解读专家：王文军，莒南县自然资源和规划局工程师

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地址：莒南县自然资源和规划局，临沂市莒南县南环路中段北侧

问题1：什么是基准地价？基准地价有什么作用?

解读：基准地价是在平均开发利用条件下，不同级别或不同均质区域的建设用地，按照商服、住宅、工业、公共管理与公共服务等用途分别评估，并由政府确定的某一估价期日法定最高使用年期的区域平均价格。

基准地价的更新和实施，为土地价格评估提供依据，为市场配置土地要素提供参考，为政府加强土地市场管理提供技术支撑，是规范土地评估行为、反映土地资源稀缺程度、推动土地市场高质量发展的重要手段和工具。

问题2：基准地价对土地出让价格的影响？

解读：基准地价反映地价总体水平与变化趋势，是土地价格的参考，也是政府衡量土地资产、调节土地市场的依据，具有相对稳定性。土地出让的起始价，是根据土地评估价、土地开发成本和政府产业政策等具体情况综合评估确定的，基准地价在其中发挥参考作用，最终的土地成交价是由市场供求关系决定的。

问题3：对比上一轮的基准地价成果，莒南县这一次调整更新主要发生了哪些变化？

解读：本次调整更新主要体现在以下几个方面：

一是评价范围调整。随着国家批准的三区三线（城镇开发边界、生态保护红线、永久基本农田）的正式启用以及《莒南县国土空间总体规划(2021-2035年)》的编制，要严格控制城镇空间，优先保护生态空间，持续保障农业空间，进一步生态优先、构建国土空间新格局对评价范围进行了调整。与上一轮相比，本轮评价范围变化主要集中在北部，北部根据城镇开发边界向南缩减，共减少863.83公顷。

二是级别调整。根据最新的定级指标因素对商服用地、住宅用地、工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地级别进行调整。

三是价格调整。本轮基准地价更新，商服用地涨幅最小；城镇住宅用地高级别涨幅稍大；工矿仓储用地与上轮相比涨幅较小；公共管理与公共服务用地也有不同程度上涨。地价水平符合目前的市场行情，也与全省基准地价的调整趋势相吻合。