一、划分的背景及意义
近年来,随着经济社会的发展,莒南县城市建设也不断向前迈进,城市基础设施建设得到较大改善,城市规模不断扩大、常住人口规模增长较快,建成了一批居住小区、城市广场和街头绿地等。为促进社会经济的可持续发展,进一步规范环境噪声管理,强化声环境污染防治,提高区域声环境质量,营造良好的人居环境,莒南县人民政府高度重视城市声环境功能区划分管理工作,由县生态环境部门牵头组织声环境功能区划编制工作。
声要素是城市居民比较敏感的环境要素,编制城市声环境功能区划分方案对于加强城区声环境综合整治、提高环境管理水平、创造一个安静舒适的人居环境具有重要的指导意义,同时对分析和预测声环境的现状与发展趋势对更合理的规划用地、构建一个更和谐的人居环境有着重要的现实意义。
二、划分依据
1、《中华人民共和国环境保护法》,2015年1月1日施行;
2、《声环境质量标准》(GB3096-2008);
3、《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014);
4、《莒南临海新城控制性详细规划》(2016年);
5、《莒南县城市总体规划》(2010-2030);
6、《莒南县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲
要》莒南政发(2021)14号;
7、《临沂临港经济开发区坪上镇总体规划(2018-2035年)》;
8、《莒南县城东片区控制性详细规划》(2012年);
9、《莒南临港国际物流城控制性详细规划》(2012年);
10、《临沂临港经济开发区LG-PS-01控规成果》(2022年)。
三、划分适用范围
莒南县中心城区总面积65.20 km2,1-3类功能区规划区总面积54.51 km2。其中1类功能区面积最大,为24.34 km2,占整个区划面积的44.65 %;2类功能区面积为14.47 km2,占整个功能区划面积的26.55 %,3类功能区面积为15.70 km2,占整个功能区划面积的28.80 %。
临港经济开发区中心城区总面积15.25km2,1-3类声环境功能区划面积为13.24km2。其中1类区面积为12.21km2,占整个区划面积的92.22%;2类区面积为0.97km2,占整个区划面积的7.32%;3类功能区面积为0km2,占整个功能区划面积的0%。
4类声环境功能区包括县城内主干道、次干道及边界线外一定区域以及交通站场。
四、划分结果
(一)莒南县中心城区
1类标准适用区有4个片区:
1、区域边界北至北七路、西至西环路、东至天桥路、南至顺河路,区域面积6.59km2;
2、区域边界北至莲花路、西至西一路、隆山路,东至东环路、南至新石铁路,区域面积5.17km2。
3、区域边界北至新石铁路、西至西五路,东至东环路、南至南环路,区域面积10.50km2。
4、区域边界北至南环路、西至天桥路,东至东环路、南至南外环路,区域面积2.09km2。
2类标准适用区有4个片区:
1、位于城区东北部和鸡龙河两岸区域,区域面积6.70km2。
2、区域边界北至滨海路,西至西环路,东至西五路、西三路,南至南环路,区域面积4.57km2。
3、区域边界北至南环路,西至西一路,东至天桥路,南至南外环,区域面积1.82km2。
4、区域边界北至嵋山路,西至天桥路,东至东环路,南至南环路,区域面积1.08km2。
3类标准适用区有3个片区:
1、区域边界北至北环路、淮海路,西至规划边界,东至陡山水库干渠、西一路,南至新石铁路,区域面积10.79km2。
2、区域边界北至新石铁路,西至西环路,东至西五路,南至滨海路,区域面积1.24km2。
3、区域边界北至南环路,西至规划边界路,东至西一路,南至南外环路,区域面积3.68km2。
4类标准区
4a类声环境功能区域:
主干路:文化路、淮海路、十泉路、嵋山路、南环路、南外环、西环路、西五路、西一路、隆山路、天桥路、西外环路、北环路、东环路。
次干道:工业五路、西三路、镇中路、公园路、北七路、北二路、黄海路、滨海路。
交通站场:莒南县长途汽车站、莒南县长途汽车新站。
道路两侧相邻区域为1类声环境功能区域,距离为50±5m;道路两侧相邻区域为2类声环境功能区域,距离为35±5m;道路两侧相邻区域为3类声环境功能区域,距离为20±5m;当临街建筑高于3层(含3层)以上时,将临街建筑面向道路一侧至道路边界区域划定为4a类功能区。莒南汽车站和莒南汽车新站划分为4a类功能区。
4b类声环境功能区域:
铁路:新石铁路。
交通站场:莒南县火车站。
道路两侧相邻区域为1类声环境功能区域,距离为50±5m;道路两侧相邻区域为2类声环境功能区域,距离为35±5m;道路两侧相邻区域为3类声环境功能区域,距离为20±5m;当临街建筑高于3层(含3层)以上时,将临街建筑面向道路一侧至道路边界区域划定为4a类功能区。莒南县火车站划分为4b类功能区。
(二)临港经济开发区中心城区
1类区:除二类区和汽车站以外的区域,区域面积12.21km2。
2类区:北至政通路、西至大山西路、东至关山西路、南至黄海一路,区域面积0.97km2。。
4a类区:主干路:大山路、人民路、北疏港路、厉家寨一路、黄海一路、金龙河东路、关山西路、关山东路。
次干路:厉家寨三路、厉家寨二路、政通路、坪上一路、坪上二路、锦绣路、文萃路、文化一路、坪上三路。
交通站场:临港汽车站
五、划分图
图1莒南县中心城区声环境功能区划分示意图
图2莒南县中心城区道路交通声环境功能区划分示意图
图3临港经济开发区中心城区声环境功能区划分示意图
图4临港经济开发区中心城区道路交通声环境功能区划分示意图