为深入贯彻落实党的十九大精神，全面开展创建国家卫生乡镇活动，结合筵宾镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以建设生态文明宜居筵宾为目标，以国家卫生乡镇创建为契机，认真对照国家卫生乡镇创建标准，着力加强卫生基础设施建设，优化人居环境、提高镇村品位，使创建卫生乡镇活动成为镇环境建设和文明建设的强大推动力。
二、活动重点
（一）加强爱国卫生组织管理。为进一步确保国家卫生乡镇创建工作顺利实施，成立了由镇长为组长，班子成员为副组长、相关站所负责人、工作区书记、主任为成员的国家卫生乡镇创建工作领导小组，设办公室在创卫办，处理卫生乡镇创建日常工作。制定创建工作实施方案和创建工作年度计划及卫生管理制度和考核办法。镇人民政府分别与各村委会、部门层层签订创建目标责任书，落实创建工作责任，做到领导到位、组织到位、制度健全，保证创建国家卫生乡镇工作顺利开展。
（二）深入开展健康教育健康教育。广泛开展爱国卫生健康教育，制订并实施了健康教育中、长期规划。在公共场所、主要街道、卫生院及卫生室设置健康教育宣传栏，指定专人负责，对健康教育宣传栏的宣传材料、宣传内容按照要求定期进行更换；辖区所有中小学要开设健康教育课程或讲座，培养学生良好的卫生习惯，开课率要达到100%；各村委会、部门要利用宣传栏、墙报等多种形式，积极开展卫生宣传和健康教育，提高群众健康教育知识知晓率。
（三）积极开展人居环境整治工作。各项建设符合规划实施要求，路网体系完善，道路路面平整完好，排水设施完好、畅通；配备专职环卫队伍，每天负责对公共区域、街巷进行清扫，保证公共区域及街巷干净整洁；建成区绿化符合要求，公共绿地养护良好；街巷美观有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象；对沿街单位及住户实行“门前三包”承包责任制。环卫设施设备完好，垃圾收集容器设置合理，做到定期清扫保洁，周围整治无蝇蛆，抓好垃圾收集、运输和处理三个环节，定时定点收集，做到日产日清，清运率达100%，垃圾收运车辆车容整洁，做到垃圾运输密闭化、不裸露。
（四）集贸市场卫生。开展集贸市场周边环境综合整治，清除乱搭乱建、乱堆乱放和占道设摊、店外经营等现象；加强集贸市场内部管理，摊位摆放整齐，摊位内外地面整洁，功能分区合理，活禽售卖、宰杀设置有相对独立的区域；加强市场周边车辆停放管理，确保市场周边道路的整洁有序；做好市场周边垃圾箱及厕所的保洁和管理，落实病媒生物防制工作制度。
（五）病媒生物防制。贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，进一步完善病媒生物防制制度，健全工作网络，落实工作责任。坚持以环境治理为主的综合性预防控制原则，按照政府组织与全社会参与相结合方针，积极开展卫生清理，消除“四害”孳生场所，加强化学防制中科学合理用药。不断完善重点社区、重点单位、重点场所防护设施。根据“四害”变化规律和卫生防病形势，组织开展集中消杀活动，使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。
（六）保障食品卫生。认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》，食品生产经营单位具有有效许可证，卫生安全管理制度健全，生产经营条件、操作过程符合相应法规规范要求。从业人员持有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程。食品销售单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合食品安全标准要求的食品,销售的定型包装食品和散装食品符合食品安全法律的规定要求。各类餐饮服务单位、集体食堂防尘、防蝇、防鼠及上下水设施和冷藏设备齐全食品原料和制售过程符合食品安全要求，无交叉污染。
（七）加强单位及家庭卫生整治。定期开展环境整治、卫生检查评比等活动，开展多种形式的健康宣传和教育。村容整洁，道路硬化，平整无坑洼，生活垃圾密闭收运、日产日清；家庭室内整洁，物品摆放有序，室外卫生清洁，人畜分居。
三、时间及方法步骤
（一）宣传、发动阶段(5月—7月)。建立创建工作领导小组，制定工作计划，实施方案。组织各村（社区）、各单位及时召开创建卫生乡镇活动动员会议，明确职责分工，广泛宣传，层层发动，营造浓厚的舆论氛围，提高全民对创卫工作的参与率与知晓率，营造浓厚的创建氛围。
（二）组织实施阶段(7月—8月)。定期召开各工作小组负责人会议，明确各自工作职责，制定各组分阶段实施计划，对照创建标准，添置改造硬件设施，准备各种资料，出台和完善各项日常制度，找出工作薄弱环节，提出整改措施。
（三）自查提高阶段（8月—8月中旬）。在前阶段工作的基础上，镇工作领导小组，将组成专门人员对照创建标准，对各村（社区）、各单位的创卫工作开展情况进行检查验收，对发现的问题责令相关单位及时改正，进一步提高创建工作质量。
（四）总结验收阶段(8月—12月)。镇工作领导小组将再次组织专门人员进行检查验收，确保在月底顺利通过考核验收。
四、实施要求
（一）加强组织领导，统一工作部署。各村委会、部门和各责任单位要根据实际需要，指定专人负责该项工作，主要负责人要亲自抓，并作为创建工作的直接责任人，对下属要分工明确、任务到人，把创建达标工作与经济工作结合起来，做到有布置、有检查。
（二）加强工作协调，做好上下配合。坚持“统一领导，分级管理，条块结合，以块为主”的工作方针。各村委会、部门和工作组要互相支持配合，加强上下沟通，形成齐抓共管、整体推进的良好局面。
（三）明确工作分工，落实责任措施。坚持“谁主管谁负责”的原则，推行目标责任制度，按照创建工作要求，分解工作任务，落实责任措施，做到各司其职、各负其责。
（四）加大宣传力度，提高创建意识。利用宣传媒体、宣传栏、标语、横幅等形式进行广泛宣传，提高群众卫生意识，形成自觉参与的良好氛围。
（五）加大经费投入，做好结合文章。镇、村要合理安排资金，用于改善卫生环境和公共卫生设施开支。并结合“清洁家园”行动，不断完善各村垃圾中转站、卫生站、公厕、宣传栏、道路硬化等环卫设施。
筵宾镇人民政府
2021年4月19日
（此件公开发布）
