湿地管理服务中心发〔2023〕5号
为进一步加强鸡龙河湿地公园防灭火专项安全工作，完善指挥体系，强化资源整合，明确职责分工，提高应急能力，根据国务院《防火条例》和《山东省防火条例》等要求，现制订鸡龙河湿地公园防火工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，坚持“预防为主、积极消灭”的指导方针，认真贯彻落实国家、省、市、县各级防灭火工作会议精神，扎实做好园区防火各项工作，完善森林防火责任体系，健全信息传导和应急指挥体系，建设专兼结合的灭火应急队伍，完善防火救灾管理制度。要进一步加强防火宣传教育，提高防火装备水平、改善基础设施条件，有效提高火灾预防和扑救能力。
二、工作目标
坚持以党的二十大精神为指导，紧紧围绕国家、省、市、县防灭火工作会议精神，坚持防火"预防为主，积极消灭"工作方针，切实做好防灭火应急处置各项工作，确保在处置火灾时，准备充分、反应迅速、决策科学、措施有力，把火灾造成的损失降到最低程度。
三、工作原则
（一）坚持加强领导、集中指挥的原则，成立莒南县鸡龙河湿地公园管理服务中心防火领导小组（见附件1）。
（二）坚持科学指挥、安全扑救的原则。
（三）坚持打早、打小、打了，积极消灭的原则。
（四）坚持各司其职、密切协作的原则。
四、工作步骤
（一）扎实开展防火安全宣传教育（2023年11月初至11月底）。要采取丰富多彩、群众喜闻乐见的防火宣传形式，把防火的方针政策、法律法规和防火的重要性以及园区安全用火的知识作为宣传重点。利用广场LED大屏、宣传栏、园区广播系统、微信公众号等各类媒介进行广泛宣传防火知识，利用集中学习组织全体党员干部学习消防安全常识，提高防火安全“四个能力”水平，达到“三懂三会”的基本要求，增强安全防火人人有责的自觉性，积极倡导移风易俗、文明祭祀，广泛普及防火规章制度和安全扑救火常识，织密群防群治防护网，解决杜绝各类火灾事故的发生。
（二）扎实做好检查、整改火险隐患（2023年12月初至2024年3月底）。在今冬明春防火期间，安保股要适时组织园区管理人员开展防火灭火实战演练，每周不定期组织对园区游乐场所、保安执勤点、公共卫生间等区域进行全面摸排检查，落实“网格化”排查措施并建立台账，认真整改安全隐患，对不能立即整改的安全隐患，必须做到“整改措施、整改责任、整改资金、整改时限、应急预案”五落实，确保防火安全。
五、具体要求
（一）认清严峻形势，坚决扛起森林防火的政治责任。各股室要切实把思想和行动统一到国家和省、市、县森防指的决策部署上来，加强股室、班组间协同配合、信息共享、联防联控，形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。要坚决克服麻痹思想，筑牢底线思维，采取有效措施消除隐患，切实扛起园区防火的重大政治责任，进一步强化责任担当，全力防范化解重大火灾风险，坚决保护好入园人民群众的生命财产安全和生态安全。
（二）严格责任落实，积极化解火灾风险隐患。各股室要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，层层压实防火相关责任，切实履行好属地责任，将具体责任落实到地头和人头，将具体防控措施落实到班组，确保组织机构、防火责任、基础设施、防火经费、火灾处置“五到位”，构建横到边纵到底的网格化包保责任体系。坚决杜绝防火工作断档、人员空缺等问题。要定期开展演练和实训，同时要加大巡查巡护密度，严看死守，杜绝一切可能的火灾隐患。要逐级落实防火主体责任，压实具体责任，采取针对性强的防火措施，消除化解各类火灾风险隐患。
（三）加强源头管控，严禁一切野外违法违规用火。安保股要强化野外火源管控力度，深入开展打击秋冬季野外违法违规用火行为专项行动，坚持“管、疏、堵”三结合的原则，加强重点时段、重点地区、重点人群的火源管控，在管住人上下工夫，严防死守重点区域。对因野外违法违规用火引发火灾的行为，要及时联动相关执法部门，从严从重惩处，保持高压震慑态势；对因失职发生火灾造成严重后果的要严格执行责任追究倒查制度，依法依规追究有关人员的责任。
（四）科学预警监测，做好防火应急处置工作。各股室、保安组要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保有火必报、报扑同步。要深刻吸取国内历次重大火灾的教训，切实引以为戒。要开展实战演练和紧急避险培训，提升防救火综合能力。同时要24小时备勤，时刻保持临战状态，确保一旦发现火情，立即组织扑救，做到快速出动、科学指挥、重兵扑救，实现“打早、打小、打了”。
莒南县鸡龙河湿地公园管理服务中心
2023年11月8日
（此件公开发布）
