莒南商务发〔2023〕4号

商务领域各生产经营企业：

为扎实推动商务领域“安全生产月”活动开展，县商务局结合行业领域实际，制定了《莒南县商务领域2023年“安全生产月”活动实施方案》，现印发给你们，请结合自身实际抓好贯彻落实。

莒南县商务局

2023年6月1日

(此件公开发布）

莒南县商务领域2023年“安全生产月”活动实施方案

为加速推进安全生产工作过程共治、结果共享，营造全社会共同参与的浓厚氛围，根据省、市商务部门《商务领域2023年“安全生产月”活动实施方案》和县安委会《莒南县2023年“安全生产月”活动实施方案》要求，结合我县商务领域实际，制定本方案。

一、活动主题和时间

活动主题：人人讲安全 个个会应急

活动时间：2023年6月1日至6月30日，6月16日为“安全宣传咨询日”

二、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，安全第一、预防为主，积极践行《安全生产法》、国务院安委会安全生产十五条措施和省安全生产“八抓20条”创新举措，持续树牢安全红线意识和安全发展理念，强化安全生产责任落实，切实提高风险隐患排查整改质量，不断提升发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平，增强全社会安全意识和避险逃生能力，坚决防范遏制重特大生产安全事故发生。

三、主要工作任务

（一）开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动

1.持续学习宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述。紧紧围绕宣传学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，开展形式多样的宣贯活动。6月底前，县商务局将至少开展1次党组理论学习中心组安全生产专题学习和研讨；至少开展1次集体学习；交流一次心得体会。各企业主要负责人要组织开展1次习近平总书记关于安全生产重要论述集中学习活动，同时，要结合安全生产“晨会”“班组会”“安全大家谈”等形式，交流学习体会，开展1次安全警示教育。通过形式多样的活动，以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度牢固树立安全红线意识。

2.深入学习安全生产法律法规。各企业要认真组织学习《安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等安全生产法律法规，认真落实国务院安委会安全生产十五条措施和省政府安全生产“八抓20条”创新措施，推动安全生产责任落实。要采取集中学习、座谈交流等方式开展安全生产法律法规学习培训和宣传教育，进一步明晰企业负责人承担的安全生产职责，增强安全生产履职尽责的法治意识。

3.加强安全生产创新措施主题宣传。各企业要围绕省委、省政府提出的安全生产“八抓20条”创新措施和“安全生产月”部署要求，充分利用显示屏、广播、画报、条幅等形式进行宣传发动，强化内部安全宣传引导，推动安全生产各项创新措施落实落地。

（二）深入推进安全宣传“进企业、进社区”

4.积极参与应急科普宣传活动。各企业要积极组织参加应急部“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全个个会应急”网络知识竞赛等应急科普活动，组织职工绘制一张逃生路线图，提高安全意识和应急处置能力。要积极组织开展符合企业实际的应急科普宣传活动，创作安全生产、应急管理、防灾减灾救灾音视频、图书等应急科普作品，扩大应急科普宣传教育覆盖面。

5.深入开展安全生产进企业、进社区活动。6月份，县商务局将开展以安全为主题的志愿服务活动，运用政策宣讲、入企授课等方式，扎实推进安全宣传进企业、进社区，主要围绕安全生产主体责任落实和日常安全常识等内容开展宣传教育和普法活动，提高行业领域企业职工安全意识和应急处置能力。

6.积极参与第二届应急管理普法知识竞赛活动。各企业要积极宣传，广泛动员全体职工，积极参与山东省第二届应急管理普法知识竞赛活动、2023年临沂市安全生产普法知识竞赛，加大全民普法工作力度，培育全社会应急法治意识，推动应急管理法治建设。

（三）开展企业主要负责人“五带头”宣传活动

7.开展重大事故隐患专项排查整治2023行动。加强《全市重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》学习宣传贯彻，通过各种方式开展宣传解读，将排查整治重点和安全检查要求通知到行业内企业单位，广泛深入宣传隐患排查整治共性检查内容和专项检查内容。各企业主要负责人要组织学习《重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》部署要求，带头开展本单位重大事故隐患分析研判，增强识别和化解重大事故隐患的能力。同时，要加强对动火作业、危险作业及外租外包工程等重点事项的安全管控，确保行动要求落实落细。

8.强化企业主要负责人“五带头”作用。企业主要负责人要积极落实“五带头”（带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动），及时报送本企业典型经验做法及企业主要负责人严格履行法定职责的先进事例。

9.开展“动火作业风险我知道”“外包外租大排查”宣传活动。各企业主要负责人要带头开展“安全承诺践诺”活动、从业人员“动火作业风险我知道”宣传活动、“外包外租大排查”活动。要严格落实对电焊工等危险作业人员安全培训、发放岗位风险告知卡和安全操作卡，进一步强化从业人员安全生产岗位责任；要加大对外包外租典型违法案例专题警示教育，对外包外租项目开展一次大排查。

（四）开展全员查找身边隐患宣传活动

10.组织开展“问题隐患大家查”活动。各企业要广泛发动全体员工开展“安全隐患大家查、身边隐患随时查”，严格落实安全隐患举报奖励制度，及时兑现安全奖励，充分调动员工积极性。同时，县商务局将针对重点企业和重点区域，由主要负责人带队开展一轮“现场查”活动。

11.积极践行“安全生产沂蒙行”活动。安全生产月期间，我市将同步启动“安全生产沂蒙行”活动，市安委会办公室将依托市级主流媒体开设的专题专栏，集中报道重点任务进展情况，宣传各地好经验好做法，展示工作成效，推广制度成果。各企业要结合“重大事故隐患专项排查整治行动”“安全隐患集中排查专项整治”等工作，积极展现企业内部在深入开展隐患排查治理工作当中的积极成效和亮点做法。

（五）坚持全民参与，组织开展常态化应急演练活动

围绕商务领域重点行业事故救援和汛期安全，以及大型商场超市等人员密集场所逃生等重点部位，组织开展实战化应急演练。主要依托乐尚超市为主阵地，邀请县消防救援大队现场指导，组织行业领域重点企业现场参观学习，模拟演练初始火灾扑救、疏散逃生和应急救援等内容，增强企业及广大民众的安全意识及逃生自救互救的相关知识。

（六）积极参加“安全宣传咨询日”活动

积极组织参加我县“6.16安全宣传咨询日”活动，采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传单页等方式，宣传安全知识和避险逃生技能、家庭消防等科普知识，解答公众疑惑，回复群众咨询。特别是在“安全生产月”启动、“安全宣传咨询日”活动等重要时间节点，加大宣传力度、集中推送，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各企业要切实加强对“安全生产月”活动的组织领导，主要负责人要亲自抓、分管负责人要具体抓，认真研究细化工作措施，明确岗位职责、责任人，统筹安排各项活动开展，确保层层有人抓、事事有人管。

（二）务求工作实效。要根据企业安全生产工作重点，把“安全生产月”活动开展与企业经营实际相结合，与安全生产重大事故隐患排查整治等重点工作相结合，因企制宜开展宣传活动，切实防范化解重大安全风险，促进安全生产水平提升，确保全县商务领域安全生产形势稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）加强信息收集。“安全生产月”活动开展情况，将纳入市、县第二季度安全生产季度考核内容，请各企业一定要明确本单位“安全生产月”活动负责人员，及时对本单位活动开展视频、图片、文字材料等进行收集、整理、存档。相关图片、视频等音像资料可发至“商贸领域安全生产工作群”交流学习。

附件：“安全生产月”活动宣传标语

附件

“安全生产月”活动宣传标语

1.人人讲安全个个会应急

2.生命至上 安全第一

3.生命重于泰山 守住安全底线

4.树牢安全发展理念 守住安全生产底线

5.发展决不能以牺牲安全为代价

6.安全是最大的经济效益

7.党政同责 一岗双责 齐抓共管 失职追责

8.人民利益高于一切 安全责任重于泰山

9.安全生产 重在预防

10.加强安全培训 促进安全生产

11.事故是最大的成本 安全是最大的效益

12.落实安全规章制度 强化安全防范措施

13.安全来自警惕 事故出于麻痹

14.想安全事 上安全岗 做安全人

15.安全生产 人人有责

16.强化红线意识，促进安全发展

17.遵守《安全生产法》时时事事讲安全

18.人人讲安全 事事为安全 时时想安全 处处要安全