临路莒政发〔2023〕6号

各科室、公路站：

为全面贯彻落实省交通运输厅、市交通运输局和市公路中心关于做好2023年防汛准备工作的通知要求，结合公路防汛工作实际，切实做好 2023年全县普通国省道公路防汛工作，现就有关事项通知如下：

一、提高政治站位，深刻认识做好防汛工作的重大意义

2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是习近平总书记视察临沂十周年，也是实施“十四五”规划承上启下之年，做好今年的防汛工作，任务艰巨、责任重大。近年来，受全球气候变化影响，台风、强降雨等极端天气多发频发重发。如河南郑州“7.20”特大暴雨、青海大通县“8.18”山洪灾害等，造成重大人员伤亡，教训极为深刻。据气象、海洋等部门预测，2023年我县气候年景总体偏差，防汛防台风形势复杂严峻，公路保发展、保畅通、保安全、保民生任务繁重，责任重大。省委省政府高度重视防汛工作，市领导多次就防汛工作作出批示，要求对照检查、举一反三，全面梳理我市分析、研判、统一指挥、执行、社会动员体系等方面问题，强弱项、补短板。相关各科室、公路站要提高政治站位，充分认清今年汛期我省防汛的严峻形势，深入贯彻落实各级领导就防汛备汛工作作出批示指示，按照山东省交通运输厅安委会《关于做好2023年全省交通运输系统防汛工作的通知》和临沂市防汛抗旱指挥部《关于做好2023年防汛防台风检查工作的通知》（临汛旱发〔2023〕3 号）的要求，深入排查风险隐患，补齐漏洞短板, 切实立足“防大汛、抢大险、救大灾”，坚持人民至上，生命至上，全面做好防汛各项准备工作。

二、加强领导，全面压实防汛工作责任

加强防汛工作的组织领导，县中心已成立防汛防台风工作领导小组，主要领导担任组长，其他领导担任副组长，成员由中心相关科室站主要负责人组成。领导小组超前谋划、精心部署，着眼下好先手棋、打好主动仗，夯实防汛工作基础、压实防汛工作责任、落实防汛工作措施，拧紧防汛日常防范和事前、事中、事后全过程各层级领导责任链条。相关各科室、公路站要严格落实领导负责制，相关各科室、公路站主要负责人要对本科室、站的防汛工作负总责，切实提高各级各类防汛责任人防汛防台风决策指挥水平和防范应对能力，确保责任全覆盖、无死角。相关各科室、公路站要将责任细化到监测预警、巡查值守、物资储备、指挥调度、抢险救灾等各个环节，加强责任落实的督导检查，发现问题，及时督促整改，确保本辖区防汛抗灾责任到人、物资到位、措施落实、信息畅通、指挥高效，切实履行好防汛工作职责。

三、立足实战，做好公路防汛各项准备

（一）全面开展风险隐患排查治理。相关各科室、公路站要按照“单位自查、行业检查、防指督查”三个层次，结合临沂市防汛抗旱指挥部《关于做好2023年防汛防台风检查工作的通知》，对照近年来暴雨灾害等重大洪涝灾害应对过程中暴露出的问题，及早着手开展汛期前风险防控和隐患排查治理工作，切实提升风险管控和隐患排查治理的规范性和系统性。特别是对公路地质灾害频发、大型危旧桥梁、工程施工现场、预制场、钢筋加工棚和施工人员居住地等高风险区域进行安全隐患全面排查筛查。对于检查发现的问题隐患要建立台账，并汇总至中心安全与应急管理科，整改完成后逐一销号，狠抓隐患整治闭环管理，确保公路基础设施安全度汛。

（二）扎实做好汛前巡查和督导检查。在汛期来临前，相关各科室、公路站要对照职责范围制定详细的防汛巡查计划，全面开展防汛、防台风工作自查。以干线公路、工程建设项目、山区道路和高填深挖、视距不良、急弯陡坡、临水临崖等灾害易发路段为重点领域，以大型桥梁、交通安全设施、路基防护、边沟排水等为薄弱环节，开展一次全方位、全覆盖、无死角的风险辨识，建立问题隐患清单，明确责任人、整改措施和整改时限，确保在汛期前完成整改。县公路中心防汛领导小组将适时对相关各科室、公路站防汛准备工作开展督导检查，针对汛前检查发现的问题隐患建立台账，实行动态销号和跟踪督办，确保各项隐患整改到位，对短期不能彻底整治的必须落实应急度汛措施，坚决杜绝“带病入汛”。

（三）确保防汛抢险应急队伍建设和设备物资储备。按照应急预案物资储备标准要求，安全与应急管理科备足备齐防汛抢险机具和物资，不断完善应急保障规范化、信息化管理，确保防汛设备器材完好、应急物资储备充足。及时补充调整防汛应急抢险队伍并登记造册，组织开展汛前教育培训、应急演练，提高队伍应急抢险救援实战能力，防汛期间防汛应急抢险队伍要进入临战状态，对储备的应急设备进行检查维护，保证关键时刻用得上，顶的住，打得赢，全力做好“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的各项准备工作。

四、完善预报预警，提高快速响应能力

（一）完善应急预警响应。县中心防汛防台风工作领导小组办公室要加强与应急、气象、水利等部门的联系沟通，密切关注雨情、水情和气象信息，及时掌握极端恶劣天气变化情况，把汛期多发的暴雨洪涝、台风等极端天气作为防范重点，及时发布公路预警信息，提前做好防灾保通准备。一旦发生险情，及时启动相应等级的应急预案，相关各科室、公路站主要负责人和责任人迅速到位、按预案要求，及时采取有效应对措施，防汛应急抢险队伍迅速到岗到位，做到响应迅速、行动快速、不讲条件、不打折扣。公务用车在汛期紧急情况下，要无条件服从防汛工作领导小组办公室的调度。

（二）做好应急先期处置。主汛期期间，相关各科室、公路站要加大公路巡查力度，加强临水临崖道路、路基边坡、危桥、涵洞等重点部位的监控；要坚持雨中巡查，对影响排水行洪的桥涵进行清障，保证行洪顺畅；要及时上报汛情，对道路坍塌、桥涵局部损毁、行道树倒伏、公路排水不畅等阻断交通，影响公路安全通行情形，第一时间上报防汛领导小组，并迅速布控现场，采取有力安全防护措施，规范设置警示、引导和绕行标志。由领导小组办公室统一通过相关媒体向社会发布公路通阻信息，引导社会车辆合理安排出行线路，配合交警部门维持现场交通秩序，做好交通分流，防止发生大面积堵车现象。

（三）全力抢通抢修保畅。要按照“先抢通、后修复”的原则，对阻断交通，影响公路安全通行的汛情险情，防汛防台风工作领导小组及时启动应急预案，拟定抢通方案，迅速组织应急抢险队伍，第一时间抢通保畅。对公路大面积积水路段，要迅速采取措施，首选机械化作业，迅速排水疏通；对暴雨导致的道路塌方，要及时清理坍塌在路面上的石块、沙土、树木等影响道路安全通行的障碍物；对雷雨大风引起的行道树倒伏、树枝断裂等阻断道路，影响安全通行的情形，要迅速调配运输车、高空作业车、吊车等设备，及时清理。汛情结束后，相关各科室、公路站要按照职责分工及时勘察水毁灾情，垫补路面坑槽，修复冲毁的路基边坡，维修道路排水、标志标牌等公路设施，保证公路安全畅通。

五、严格应急值班，确保信息报送通道畅通

（一）严格落实汛期应急值班制度。要严格执行主汛期24 小时值班制度，落实值班责任。值班人员严禁脱岗、离岗，发生重大汛情时，及时上报相关应急汛情信息，经由中心防汛防台风工作领导小组综合研判后，按规定程序启动应急预案，确保妥善处置。

（二）严格落实信息报送规定。领导小组办公室要明确信息报送要求和工作流程，确保报送及时，严禁灾情信息漏报、迟报、误报、瞒报。要及时上报汛期辖区内公路阻断和抢险保通信息，遇有严重水毁，按照防汛职责和要求及时上报。

（三）重视汛期舆论宣传。相关各科室、公路站要在保障防汛、抢通、保通工作顺利开展的同时，注重照片、视频资料的搜集，及时汇总，撰写宣传报道材料，在门户网站、微信、微博等平台，加强公路工作的正面宣传报道，争取社会群众的理解和支持，树立良好形象，切实提高群众出行满意度。

莒南县公路中心

2023年4月3日

（此件公开发布）