6月24日，莒南县人民政府印发了《关于成立莒南县国土空间规划委员会的通知》，决定成立莒南县国土空间规划委员会，同步制定了《莒南县国土空间规划委员会工作规则》及《莒南县国土空间规划委员会办公室工作细则》。现将文件解读如下：

一、出台背景

为优化国土空间布局，促进城乡统筹发展，推进城镇化进程，我县成立了国土空间规划委员会，同时，为更好地优化国土空间规划管理方式，健全完善科学民主的规划决策机制，提高国土空间规划编制、审批和管理水平。

二、出台目的

更好地贯彻党的民主集中制，规范健全领导集体的议事和决策机制，提高决策的科学性，提高我县国土空间规划管理水平，建立科学、民主、公平、公正的国土空间规划决策机制，确保我县国土空间规划依法、规范、有序实施。

三、出台依据

根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，结合我县实际，制定《莒南县国土空间规划委员会工作规则》及《莒南县国土空间规划委员会办公室工作细则》。

四、起草过程

2021年5月份自然资源和规划局承办科室拟定初稿，经过内部业务科室研究会商、提交局党组审定完善后，报经县政府分管领导、主要领导同意形成最终稿。2021年6月24日印发执行。

五、委员会的主要职责

1、研究制定全县国土空间发展战略和国土空间规划管理规范性文件、政策和制度。

2、审议全县国土空间规划、详细规划、村庄规划、专业规划、专项规划等。

3、审议全县重要区域、重要地段、重要节点的建设项目修建性详细规划。

4、审议居住用地、商服用地等经营性用地土地出让前的策划编研、重要建设项目的选址论证。

5、审议已出让经营性用地规划条件中涉及用地性质、容积率等强制性内容调整等事项。

6、审议单独编制的重点地段城市设计、景观设计。

7、完成县委、县政府交办的其它工作。

六、委员会的成员组成

县国土空间规划委员会主任由县长担任；副主任由分管副县长、县人大常委会副主任、县政协副主席、县政府办公室主任担任；成员由政府各职能部门负责人、有关专家和社会各界人士组成。

部门负责人因换届、调任等原因离开，其继任人自然成为县国土空间规划委员会成员。

七、主要内容

国土空间规划审议程序

1、县国土空间规划委员会办公室整理上会审议项目，形成汇报材料，提出会议申请；

2、县政府办公室安排会议日程，印发通知；

3、由国土空间规划委员会主任或副主任主持召开会议，到会成员达到全体成员人数的三分之二以上，会议方可召开；

4、提报单位汇报议题内容；

5、参加会议的成员对审议议题发表意见；

6、对审议议题通过票决制进行无记名投票表决，会议决议需获得参会人数的三分之二以上成员同意方可视为通过；

7、会议主持人宣布审议意见及表决结果。

八、委员会办公室职责

1、负责县国土空间规划委员会各项章程、工作规则的起草和修订工作。

2、负责县国土空间规划委员会会议的组织工作，包括会议筹备、会议记录和审议意见的起草以及会议档案的整理归档等。

3、负责县国土空间规划委员会对外的业务联系工作。

4、负责聘任、增补、取消个人委员资格的相关工作。

5、负责处理县国土空间规划委员会日常事务性工作。

6、县国土空间规划委员会交办的其它事项。