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政策解读
文字解读:《临沂中心城区公园绿地精致管理实施方案》

近日,临沂市人民政府印发了《临沂中心城区公园绿地精致管理实施方案》(以下简称《方案》)。为便于各区人民政府(开发区管委会)、市直各相关部门和社会公众理解相关内容,现就《方案》编制背景、任务目标、主要内容等解读如下:

一、编制背景

市委市政府高度重视城市园林绿化工作,坚持以绿化为统领,统筹推进城市公园绿地建设与管理。当前我市公园绿地养护工作取得了很大的成绩,但与先进城市精致管理的高标准相比,仍然存在绿化养护经费较低、管养效能不高、绿地服务设施陈旧缺失、色彩搭配不丰富、“三季有花、四季常青”不明显等短板弱项。非常有必要全面推进城市公园绿地精致管理。

二、任务目标。

为全面提升公园绿地精致管理水平,我市以创建“全国文明城市”和巩固“国家园林城市”成果为抓手,以改善人居环境,打造秀美城市为目标,建立持续、稳定、完善、高效的公园绿地精致管理体系。2023年市直管绿地一级养护面积提升至80%,各区(开发区)一级养护面积提升至50%。2025年市直管绿地一级养护面积提升至95%,各区(开发区)一级养护面积提升至80%以上。

三、主要内容。方案共四部分,主要内容如下:

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想和“人民城市人民管,管好城市为人民”的城市管理理念,全面提升中心城区公园绿地精致管理水平。

(二)工作原则。坚持精准谋划,精致管理;坚持优化功能,提升品质;坚持突出重点,节俭务实。按照分等级、分区域的原则,高起点谋划、高水平推动公园绿地精致管理。

(三)工作内容。实施“一明确、两提高、三提升”措施。一是明确公园绿地精致管理范围。对建成区(含高铁片区)内的道路、广场、公园绿地实行一级、二级养护,实现精致管理全覆盖。二是提高公园绿地精致管理质量标准。参照山东省《城市园林绿化精细化养护管理标准》,制定《临沂市城市园林绿化养护导则》,全面实行分级养护,做到同城同标准。三是提高公园绿地精致管理经费标准。将一级养护定为7.19元/ m⟡·年,二级养护定为4.06元/㎡·年;市直管绿地精致管理养护经费在原有基础上增加5000万元;各区(开发区)扩大一级养护面积,继续加大经费投入。按照“优中选优、好中选好、强中选强”的原则,选择好的作业队伍。具备条件的试行园林环卫一体化招标。四是提升公园绿地精致管理水平。开展突出问题集中整治活动。全面提升已建道路绿化养护标准,提高道路林荫化水平,丰富绿化植物配置,打造“花满街、花满园”效果。加强新建综合公园和口袋公园管养,开放之日起立即确定专业队伍,加强保洁服务。有序开展拆墙透绿、退让共建,推动庭院绿化与公共绿化一体融合、共建共享。五是提升高速出入口绿化景观效果。对景观效果较差的G25长深高速、S38岚菏高速等5处高速出入口进行绿化提升。对新规划建设高速出入口的绿化,纳入工程建设范围,实行同步规划、同步建设、同步验收。六是提升绿道建设管理水平。各区(开发区)每年建设不低于10km的绿道,连建三年;市级绿道建设纳入城建计划。

(四)保障措施。一是加强组织领导,成立市级精致管理工作领导小组,明确责任分工,强化责任落实。二是加强督导考核,将中心城区公园绿地和PPP项目附属绿地精致管理纳入重点工作督查,定期通报考核结果。三是加强资金保障,建立市区两级养护经费同步增长机制,做到同城同标准。四是加强宣传引导,推进全民参与,形成政府主导、全民参与、各方配合的工作格局。

(来源:临沂市政府网站)

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