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政策解读
专家解读:《莒南县政府和公共投资项目审计监督办法》

解读专家:县审计局投资科负责人,于彬

联系电话:0539-7312222

现场解答地址:县审计局,山东省临沂市莒南县黄海路51号

随着国民经济的高速发展,如何将财政资金运用好,保障政府和公共投资项目取得较高的经济效益、社会效益,是审计机关面临的艰巨任务。自2017以来,审计署相继印发了《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》(审投发〔2017〕30号)等文件,要求各级审计机关厘清建设单位管理责任和国家审计的监督责任,同时落实投资审计从数量规模向质量效益转变、从单一工程造价审计向全面投资审计转变、从传统投资审计向现代投资审计转变的工作要求。2022年1月1日新实施的《审计法》对政府投资审计范围进行规定,将关系国家利益和公共利益的重大公共工程项目资金的管理使用和建设情况纳入审计监督范围。

《莒南县政府和公共投资项目审计监督办法》是为了加强政府和公共投资项目的审计监督,规范投资行为,提高投资效益,促进廉政建设而制定的。该办法适用于本县行政区域内开展的政府投资和以政府投资为主的建设项目以及其他关系国家利益和公共利益的重大公共工程项目的审计工作。

在国内,随着政府投资的不断增加,对于政府投资项目的审计监督也日益受到重视,各地政府都建立了完善的政府投资项目审计制度,对投资项目的决策、实施、运营等全过程进行监督,对于规范投资行为、提高投资效益、促进廉政建设起到了积极的作用。

政府投资项目审计监督主要集中在以下几个方面:一是审计监督的必要性,即为什么要对政府投资项目进行审计监督;二是审计监督的内容和方法,即如何对政府投资项目进行审计监督;三是审计监督的效果和影响,即审计监督对于政府投资项目的效果和影响。

我县将采取以下方法保障《办法》落实。一是聚焦重点项目审计,开展研究型审计。坚持以党的最新政策理论为指导,及时更新审计理念,不断提高审计工作的政治性、前瞻性和大局性,保证研究型审计始终沿着正确的方向开展。二是突出问题导向,推动体制机制创新。坚持问题导向,及时揭示投资项目存在的重大问题、运行管理中的各种风险隐患,牢固树立问题导向、结果导向,找准症结、精准施策,并促进审计整改有力度、有成效。三是加强配合协作,推动项目审计有效开展。加强各部门各单位的沟通协作,形成成果互认共享机制,推动审计监督与各类监督在目标任务统筹、资源力量整合、措施手段运用上更加协同。

随着政府投资的不断增加,对于政府投资项目的审计监督也将更加严格。未来,政府投资项目审计监督将更加注重以下几个方面:一是全过程的审计监督,即从项目的决策、实施到运营全过程进行监督;二是多元化的审计主体,即除了政府部门外,还将引入社会中介机构等多元化的审计主体;三是信息化的审计手段,即利用信息技术手段提高审计效率和准确性。

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