察组认为，今年以来，县政府及有关部门面对疫情防控和经济下行压力加大的双重考验，全县产业振兴和农村人居环境整治工作，以高质量发展为总抓手，以“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”双年行动为突破口，打擂攻坚、奋勇争先，既打造了一批亮点典型，又从面上加快推进，为全县乡村振兴战略实施，发挥了良好的示范带动作用。

武玉生同志在讲话中指出，为推动乡村产业振兴暨农村人居环境整治工作提档升级，打造兴村振兴示范样板。一要坚持示范引领，支持推动试点示范创建，突出田园综合体建设，做大做强名优品牌，打造乡村振兴的“莒南好例”。二要主动对接长三角，打造长三角中心城市农产品供应基地，建设长三角产业转移“大后方”，实现乡村产业振兴。三要加快人居环境整治，发挥美丽乡村示范作用，突出整治重点，完善长效机制，建设美丽宜居家园。四要加强协同配合，镇街要发挥主力军作用，牵头部门要发挥统筹协调作用，各级人大代表要发挥模范带头作用，形成推动工作的强大合力。县政府及有关部门要勇于担当，主动作为，推动全县乡村振兴战略实施和农村人居环境整治工作再上新台阶，为新时代幸福美好新莒南建设做出积极的贡献。

8月5日，县人大常委会组织部分省市县人大代表对全县重点项目工作情况进行集中视察。县人大常委会主任武玉生，副主任郭秀章、李洪谦、姚少国、程守清，县人大常委会党组成员、办公室主任闫家界参加视察，县政府副县长徐文明，县发改局、十字路街道、坪上镇负责同志陪同视察。

视察组先后实地察看了滨海新材料研发生产基地、临沂钢铁投资集团特钢有限公司年产270万吨优特钢、山东钢铁集团永锋临港有限公司临港先进优特钢产业基地一期工程、临沂钢铁投资集团高端不锈钢一期工程等项目现场。在随后召开的座谈会上，听取了县政府和发改局有关工作情况汇报，部分代表就重点项目工作提出了意见和建议。最后，武玉生同志作了重要讲话。

视察组认为，今年以来，全县上下认真贯彻落实县委县政府关于加快新旧动能转换、推动项目建设的各项决策部署，围绕“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”，加大培植力度，加快项目推进，加强问题解决力度，一些大项目、好项目接踵而至、落地开花，全县重点项目工作开局有序、推进有力。

武玉生同志在讲话中指出，要牢牢把握机遇，坚定不移地把项目建设作为经济工作的主旋律，进一步统一思想，认清形势，在更高层次上认识加快项目建设的重大意义，切实增强工作的责任感和紧迫感；要强化调度，切实加强领导，落实责任，着力破解各种瓶颈和难题，高质量抓好重点项目工作；要提升服务，进一步优化投资发展环境；要密切配合、通力合作，形成推进重点项目建设工作的强大合力；要牢牢盯住全年任务目标，继续保持激情和干劲，勇于担当，主动作为，齐心协力，共同努力，为推动全县项目建设工作再上新台阶，为新时代幸福美好新莒南建设贡献力量。

莒南县第十七届人民代表大会第四次会议历时3天，在圆满完成了大会的各项议程后于5月18上午在县城胜利闭幕。

上午8点30分，莒南县第十七届人民代表大会第四次会议举行第三次全体会议。

大会执行主席张佃虎、聂相仕、张强、武玉生、郭秀章、王悦振、李洪谦、姚少国、程守清、陈庆金、闫家界在主席台前排就座。侯占夫、黄慧林、张俊春、周俊献等主席团其他成员在主席台就坐。

大会执行主席、主席团常务主席程守清主持会议。

本次会议应到代表306名，实到代表289名，因事因病请假17名，符合法定人数。

会议表决了关于接受有关人员辞职请求的决定（草案）。通过了选举办法（草案），宣布了正式候选人名单，表决通过了总监票人、监票人名单草案。会议通过无记名投票的方式，选举武玉生同志为莒南县第十七届人民代表大会常务委员会主任，陈庆金同志为莒南县第十七届人民代表大会常务委员会副主任，闫家界、刘文武同志为莒南县第十七届人民代表大会常务委员会委员。侯占夫同志当选为莒南县人民政府县长。任崇福同志当选为莒南县监察委员会主任。

大会举行宪法宣誓仪式，新当选的人员上台宣誓。

莒南县人民政府县长侯占夫作表态发言。

各位代表、同志们，我将恪尽职守、履职尽责，始终在县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，团结和带领政府一班人，把握机遇、迎接挑战，群策群力、开拓进取，为建设新时代幸福美好新莒南努力奋斗！

上午9点，大会举行闭幕会议。

大会执行主席张佃虎、聂相仕、武玉生、张强、郭秀章、王悦振、李洪谦、姚少国、程守清、陈庆金、闫家界在主席台前排就座。

侯占夫、黄慧林、张俊春、周俊献、李乃然、贾连璋、赵洁、王宏霞、陈芝雷、张雷、任崇福、田中琰在主席台就座。

闭幕会议由大会执行主席、主席团常务主席武玉生主持。

会议表决通过了关于《莒南县人民政府工作报告》的决议（草案），表决通过了关于《莒南县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划的决议（草案）》，关于〈莒南县2019年财政预算执行情况和2020年财政预算的决议（草案）》，关于《莒南县人民代表大会常务委员会工作报告〉的决议（草案）》，关于《莒南县人民法院工作报告的决议（草案）》，关于《莒南县人民检察院工作报告的决议（草案）》。

张佃虎在讲话时指出，县十七届人大四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

会议期间，各位代表以高度的政治责任感和历史使命感，依法履行职责，积极建言献策，共商发展大计，审议并通过了政府工作报告和其他报告，选举产生了县人大常委会主任和1名副主任，县人民政府县长，县监委主任，补选了2名县十七届人大常委会委员，用实际行动践行了“人民代表为人民”的庄严承诺，充分展现了新时代人大代表的新风貌、新担当、新作为。这次会议开得很成功，开出了凝心聚力、团结奋进的好势头，开出了咬定目标、攻坚克难的正能量，开出了分秒必争、真抓实干的硬作风，是一次民主团结、求实奋进、鼓劲加油的大会。

张佃虎说，这次会上，还接受了聂相仕同志和王悦振同志辞职请求。两位同志政治坚定、经验丰富，敢于担当、勇于负责，任职期间，为莒南经济社会高质量发展倾注了大量心血，奉献了青春年华，作出了突出贡献，县委不会忘记、全县人民不会忘记。

张佃虎指出，2019年，面对改革发展稳定的繁重任务和各种风险挑战，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“走在前列”的目标定位和高质量发展的任务要求，坚定不移抓项目、兴产业，一马当先抓改革、促创新，持之以恒守底线、强保障，在迎接挑战中加压奋进，在攻坚克难中砥砺前行， 全县经济社会迈上了新台阶。特别是各级领导班子和党员干部，顽强拼搏、埋头苦干、无私奉献，为县域经济社会发展做出了重要贡献。成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全县人民共同奋斗的结果，凝聚了各级人大和代表的智慧力量。一年来，县人大及其常委会坚持与县委同向、与政府同力、与人民同心、与时代同步，认真履行宪法和法律赋予的职责，为全县经济社会发展作出了积极贡献。人民群众对人大工作是认可的，县委对人大工作是满意的。

张佃虎强调，2020年是全面建成小康社会、实现“十三五”目标的收官之年，也是新旧动能转换“三年初见成效”的决胜之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，县委团结带领全县党员干部群众，众志成城、共克时艰，全县疫情防控工作取得了阶段性成效，经济社会发展逐步恢复正常。当前疫情防控进入常态化，分秒必争完成年度目标，任务艰巨、责任重大。全县上下要振奋精神，统一思想，凝心聚力，在中央和省市委的坚强领导下，扑下身子抓落实、越是艰难越向前，奋力开创莒南经济社会高质量发展新局面。

一要坚持党的领导，旗帜鲜明讲政治。习近平新时代中国特色社会主义思想是引领中国特色社会主义的一面伟大旗帜。踏上新征程、贯彻新理念、实现高质量发展，就要把这面旗帜举得更高，飘扬在全县党员干部群众心中，转化为推动发展的蓬勃力量。广大代表和党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要切实维护县委总揽全局、协调各方的领导核心作用，紧紧围绕县委中心工作来确定人大工作重点，确保始终与县委目标同向、事业同心、工作同步。要牢牢把握党和国家事业发展的大方向、大原则、大战略，坚持在大局下定位、大局下行动，紧密结合实际创造性开展工作，确保习近平新时代中国特色社会主义思想和上级各项决策部署在莒南落地生根、开花结果。

二要始终恪尽职守，打擂攻坚勇争先。新时代、新征程呼唤只争朝夕的行动者、大破大立的改革者、脚踏实地的实干者。当前，莒南正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期，大家要树立敢打必胜的信心，咬定目标不放松，锐意争先、久久为功，在推动县域高质量发展进程中真抓实干、奉献付出。要满怀激情干，聚焦重点难点工作，打擂台、抓攻坚，认准的目标就要一鼓作气、不达目的不罢休；要沉到一线干，当好施工队长、突击队长，把工作时间、会议地点多安排在项目现场、工厂车间、田间地头，确保调度在一线进行、问题在一线解决、责任在一线落实；要发扬莒南人民敢于突破、敢于创新的光荣传统，按照“要干就干最好、要争就争第一”的目标要求，大胆解放思想，冲破思想束缚，争先进、扛红旗。

三要践行群众路线，为民服务解难题。民心是最大的政治，民生是最大的政绩。我们共产党人的初心和使命，就是为人民谋幸福，为民族谋复兴。要坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为矢志不渝的奋斗目标，让广大人民群众更具获得感、幸福感、安全感。要充分发挥人大代表密切联系群众的优势，及时把党委政府的决策部署带下去，把基层反映和群众呼声带上来，当好社情民意的传达者、群众利益的维护者。要聚焦城市建设、教育医疗、就业增收、环境保护等老百姓最急、最盼、最忧的问题，推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实，努力补齐民生短板。要不断集民心、聚民智、达民意，全力做好思想教育、矛盾化解等工作，积极为经济社会发展汇聚合力，形成心齐气顺、风正劲足的良好发展氛围。

四要持续改进作风，严守纪律树形象。把抓班子、带队伍作为重中之重，认真贯彻好干部标准，不断强化干部培养、教育、管理和监督，努力打造思想、能力、作风全面过硬的高素质干部队伍。要深入贯彻中央八项规定和实施细则精神，紧盯“四风”问题尤其是形式主义、官僚主义新表现，采取有力措施加以整治，推动党风政风和社会风气持续好转。要加强党对反腐败工作的统一领导，构建党统一指挥、全面覆盖、高效权威的监督体系，加强经常性警示教育，持之以恒正风肃纪，坚决夺取反腐败斗争压倒性胜利。

张佃虎指出，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分。各级党委将一如既往地加强和改进对人大工作的领导，全力支持和保证人大机构依法行使权力，定期听取人大工作汇报，及时协调解决人大工作面临的实际困难和问题，为人大和有关机构行使权力创造良好条件。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大决定，积极听取人大代表的意见建议，不断改进工作，提高依法行政和公正司法水平。

张佃虎强调，人民代表来自人民、植根人民、服务人民。希望大家进一步增强荣誉感、责任感、使命感，坚持为人民发声、为人民履职，带头宣传好本次会议精神，带头落实好各项工作任务，勇担发展之责、监督之责、社会之责，加快提升自身素质，以实干担当诠释对党和人民的忠诚。

张佃虎最后说：各位代表、同志们，有信心就有力量，有奋斗就有未来。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决落实中央和省市委各项决策部署，求真务实、锐意进取、苦干实干，为加快建设新时代幸福美好新莒南再立新功！

大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕！

4月7日，莒南县委理论学习中心组开展第二次集体学习研讨。县委书记张佃虎主持，中心组成员参加学习。

会议以领学的方式集体学习了习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话、习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话、《中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议公报》，县纪委有关负责同志就《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》作了讲解。

张佃虎在主持会议时指出，习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话，高屋建瓴、内涵丰富，在脱贫攻坚决战决胜的关键阶段，响鼓重锤，对高质量完成脱贫攻坚目标任务作出再部署、再动员。各级各部门一定要提高政治站位，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，以钉钉子精神抓好中央决策部署的落实落地，为夺取脱贫攻坚的全面胜利贡献力量。

张佃虎强调，中纪委四次全会是在全面建成小康社会和“十三五”规划“收官”之际召开的一次重要会议，各级各部门要把学习贯彻全会精神作为当前的一项重要政治任务，不断将全县党风廉政建设引向深入。中央出台《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神的重要举措，对党委（党组）落实全面从严治党主体责任的内容、方式、监督追责等作出明确规定，为进一步健全全面从严治党主体责任制度、推动全面从严治党向纵深发展提供了重要制度保障。全县各级党委（党组）要深刻认识《规定》出台的背景和重大意义，认真组织党员干部学习，要把《规定》作为各级党组织理论学习的重要内容，加强对《规定》的学习宣传解读，确保全体党员特别是党员领导干部准确把握主要内容，领会精神实质，抓好贯彻落实。

3月14日，莒南县委理论学习中心组开展集中学习研讨。县委书记张佃虎主持，中心组成员参加学习。

会议以领学的方式集体学习了习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时的讲话，县应急局负责同志就《生产安全事故应急条例》作了讲解。

张佃虎在主持会议时指出，应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。要认真学习领会习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时的讲话精神，深入研究条例内容，明确应急管理体系和能力建设的要求，自觉把思想和行动统一到讲话精神上来。中心组各成员要按照“一岗双责”的要求，切实负起责任，抓好分管领域安全生产工作。各级各部门要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，严格落实责任制，发挥好应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势，形成应急管理工作整体合力，确保责任落实到位、措施落实到位。

张佃虎强调，理论学习是干部看家本领，县委理论中心组各位成员要坚持带头学习制度，带头学、带头干，做真学真懂真信真用的模范，要增强学习的针对性，结合重点工作，编印《学习参考》，推动工作学习化、学习工作化。

12月27日，县第十七届人大常委会第二十三次会议召开。县人大常委会主任聂相仕，副主任郭秀章、王悦振、李洪谦、姚少国、程守清,县人大常委会委员、县政府党组成员王佃莉，县人大常委会党组成员、办公室主任王日彬以及县十七届人大常委会组成人员出席会议。

会议首先通过了本次常委会会议议程。先后听取了县人民政府关于莒南县第十七届人民代表大会第三次会议代表建议办理情况的报告、关于2019年莒南县地方政府债务限额及县级预算调整方案的报告，听取了市人大代表履职情况报告，人事任免等事项。

会议在充分讨论审议以上报告后，表决通过了《县人民政府关于县十七届人大三次会议代表建议办理情况的报告》、《莒南县人大常委会关于批准2019年莒南县地方政府债务限额及县级预算调整方案的报告的决议》、关于接受县人大代表辞职的决定。

县政府党组成员马腾飞，县政协副主席刘汉虎，县法院院长胡发胜，县监委、县检察院、县政府办公室、县财政局、县人大机关委室负责同志列席会议。

12月26日上午，县人大常委会副主任程守清带领部分县人大代表专题调研全县科技创新工作。调研组一行实地察看了山东华纶新材料有限公司、金胜粮油科技产业园、滨海新材料和庄氏农业示范园等现场。随后召开座谈会，听取了全县科技创新工作情况汇报，调研组成员就调研情况提出了有针对性意见和建议。

调研组认为，近年来县政府，特别是县科技局积极围绕中心，服务大局，解放思想，锐意进取，全县科技创新工作取得了长足发展，成绩斐然。要进一步提高政治站位，勇担科技创新新使命，走好创新驱动发展之路。要进一步牢牢抓住重点工作，以科技创新带动全面创新。要进一步加大科技政策宣传和落实力度，构建科技创新新格局。以舍我其谁的使命担当、踏石留印的工作作风，带着责任、带着感情，不断推进莒南科技创新工作新局面，为加快建设新时代幸福美好新莒南作出积极贡献。

12月17日上午，县人大常委会组织部分市县人大代表对全县粮食和物资储备工作进行视察。县人大常委会主任聂相仕，副主任郭秀章、王悦振、李洪谦、程守清等参加视察。视察组一行实地察看了兴泉油脂、玉皇粮油、金胜粮油科技产业园和县级储备粮岭泉储备库等“中国好粮油”行动计划示范企业和县级储备粮承储库点。随后召开座谈会，听取了全县粮食和物资储备工作情况汇报，视察组成员就视察情况提出了意见和建议。

聂相仕指出，近年来县政府，特别是县粮食和物资储备中心积极适应经济社会发展的新要求，围绕中心，服务大局，以争创“中国好粮油”行动示范县主线，解放思想，锐意进取，全县粮食和物资储备工作取得了长足发展，可以说成效显著、成绩斐然，为促进全县经济社会协调发展发挥了重要作用，为加快以保障粮食安全为重点粮油产业发展做出了突出贡献。我县是粮食生产、流通和加工转化大县，要充分利用“中国好粮油”示范县的难得机遇，以保障粮食安全为目标，继续在推进粮油产业全程质量监管、打造特色知名品牌、加大开拓市场、提高粮食产后服务专业化水平等方面持续发力，不断加快粮油产业的规模化和集群化发展，实现粮油产业由大到强转变，为莒南的经济社会发展做出更大的贡献！

县领导孙运学，县粮食和物资储备中心主要负责同志等陪同参加。

12月6日上午，县政协党组召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。会议由县政协党组书记、主席张俊春同志主持，市委第五巡回指导组李洪民、乔鑫到会指导，县政协党组成员参加会议，非党副主席列席会议。

会上，张俊春首先代表县政协党组作对照检查，深入查摆问题，剖析问题根源，明确整改措施，与会的党组同志逐一提出批评意见。随后，张俊春作个人对照检查，党组同志提出批评意见。其他党组成员逐一进行了个人对照检查并相互提出批评意见。会上，大家作了深刻的剖析检查，自我批评不遮不掩，相互批评一针见血，达到了红脸出汗、增进团结、推动工作的效果。

李洪民同志对民主生活会召开情况作了点评，认为县政协党组的民主生活会准备充分、问题找得准、根源挖得深、批评和自我批评开展的认真、整改方向明确，达到了预期目的。李洪民强调，要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入扎实抓好问题整改，从严从实加强领导班子自身建设，以优良的干劲推动政协事业再上新台阶，为全县经济社会发展贡献政协力量。

张俊春在总结讲话时要求，要进一步加强理论学习，强化思想武装，通过全面深入系统的思想政治学习，不断坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，提高政治站位，保持政治定力，真正达到“理论学习有收获、思想政治受洗礼”；要进一步坚持问题导向，抓好整改落实，列出问题清单、制定方案计划、明确整改时限，以抓好问题整改促进政协班子、政协队伍进一步“干事创业敢担当、为民服务解难题”；要进一步持续转变作风，倡树良好形象，切实履行好全面从严治党主体责任和“一岗双责”，要高度重视意识形态领域工作，增强斗争意识，提高政治敏锐性和洞察力，加强党风廉政建设，切实发挥好党组“头雁效应”，带动整体全面提升，为不断开创政协工作的新局面提供坚强组织保障。

12月6日，县委理论学习中心组开展第十五次集中学习研讨暨“不忘初心、牢记使命”主题教育第六次集中学习研讨。县委书记张佃虎主持会议并讲话，中心组成员参加学习研讨。市委巡回指导五组组长王君川、组员曹彬到会指导。

会上，中心组成员围绕“党的十九届四中全会精神”主题进行主旨发言和补充发言，大家紧扣主题，结合各自工作实际，谈认识、谈感受、谈体会、谈打算，达到了相互交流、相互启发、共同进步的目的。

张佃虎在主持讲话中强调，学习宣传和贯彻落实好十九届四中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。各中心组成员要在学深悟透上下功夫，坚持认认真真学、原原本本学，深学细悟，深刻把握理论精髓、掌握精神要旨，推动学习往深里走、往心里走、往实里走；要在密切结合上下功夫，把深入学习贯彻全会精神与习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和“不忘初心、牢记使命”主题教育融为一体，切实把思想和行动统一到全会精神上来，进一步强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，以实际行动树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；要在履职尽责上下功夫，围绕中心服务大局，努力把学习宣传贯彻四中全会精神的成效体现到更好担当作为、履职尽责上来，体现到破解难题、推动发展上来，切实把党的十九届四中全会精神转化为建设新时代幸福美好新莒南的强大力量。

12月5日，县第十七届人大常委会第二十二次会议召开。县人大常委会主任聂相仕，副主任郭秀章、王悦振、李洪谦、程守清,县人大常委会委员、县政府党组成员王佃莉，县人大常委会党组成员、办公室主任王日彬以及县十七届人大常委会组成人员出席会议。

会议首先通过了本次常委会会议议程。先后听取了县人民政府关于全县行政事业性国有资产管理情况的报告、关于2018年度县级预算执行和其他财政收支审计发现问题整改情况的报告，听取了部分市人大代表报告代表履职情况，以及其它事项。

会议在充分讨论审议以上报告的基础上，审议通过了莒南县人大常委会关于《莒南县人民政府关于全县行政事业性国有资产管理情况的报告》的审议意见、莒南县人大常委会关于《莒南县人民政府关于2018年度县级预算执行和其他财政收支审计发现问题整改情况的报告》的审议意见，并对市人大代表报告履职情况进行了测评。

县政府副县长徐文明，县政协副主席郑佩芹，县监委、县法院、县检察院负责同志，县政府办公室、县财政局、县审计局负责同志，县人大机关委室负责同志，石莲子镇、涝坡镇人大负责同志及两名县人大代表列席会议。

12月4日，县人大常委会组织部分市县人大代表对全县重点水利工程建设工作进行视察。县人大常委会主任聂相仕，副主任郭秀章、王悦振、李洪谦、程守清等参加视察。县望海楼国有林场场长孙运学，县水利局主要负责同志等陪同参加。

视察组一行实地察看了陡山灌区续建配套、农村饮水安全攻坚、小型水库除险加固以及龙王河综合治理工程建设等现场，听取了相关工作情况汇报。随后召开座谈会听取了全县重点水利工程建设工作情况汇报，视察组成员就视察情况提出了意见和建议。

聂相仕指出，县委县政府高度重视水利工作，水利部门坚持发扬锐意进取、敢于创新的优良传统，紧密结合乡村振兴、生态文明、城乡发展、兴利除害，建设了大量重点水利工程，提升了水利管理水平。他要求，要建好、管好、用好农村饮水安全工程。各级各部门要高度重视、提高站位，坚决做到思想认识到位、责任落实到位、资金保障到位、工程监管到位、后期管护到位，始终把农村饮水安全当成一项重要政治任务来完成；要坚持不懈地抓细抓常抓好河湖长制工作。要全面摸清和清理整治河道管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建、乱排等“五乱”突出问题，发现一处、清理一处、销号一处。在专项行动基础上，不断建立健全河湖管理 保护长效机制，坚决杜绝“五乱”问题反弹；要提高水利工程管理人员的综合素质。要根据实际的工作需求选择综合素质较高的人员，加强对水利工程管理人员的教育和培训工作，保持管理工作的先进性。要严格对水利工程管理人员进行考核，提高管理人员的竞争意识，从而积极主动地提高自己的业务能力，保证水利工程管理工作的质量。

11月14日，县人大常委会组织部分市县人大代表对全县供销社综合改革工作进行视察。县人大常委会主任聂相仕，副主任郭秀章、王悦振、李洪谦等参加视察。视察组一行实地察看了莒南供销农业社会化惠农服务中心、山东鲁供丰禾农业服务有限公司板泉惠农服务平台、莒南县代彬土地股份合作社3个现场。随后召开座谈会，听取了全县供销社综合改革工作情况汇报，视察组成员就视察情况提出了意见和建议。

聂相仕指出，近年来，县委、县政府大力推进供销合作社综合改革，理念新、思路清、目标明、发展快、贡献大，通过改革激发了活力，推动了莒南农村经济持续快速健康发展，为农民增收致富作出了重要贡献。要进一步聚焦乡村振兴深化改革求突破。要牢牢把握已经走在前列的实际和继续走在前列的要求，再抬标杆、加压奋进、持续创新，推动各项工作持续走在全市全省前列，不辜负各级领导、广大干部职工和农民群众的期望。要进一步聚焦为农服务能力提升求实效。要提升为农服务能力，延伸农业服务链条，加强对为农服务中心的分类指导，立足本地特色产业，不断提高建设运营质量，加快三产融合发展，促进农业节支增收、推进农产品加工转化增值，让农民群众分享更多增值收益。要进一步聚焦发展大局协同配合求发展。要树立重视供销社就是重视农业、扶持供销社就是扶持农民的理念，大力支持供销合作社深化综合改革，支持供销社农业社会化服务惠农工程。

县领导孙运学，县供销社主要负责同志等陪同参加。

11月13日，县人大常委会组织部分市县人大代表对全县人社工作进行视察。县人大常委会主任聂相仕，副主任郭秀章、王悦振、李洪谦、程守清等参加视察。县政府副县长徐淑波，县人社局主要负责同志等陪同参加。

视察组一行实地察看了本心职业培训学校、十字路街道人社所、县人社综合服务中心、碧海包装、三方化工、板泉镇高榆社区、板泉镇人社所等现场，听取了相关工作情况汇报。随后召开座谈会听取了全县人社工作情况汇报，视察组成员就视察情况提出了意见和建议。

聂相仕指出，近年来，县委、县政府始终把稳定就业、扩大就业当成重要民生实事来抓，努力破解就业创业难题，大力保障各类群体就业创业，推动大众创业，万众创新，就业局势总体保持平稳。他要求，要进一步加大就业创业的宣传力度。切实加强就业创业政策的宣传，做到宣传工作无死角，要充分利用新闻媒体开展系列宣传报道，开展政策宣传和信息宣传，提供政策咨询服务。要进一步拓展就业创业渠道。充分利用各个招聘会专场，加大招聘力度。坚持就业优先战略，进一步稳定和扩大就业。要加强县域之间、区域之间的人力资源交流合作，创造更多就业岗位。要进一步完善就业创业扶持政策。进一步优化创业环境，扩大创业贷款担保基金规模，增加创业扶持资金补助，全力为创业人员提供资金支持，破解创业资金的瓶颈问题。要进一步创新技能培训模式。充分发挥政府的主导作用，建立适合不同群体的培训就业场所和形式多样的培训就业模式，借助专业培训、项目培训和网络培训等方式，提高培训转化成功就业的概率，更好地实现培训一人、就业一人。

11月8日，县人大常委会组织部分市县人大代表对全县交通公路重点项目暨农村公路三年集中攻坚专项行动工作情况进行视察。县人大常委会主任聂相仕，副主任王悦振、李洪谦、程守清等参加视察。县政府副县长徐淑波，县交通运输局、公路中心、运营中心主要负责同志等陪同参加。

视察组一行实地察看了洙边环湖路、岚罗高速、G518莒南绕城段、鲁南高铁连接线、鲁南高铁站等现场，听取了项目进展情况汇报，详细了解了项目建设过程中存在的问题和困难。随后召开座谈会听取了全县交通公路重点项目暨农村公路三年集中攻坚专项行动工作情况汇报，视察组成员就视察情况提出了意见和建议。

聂相仕指出， 近年来，交通公路部门超前谋划，强力实施公路改造项目，路网布局不断完善，公路服务能力得到有效改善，为加快推进经济社会发展、改善交通环境、助推我县城乡一体化建设做出了积极贡献。他要求，要统筹谋划，适度超前，加快推进交通基础设施建设。按照“建好路、管好路、用好路”的发展思路，统筹谋划、充分论证，立足实际、适度超前，科学规划交通运输基础设施建设布局;要加大监管，惠民利民，加快构建安全便捷的交通公路体系。交通、公路等部门要强化协作，深入开展交通秩序整治。大力实施城市公交优先发展战略，加快构建与城市发展相适应的公共交通体系；要加快建设，加大养护，努力构建安全高效的公路运输服务保障网络。克服重建设、轻管理的思想，坚持建管并重，有效落实公路养护责任，加大财政投入力度，健全养护机制，保护交通建设成果。要明确目标，加快进度，狠抓快抓农村公路“三年集中攻坚”行动。按照省市“四好农村路”创建标准要求，推动农村公路“建管养运”一体化协调发展，推进专项行动快速实施，倒排工期，强化措施，抢抓建设进度。严格落实质量责任制度，严把工程质量关。强化动态监管，加强督导考核，保障农村公路的完好、安全和畅通。

按照全县“不忘初心、牢记使命”主题教育安排，11月6日，县委常委、县委宣传部部长赵洁为全县宣传文化系统党员干部作专题党课报告。

报告以“强党性修养 践行初心使命——努力争做符合时代要求的宣传文化干部”为题，重点围绕“新形势下加强党性修养的重要意义、新时期党性修养涵盖的主要内容、新形势下增强党性修养的实践要求”三个方面进行讲解。

会议指出，新形势下加强党性修养是贯彻执行《中国共产党章程》、保持党的先进性的内在要求，是落实全面从严治党要求、改进干部作风的现实需要，是弘扬沂蒙精神、激发干事创业的有效路径。面对新时代、新形势、新任务，面对人民群众的期望，要保证党的先进性，就必须加强共产党员的党性修养，必须从各个方面加强锻炼，增强抵制腐朽思想侵蚀的能力，提高应用科学技术的本领，并将其转化为激情创业、加速发展的强大动力，不断开创各项工作新局面。

会议强调，要结合党章以及习近平新时代中国特色社会主义思想，修学、修信、修德、修律、修行，不断提升党性修养，将修心、立德成果内化为精神追求，外化为自觉行动，以“实”字当头、“干”字为先，开拓创新、担当作为，真正做到干实事、鼓实劲、出实招、求实效，扎实做好宣传文化各项工作。

会议要求，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，面对举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象五大使命任务，全县宣传文化系统党员干部要在增强脚力上见行动、求实效，争当贴近群众、服务基层的“活动家”；在增强眼力上见行动、求实效，争当洞若观火、见微知著的“观察家”；在增强脑力上见行动、求实效，争当善于思考、精于总结的“思想家”；在增强笔力上见行动、求实效，争当求真务实、担当进取的“实干家”，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，不断提升党性修养，积极践行初心使命，为全面开创宣传文化工作新局面、加快建设新时代幸福美好新莒南做出新的更大的贡献。

随后，组织开展了全县宣传文化系统“不忘初心、牢记使命”主题教育、党风廉政建设形势政策教育和先进典型教育。

10月29日，县第十七届人大常委会第二十一次会议召开。县人大常委会主任聂相仕，副主任郭秀章、王悦振、李洪谦、姚少国,县人大常委会委员、县政府党组成员王佃莉，县人大常委会党组成员、办公室主任王日彬以及县十七届人大常委会组成人员出席会议。

会议首先通过了本次常委会会议议程。先后听取了县人民政府关于执法规范化建设工作情况的报告、县人民法院关于深入推进诉调对接工作情况的的报告、县人民检察院关于司法责任制改革工作情况的报告，听取了人事任免和部分市人大代表报告履职情况等事项。

会议在充分讨论审议以上报告后，审议通过了莒南县人大常委会关于《县人民政府关于执法规范化建设工作情况的报告》的审议意见、莒南县人大常委会关于《县人民法院关于深入推进诉调对接工作情况的报告》的审议意见、莒南县人大常委会关于《县人民检察院关于司法责任制改革工作情况的报告》的审议意见等文件。会议还通过了人事任免事项，任命董瑞明为县人民政府科技副县长，并进行了宪法宣誓仪式。

县政府副县长、县公安局局长李森，县政协副主席赵以乾，县检察院检察长李政国，县监察委员会、县法院、县政府办公室、县人大机关委室的负责同志，筵宾镇、岭泉镇人大负责同志及两名县人大代表列席会议。

10月17日，正值我国第六个“扶贫日”，莒南县围绕“凝聚全民正能量，打赢脱贫攻坚战”活动主题，组织开展“莒南县脱贫攻坚成果展巡回展”扶贫日系列宣传活动。县委副书记张强、县人大常委会副主任郭秀章、县政协副主席李贵续等到场参观指导。

本次活动的启动仪式在县文化广场举行。县扶贫开发领导小组成员单位通过设立扶贫宣传服务站，现场解答群众咨询，摆放宣传展板、发放政策明白卡、宣传页等方式，广泛开展宣传活动，努力提高广大群众对扶贫政策的知晓率。同时，号召全县党政机关、团体、企事业单位和社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，激发全社会参与精准扶贫的热情，营造全民参与扶贫攻坚的浓厚氛围。

据了解，作为扶贫日系列活动的一部分，脱贫攻坚成果巡展活动在全县各镇街（园区）主要街道、村（社区）主要聚居点同步开展。巡展内容包括产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、电商扶贫、金融扶贫、乡村旅游扶贫等多个板块，图文并茂，全方位、多角度、多层次的展示近年来全县脱贫攻坚成果。

10月3日，县委副书记、县长郇恒赛到岭泉镇开展“践初心、担使命”集中调研活动。

郇恒赛先后到东石沟、后左山、淇岔河和大圣堂等村社区进行实地调研，并与各村社区两委班子成员进行座谈交流，详细了解了基层党组织建设、村集体经济发展以及当前面临的主要困难和今后的工作打算等情况。

郇恒赛强调，各村社区“两委”要理清发展思路，高点定位目标，抢抓乡村振兴战略、美丽乡村建设等机遇，因村制宜、因地制宜做好规划。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实加强基层党建工作，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥好基层党支部战斗堡垒作用。要加强对标学习、开拓思路，结合实际、巧用资源，探索合作社发展模式，不断壮大集体经济、增加农民收入。要持续推进农村人居环境综合整治，整合各方资源，充分调动群众积极性和主动性，在农村基础设施建设、环境卫生改观等方面取得实实在在成效，不断提升群众幸福感、满意度。