2019年6月13日，县发展和改革局联合14部门、单位印发了《关于2019年全县节能宣传周和全县低碳日活动的通知》（莒南发改字[2019]46号，以下简称《通知》），对第29个节能宣传周有关工作及宣传重点进行要求和安排，为做好《通知》的贯彻落实工作，现对《通知》作以下政策解读。

1、《通知》印发的背景

节能宣传周和低碳日活动是国家层面的要求和部署，是在全国范围内开展的一项重要节能降耗宣传活动。省、市两级政府高度重视，尤其是在我县节能降耗工作压力不断增加的情况下，开展节能低碳宣传活动尤为重要。

2、《通知》的指导思想

深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，以广泛宣传生态文明建设，培育和践行节约集约循环利用的资源观，提高能源资源利用效率为目的，加快改善生态环境，努力建设美丽莒南。在全县深入开展节能低碳宣传教育，大力倡导勤俭节约的社会风尚，营造节能降碳的浓厚氛围。

3、活动时间及主题

全县节能宣传周：6月17日至23日；主题：绿色发展，节能先行。

全县低碳日：6月19日；主题：低碳行动，保卫蓝天。

4、活动宣传重点

县发改局要围绕“绿色发展，节能先行”主题，积极开展节能宣传周配套活动，通过专家问诊把脉、企业自主宣传、开展互动活动、媒体系列宣传报道等方式，在工业园区、城市节能、节能建筑、绿色照明等领域，总结区域节能模式和经验，营造公众自愿节能氛围，鼓励绿色高效制冷产品消费，普及节能标准和标识，推广先进适用节能技术和产品。

县环保局在全县开展“低碳行动、保卫蓝天”主题实践活动，倡导绿色低碳的生活方式和消费方式，围绕低碳生产生活方式对经济高质量发展的引领作用、对环境污染治理的协同作用、对生态环境保护和生态文明建设的促进作用等重点任务，开展形式丰富多样、内容生动活泼、公众广泛参与的宣传推广活动。重点宣传在控制温室气体排数，低碳试点示范，绿色低碳的生活和消费方式，同推进大气污染防治和应对气候变化等方面的进展。围绕应对气候变化主题开展系列活动，宣传绿色低碳理念。继续深入开展“美丽中国，我是行动者”主题实践活动，引导公众积极践行《公民生态环境行为规范化（试行）》，提高全民生态文明素养。要面向学校、家庭、企业及农村，引导公众积极参与到宣传生态环境保护知识及绿色生活实践活动中去，针对如何践行绿色生活，给公众系统性、专业性指导，倡导公众身体力行，从选择简约适度、绿色低碳的生活方式做起，知行合一，让“绿水青山就是金山银山”的发展理念深入人心。

县教育体育局要把学习宣传贯彻十九大精神及习近平总书记有关生态文明、美丽中国重要批示指示作为展示节约型校园建设的重要内容，在各级各类学校中广泛开展贴近师生实际、形式灵活多样、效果明显突出的节能减排宣传教育活动，集中普及生态文明知识、法律法规，大力培育节能减排从我做起的责任意识，以落实《中小学德育工作指南》为抓手，切实加强中小学生节约养成教育。突出社会主义核心价值观这一主线，持续推动《中等职业学校学生公约》学习落实活动。推动形成崇尚节约、低碳环保的校园新风尚。

县科技局要广泛开展节能减排低碳科技创新成果的宣传和推广活动，鼓励节能减排低碳新技术、新工艺、新产品的示范和应用推广，推动相关产业节能减排低碳技术升级改造，加强节能减排科技创新环境氛围，引导全社会使用节能低碳创新产品的自觉行动意识。

县工信局要积极贯彻落实制造强国战略，持续宣传并深入推行绿色制造，以多种形式在工业企业、园区宣传一批绿色制造企业的优秀案例、典型模式、重大技术以及标志性产品，重点宣传普及工业领域节能低碳的法律法规、政策、标准及相关知识，引导企业职工自觉参与节能低碳，形成良好的绿色发展氛围。组织开展先进适用节能低碳技术产品交流推广活动，引导和鼓励技术装备供应商、节能服务公司等为重点用能单位提供综合能源服务。

县住建局要开展2019版国家标准《绿色建筑评价标准》(GB/T50378)宣贯培训活动，推动标准实施应用，并加强媒体宣传和科普报道，向公众传播绿色建筑标准理念。组织绿色建筑开放日活动，选择实施效果较好的典型绿色建筑向社会开放，并安排专业讲解，使社会公众置身其中体验绿色建筑技术作用效果。开展建筑节能与绿色建筑进社区、进校园活动，向社区居民普及建筑节能和绿色建筑知识。开展建筑节能与绿色建筑科技宣传活动，利用宣传栏、微博、微信等平台，以及线下互动体验等方式，宣传建筑节能和绿色建筑政策法规、技术产品与相关生活常识，提高社会公众绿色意识。

县交通运输局要深入学习贯彻习近平生态文明思想，采用“政府倡导、媒体报道、社会参与”相结合的方式，利用报刊、电视等传统媒体和微信、短视频等新媒体手段，积极宣传交通运输绿色发展理念，充分展示行业绿色发展成效，大力推广节能低碳新技术和新产品，鼓励新能源和清洁能源车船应用，广泛动员全社会积极参与，倡导绿色出行，推动形成绿色发展方式和生活方式，助力交通强国建设。

县农业农村局要继续深入开展节能减排农村行活动，大力宣传推广农村沼气生物天然气、秸秆打捆直燃、热解气化、成型燃料、清洁炉灶和太阳能光热利用等技术，推进农村可再生能源建设。加强秸秆、畜禽粪污、农膜废弃物资源化利用，推进农村人居环境整治和农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。进一步加大技术咨询和宣传培训，引导农民转变生产生活方式，提高节能意识，推进农业绿色发展。

县商务局要从绿色商场做起减少塑料袋使用。以绿色商场为平台，在全县节能宣传周期间，鼓励零售企业门店通过发布“减塑”倡议，开展“减塑”宣传等方式，引导消费者少用、不用塑料购物袋，形成绿色消费的良好社会氛围。开展报废机动车回收拆解“变废为宝”活动，通过规范回收拆解活动，强化回收拆解全过程环境保护，组织媒体到报废机动车回收拆解企业进行拍摄、采访和报道，多角度宣传报废机动车规范回收拆解过程，此活动对建设生态文明、推动绿色发展有重要意义。

县国有资产管理服务中心要指导国有企业围绕建设生态文明、推动绿色发展、促进企业能源节约、壮大节能环保产业为主题开展宣传活动。引导国有企业加快转变发展方式，积极落实好能耗“双控”要求，推动企业进一步强化能源节约和循环利用水平。督促企业结合自身行业特点，开展多种形式的节能主题宣传活动，通过组织节能知识技术竞赛、研讨、培训等方式，在生产与生活中践行好节能低碳理念。

县文化和旅游局要组织广播电视台积极宣传报道宣传周有关活动，运用接地气、贴近性强的新闻报道、访谈和公益广告等方式，展示节能知识，倡导节约意识，营造良好舆论氛围。

县机关事务服务中心要深入贯彻生态文明建设要求、绿色发展理念和习近平总书记在2019年中国北京世界园艺博览会上的讲话精神，积极响应第二届“一带一路”国际合作高峰论坛和绿色低碳有关倡议，认真落实《公共机构节约能源资源“十三五”规划》实施节能工程，推行垃圾分类，推动创建节约型机关、绿色学校、绿色出行等行动，组织公共机构广泛开展宣传活动，综合运用多种媒体手段，丰富拓展宣传载体，积极营造崇尚节俭、厉行节约的良好氛围，倡导简约适度、绿色低碳的工作和生活方式，倡导过紧日子，推动节约型机关建设，充分发挥公共机构在建设生态文明、推进绿色发展中的示范引领作用。

县总工会要广泛深入持久地开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛，将生态文明建设作为主题竞赛活动的重要内容，开展多种形式宣传教育活动。对职工进行生态文明建设宣传教育，倡导文明生产生活方式，大力宣传和普及节能环保知识、推广节能减排的有效方法，宣传先进典型，营造良好社会氛围。围绕发展循环经济和节能减排，广泛开展合理化建议活动，开展企业、班组和职工节能减排竞赛活动;针对耗能污染的突出问题和节能减排难点，开展“五小”活动，推动企业节能减排。开展节能环保主题职工读书活动和节能宣传周宣传推广活动。

县共青团组织要深化生态文明理念宣传教育，増强青少年环保意识，普及节能低碳环保知识。开展绿色出行、节水节电、光盘行动、资源循环利用等实践活动，动员青少年践行简约适度、绿色低碳的生活方式。充分发挥青年环保组织、高校学生社团、青年志愿者作用，研发传播生态文化产品，营造节能环保、绿色低碳氛围。