坊政发〔2023〕8号

各村、各部门：

现将《坊前镇2023年全国防灾减灾宣传周活动方案》印发给你们，请高度重视、精心组织，结合实际深入广泛开展防灾减灾各项活动。

坊前镇人民政府

2023年4月2日

坊前镇2023年全国防灾减灾宣传周活动方案

今年5月12日是我国第15个全国防灾减灾日，主题是“防范灾害风险 护航高质量发展”，5月6日至12日为防灾减灾宣传周。为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和党的二十大精神，按照省、市、县减灾委员会办公室部署安排要求，做好今年我镇防灾减灾宣传周各项工作，特制定如下活动方案：

一、紧紧围绕主题，深入开展防灾减灾活动

1.2023年是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划、推动黄河流域生态保护和高质量发展的关键之年，更好地统筹发展和安全，以新安全格局保障新发展格局意义重大。各镇街、县直有关部门要以党的二十大精神为指引，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理和防灾减灾救灾重要论述，完整、准确、全面贯彻新发展理念。充分认识应急管理和新时代防灾减灾面临的机遇和挑战，做好防范化解重大灾害风险准备，切实以新安全格局保障新发展格局。充分认识防范化解重大灾害风险、保障高质量发展的极端重要性。要坚持以人为本，安全第一，进一步增强做好防灾减灾救灾工作的责任感、紧迫感。要以全国防灾减灾日为契机，紧紧围绕“防范灾害风险 护航高质量发展”主题，周密部署安排，加强组织领导，强化协调联动，广泛发动动员，精心组织开展多形式、多层次的防灾减灾科普宣传教育和演练活动，深入开展灾害风险隐患排查治理，努力提升全社会防灾减灾意识和综合减灾能力。

2.充分发挥党委政府领导作用，加强组织领导，周密部署安排，统筹各方资源，强化协调联动，加大宣传解读，做好防灾减灾日集中宣传，形成防灾减灾工作合力。

二、加大宣传力度，持续提升全社会防灾减灾意识

3.根据各类灾害事故风险特点和抵御灾害综合能力，坚持问题导向、效果导向，创新宣传方式，丰富宣传内容，以村居、学校、医院、机关企事业单位、厂矿企业、施工工地、大型综合体等为重点，充分利用广播、电视、网络、微信、微博、直通车、大喇叭等载体和户外大屏、灯箱展板和过街条幅等宣传平台，通过科普短视频、专题节目、集中采访、专家讲座、在线访谈及知识竞赛等多种形式，面向社会公众广泛宣传普及洪涝、台风、地震、风雹、地质、生物、生态环境、森林火灾等各类灾害和火灾爆炸、煤气中毒、溺水、触电、交通事故等的防范知识与应对自救互救技能。

4.持续开展防灾减灾应急知识技能和政策法规进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭等活动，悬挂宣传条幅，有效扩大宣传覆盖范围。新闻媒体要加大防灾减灾宣传力度，对防灾减灾宣传周活动和防灾减灾工作成效进行集中报道，要注重发挥微博、微信和客户端等新媒体的作用，创新活动载体，提高宣传教育实际效果，营造全民参与防灾减灾的舆论氛围。

三、聚焦风险源头管控，开展灾害风险隐患排查治理

5.探索建立风险普查与灾害风险隐患动态排查治理工作相互衔接、相互促进的工作机制，深入发动动员，统筹各方资源力量，聚焦重点区域、重点单位、重点人群，组织专业力量，对村居、学校、医院、敬老院、福利院等人员密集场所和森林、水库、桥梁、河道、地质灾害点、建筑工地、旅游景区、燃气、地下管网等重要场所设施开展拉网式起底式灾害风险隐患排查治理，建立完善隐患治理台账，落实治理责任和治理措施，从源头上防范化解安全风险。

四、完善应急预案体系，持续开展防灾减灾演练

6.根据灾害风险和抵御自然灾害的综合防范能力，按照管用实用原则，积极修订完善各级各类应急预案，注重提高应急预案的实用性和可操作性。在常规预案基础上，制定极端灾害应对处置方案。

7.进一步细化预案措施和责任分工，做到责任到人，要指导村居制定简便易懂的应急指南，明确撤离路线、安置场所、物资保障等，广泛开展以实战为导向的各级各类应急预案演练。

8.针对山洪、地质灾害、台风、地震等自然灾害以及火灾、燃气泄漏、危化品泄漏等突发灾害事件，因地制宜组织开展包含灾害事故预警、应急指挥、人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、物资调运、信息共享、社会力量参与等内容的演练活动，提高灾害应急能力。

9.针对消防安全、生产安全、医疗救护、应急搜救、社会力量参与等内容，开展技能培训和技能练兵等活动。

10.组织开展防灾减灾宣传和避险逃生演练活动，向干部职工和居民普及避险自救互救常识和技能，提升全社会风险防范意识和应急避险自救互救能力。

五、强化灾害应急准备，扎实做好防范应对工作

11.进一步加强灾害监测预报预警和风险会商研判工作，规范开展风险会商评估工作，发挥各行业部门单位作用，不断完善灾害组织指挥、风险普查评估、会商研判、监测预警、应急响应、调查评估、恢复重建等工作机制。强化专家支撑作用，健全完善专家参与防灾减灾政策规划制定、项目论证、风险普查、灾害调查、科普宣传等方面制度机制，不断提高防灾减灾救灾科学性和精准性。

12.加强应急物资储备保障能力建设，有针对性扩充应急物资储备规模，健全应急物资实物储备、产能储备、社会储备等联动机制，摸清应急物资储备底数。拓展救灾物资品种品类，提高保障效能，汛期前，组织开展应急物资统计清查，建立物资清单。

13.教育引导不同社会主体和家庭个人储备基本应急物资和防灾减灾与救生避险装备，积极推广使用家庭应急包。

14.加强灾害预警和应急响应联动，健全完善工作机制和行动措施，扎实做好预警发布和避险转移准备，充分利用互联网、大数据、自媒体等新技术和农村大喇叭、吹哨子、应急直通车等手段，确保预警信息第一时间传达、响应措施第一时间落实到一线岗位和受威胁人员，打通灾害风险预警和防范应对“最后一公里”，有效提升灾害防御水平。

六、提升基层应急能力，构建多元防灾减灾工作格局

15.持续深入开展综合减灾示范社区创建，加强日常宣传与演练管理，筑牢防灾减灾救灾的基层防线。综合减灾示范社区要结合实际开展一次集中宣传、专题培训、应急演练、隐患排查活动，有条件的要组织群众参加科普宣传体验。要加强对防灾减灾科普宣传演练活动现场和聚集性活动的安全管理，确保安全有序。

16.建立健全基层防灾减灾救灾力量体系，加强灾害信息员、安全监督员、应急志愿者等群防群治队伍建。在进入主汛期前至少开展一次培训，切实提升灾害信息员识灾、防灾、减灾、报灾能力水平。

17.进一步完善体制机制，积极整合各方力量，有序引导社会力量参与防灾减灾救灾工作，形成工作合力。通过以奖代补、购买服务等方式，广泛动员和支持社会组织、志愿者等社会力量开展科普宣传活动，提高群众参与度，不断筑牢防灾减灾救灾的人民防线。