莒南建发〔2023〕11号

各施工企业、局属各单位、局有关科室：

现将《2023年全县建设系统“安全生产月”活动方案》印发给你们，望结合实际，认真贯彻执行。

莒南县住房和城乡建设局

2023年5月29日

（此件公开发布）

2023年全县建设系统“安全生产月”活动方案

今年6月份是第22个全国“安全生产月”。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，加强安全宣传，普及安全知识，培育安全文化，为加快建设“宜居宜业宜游”现代化莒南提供良好的安全环境，根据《山东省人民政府安全生产委员会关于印发〈山东省2023 年“安全生产月”活动实施方案〉的通知》（鲁安发〔2023〕10号）和《临沂市安全生产委员会关于印<临沂市 2023 年“安全生产月”活动实施方案>的通知》（临安发〔2023〕4号）要求，结合我县实际，制定“安全生产月”活动实施方案如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，学习习近平总书记关于安全生产重要论述、推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神、视察山东重要指示要求，落实《安全生产法》、国务院安委会安全生产十五条措施、省委省政府安全生产“八抓20条”创新措施和国家、省、市关于安全生产工作的部署安排，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，持续树牢安全红线意识、安全发展理念，强化安全生产责任落实，推动重大事故隐患专项排查整治2023行动，提高风险隐患排查整改质量，提升发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平，增强全社会安全意识和避险逃生能力，为全县高质量发展提供高水平安全保障。

二、活动时间和主题

活动时间：2023年6月1日至30日。

活动主题：人人讲安全 个个会应急

三、活动组织领导

本次活动由县住建局统一部署，各施工企业、有关单位具体组织实施。县住建局成立活动领导小组，徐虎同志任组长，局属各单位负责人和局属有关科室负责人为成员，活动小组下设办公室，办公室设在住建局安全科。

四、活动内容及安排

（一）认真组织开展“安全生产月”宣传咨询日活动。根据县安委会统一安排，6月16日下午在县城五洲广场开展“安全生产月”宣传咨询日活动，设立咨询台和安全事故隐患举报台，通过展板、挂图、分发安全常识手册、解答群众咨询等方式宣传各类安全知识和紧急处置方法，提高人民群众自我防护能力。所有施工现场要张贴、悬挂安全生产宣传标语、横幅，安插彩旗，利用黑板报、宣传栏等形式宣传安全工作，努力营造安全生产氛围。

（二）大力开展职工安全教育培训。一是活动期间，各施工企业都要组织开展一次职工安全教育培训，培训要以安全生产法律法规强制性标准、规范为重点，切实提高安全生产管理人员和一线作业人员的安全素质。

（三）开展“动火作业风险我知道”“外包外租大排查”宣传活动。县住建局将广泛动员企业主要负责人开展“安全承诺践诺”活动，从业人员“动火作业风险我知道”宣传活动、“外包外租大排查”活动，并将动火作业及外包外租等纳入各类学习、培训内容。要督促企业落实对电焊工等危险作业人员安全培训、发放岗位风险告知卡和安全操作卡，进一步强化从业人员安全生产岗位责任，督促企业在宣传栏张贴安全法律法规制度和安全知识，加大外包外租典型违法案例专题警示教育，对外包外租项目开展一次大排查，坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。

（四）组织开展建筑施工安全生产大检查。活动期间，县住建局将组织开展建筑施工安全生产大检查，集中查处建筑施工违法行为，集中整治一批重大安全隐患。

各施工企业、局属各单位要以“安全生产月”活动为契机，围绕“生命至上、安全发展”活动各项要求，结合夏季汛期安全生产特点，认真研究部署安全生产检查工作，积极做好安全生产检查的宣传和动员工作，集中开展建筑安全防护用具、深基坑、高大模板、建筑起重机械专项安全生产检查，住建局将于6月下旬对部分企业安全工作进行抽查，确保“安全月”活动取得实效。

（五）组织开展安全生产应急预案演练。按照市住建局、县安委会统一部署，在6月份继续开展应急预案演练活动。各施工企业要组织开展应急救援演练，通过演练活动，查找问题，完善预案，提高处理突发事件能力和应急管理水平。

（六）加大安全生产举报奖励宣传力度。县住建局将拓宽举报奖励宣传渠道，鼓励社会公众通过政务热线、举报电话和网站、来信来访等多种方式，举报安全生产重大隐患和违法行为，重点加大对应急部“安全生产举报微信小程序”“安全生产曝光台”“12345（12350）举报电话”等举报渠道的宣传。要深入宣传落实省应急厅、省财政厅等9部门制定的《山东省安全生产举报奖励办法》等部署要求及临沂市有关规定，督促企业严格落实举报“公告牌”“内部吹哨人”制度，组织开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，鼓励企业全员积极排查和举报各类风险隐患和安全违法违规行为，筑牢安全防线。

（七）积极参加安全知识竞赛。县住建局将积极宣传，广泛动员干部职工，生产经营单位全体从业人员，社会公众积极参与山东省第二届应急管理普法知识竞赛活动，加大全民普法工作力度，培育全社会应急法治意识，推动应急管理法治建设。

（八）组织开展问题隐患和典型案例集中曝光。安全生产月期间，县住建局将协调本地主流媒体和政务网站、新媒体平台设立“曝光台”，重点针对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例，以及重大事故隐患专项排查整治2023行动中排查发现的重大事故隐患和突出问题进行集中曝光。

五、工作要求

（一）加强领导，狠抓落实。各施工企业要把组织开展好“安全生产月”活动作为“生命至上、安全发展”活动中的重要内容和加强文化建设的重要载体，加强组织领导，健全机制，成立活动组织机构，认真谋划部署，制定详细的活动方案，精心组织，确保“安全生产月”活动顺利开展。

（二）大力宣传，营造安全生产氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，面向基层，面向广大建设职工，广泛宣传建设安全生产知识，大力宣传先进，鞭策后进，曝光忽视安全生产的行为。

（三）突出重点，务求实效。县住建局将紧抓“安全生产月”有利时机，紧紧围绕主题，除参加县里统一活动外，立足创新，认真组织开展好“安全生产月”各项活动。活动要突出重点，注重实效，切实达到以月促年的目的，使全县建设安全生产形势稳步上升。

（四）总结经验，表彰先进。“安全生产月”活动结束后，各施工企业、属属各单位要进行认真总结，县住建局将对活动成效突出的单位进行通报表彰。

各施工企业、局属各单位应于6 月5 日、15 日、25 日及时报送本单位阶段工作情况。安全月活动工作总结和活动进展情况统计表（附件4）请于6月28日前将“安全生产月”活动总结报县住建局。