莒南综执发〔2023〕18号
各科股室队中心：
现将《莒南县综合行政执法局创建国家卫生县城重点任务分工方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
莒南县综合行政执法局
2023年4月18日
（此件公开发布）
莒南县综合行政执法局创建国家卫生县城重点任务分工方案
为做好国家卫生县城创建工作，提升城市精细化管理水平，提高群众满意度，推动国家卫生城市创建工作制度化、规范化、常态化和长效化，根据《临沂市巩固国家卫生城市工作方案》及我县国家卫生县城创建有关要求，结合工作实际，制定本分工方案。
一、国家卫生城市创建重点任务分工
（一）实施环境卫生管理水平提升行动。
1.提高环境卫生保洁作业水平。深入推进“清洁城市”三年行动，加强机械化洗扫、清洗、洒水作业，合理配置环卫清扫保洁作业人员和机械设备，提高环卫保洁深度和精度。建立清扫保洁制度，制定清扫保洁作业标准规定，并加强监督，定期检查。严格落实城镇容貌和环境卫生管理责任区制度，加大保洁的力度和人工捡拾频次，确保城区所有主次干道、街巷、公共绿地、城中村和管辖范围内的河道、湖泊水面岸坡的卫生整洁。
责任领导：孙钦良
责任单位：环卫
2.强化环卫基础设施精细管理。生活垃圾收集容器设置规范，垃圾收集站（点）、公共厕所、废物箱等环境卫生设施布局合理，数量充足。废物箱、垃圾桶等垃圾收集容器完好、整洁美观，定期维护和更新，并确保日常管理到位，日产日清。公共厕所和垃圾中转站日常管理到位，设施完好，保洁及时，无异味。道路清扫、垃圾运输等车辆管理车身清洁、整洁美观。
责任领导：孙钦良
责任单位：环卫
3.加快推进生活垃圾分类工作。健全生活垃圾分类领导体制和工作机制，加强生活垃圾分类管理能力建设，实现生活垃圾分类制度有效覆盖。合理布局生活垃圾收集容器，开展定点定时分类投放，推行生活垃圾分类和减量化、资源化，构建全程分类收运处理体系，确保生活垃圾分类收运、密闭存放、及时清运、整洁规范。加强垃圾运输车辆管理，运输车辆符合标准要求。建筑垃圾密闭运输，推行无害化处置和资源化利用，消纳场管理规范。组织开展生活垃圾分类宣传，教育引导公众养成生活垃圾分类习惯。
责任领导：孙钦良
责任单位：环卫
（二）实施城市园林绿化管养水平提升行动
4.①提高城市园林绿化精细化管理水平。制定城市绿地系统规划，加快推进“口袋公园”建设，不断提升建成区绿化覆盖率和人均公园绿地面积。加大绿地环境卫生日常保洁力度，做到公共绿地环境整洁有序。合理修剪苗木，保持植物生长良好，及时清运修剪过程中形成的垃圾，严禁露天焚烧枯枝、落叶等。及时打捞管辖范围内河、湖面漂浮物，保障水面整洁。
责任领导：时百成
责任科室：环卫园林管理科、园林中心
②严禁露天焚烧枯枝、落叶等。及时打捞管辖范围内河、湖面漂浮物，保障水面整洁。
责任领导：孙钦良
责任科室：环卫
5.提升公园、广场等公共场所管理服务水平。加强公园、广场管理，全面开展基础设施、绿化提升、秩序维护、环境整治等活动，提升绿色空间品质。
责任领导：时百成
责任科室：环卫园林管理科、市政管理科、园林中心
（三）实施市容市貌管理水平提升行动
6.加强市容市貌常态化管理。全面开展市容市貌集中整治，加大乱堆乱摆、乱贴乱画、乱扔乱倒的整治力度，统筹执法力量，强化加强重点区域占道经营和店外经营的管控，禁止占用绿地经营。加强临时便民市场的管理，确保设置规范合理，管理制度齐全。加强主要街道建（构）筑物的管理，确保建筑物外立面干净整洁、外形完好。
责任领导：王文栋、张念凤
责任单位：执法大队
7.提升户外广告管理品质。加快推进户外广告专项规划编制，推动户外广告设施与城市风貌和历史文化保护传承一致。加强户外广告日常监管，严厉查处未经审批设置大型户外广告和批设不符行为。
责任领导：王文栋、张念凤
责任单位：执法协调科、执法大队
（四）实施市政设施维护补短板提升行动。
8.强化市政设施维修管理养护。加强市政设施日常巡查，加大老旧设施改造提升力度，重点解决道路及附属设施坑凹、碎裂、隆起、溢水等问题，确保坡道、盲道等无障碍设施畅通、完好。加强城市窨井盖管理，开展专项整治行动，确保窨井盖完好率达到98%。
责任领导：时百成、张景阁
责任单位：市政管理科、园林中心
9.加快推进市政项目建设。开展老旧破损和易造成积水内涝问题的污水管网、雨污合流制管网诊断修复更新，实施市政管网雨污分流改造和管网检测修复工程。强化城市防汛工作，加快推进城区易涝点的治理，基本消除易涝积水点。
责任领导：时百成、张景阁
责任单位：市政管理科、园林中心
10.①加强共享单车管理，严格控制投放总量，确保停放规范有序。
责任领导:王文栋、张念凤
责任单位：执法大队、公共事业管理科
②加强城市公共停车秩序管理。加快推进城市公共停车位建设，年内新增公共停车泊位62个。
责任领导:时百成、张景阁
责任单位：市政管理科、环卫园林管理科
（五）实施数字化城市管理效能水平提升。
11.深入推进城市运行管理服务平台建设。加强部门联动，整合或共享城市管理相关部门数据资源，拓展统筹协调、指挥调度、监督考核、综合评价和公众服务等功能，实现与上一级平台互联互通、数据同步、业务协同，全面提升城市管理信息化覆盖水平。
责任领导：王文栋
责任单位：数管中心
（六）实施爱国卫生运动水平提升行动。
12.加强制度体系建设。根据实际，健全完善环境卫生、街巷卫生等爱国卫生管理制度。
责任领导：孙钦良
责任单位：环卫
13.①强化健康教育促进。深入开展控烟宣传活动，办公场所主要入口处张贴醒目的禁止吸烟标识和提示语，禁止吸烟标识必须张贴正确、规范。
牵头科室：王晓明
责任单位：行政科
②强化健康教育促进。深入开展控烟宣传活动，口袋公园等主要入口处张贴醒目的禁止吸烟标识和提示语，禁止吸烟标识必须张贴正确、规范。
牵头科室：时百成
责任单位：环卫园林管理科、园林中心
③强化健康教育促进。深入开展控烟宣传活动，公厕等入口处张贴醒目的禁止吸烟标识和提示语，禁止吸烟标识必须张贴正确、规范。
牵头科室：孙钦良
责任单位：环卫
14.提高群众满意度。全面落实职责，高标准、严要求、常态化开展各项工作，坚持依法行政，公正办事，公开透明，科学管理，不断提高服务质量和工作效率，全面提升人民群众对创卫工作的知晓率、参与率、满意率。
责任领导：各党组成员
责任单位：各科股室队中心
15.①加强健康教育宣传。充分利用户外广告、宣传栏、电子显示屏等宣传媒介，全面开展健康教育宣传活动，营造 浓厚的创建或巩固卫生城市宣传氛围。
责任领导：王文栋
责任单位：执法协调科、执法大队、
②广场和公园作为人群比较集中且流动性大的重要公共场所，可定期不定期开展有针对性的健康教育宣传活动。
责任领导：时百成
责任单位：环卫园林管理科、园林中心
16. 加强卫生县城创建工作宣传。加大对城市管理和综合执法各项创建工作的宣传力度，提高群众对创建内容的知晓度和满意度，提高市民对城市管理和综合执法工作的支持率。
责任领导：各党组成员
责任科室：各科股室队中心
二、工作步骤
（一）组织发动阶段（2023年4月上旬）。召开会议，分解落实工作任务。各科股室队中心按照任务分工，严格对照标准，梳理排查各科股室队中心工作，研究制定切实可行的整治工作方案，细化任务指标，明确标准和时限要求。加强国家卫生县城创建工作宣传发动，力争做到“家喻户晓、人人皆知”，营造浓厚的工作氛围。
（二）集中整治阶段（2023年4月上旬至2023年6月底）。各科股室队中心要全面开展排查整治工作，针对存在问题，制定工作台账，逐一分析研究，落实具体措施，认真完成整改，确保各项指标达到创建要求。局督导考核科要加大督导力度和频次，及时发现并交办存在的问题。
（三）巩固提高阶段（2023年7月至2023年12月底）。将创建工作和业务工作深入融合，对照国家卫生县城创建标准，认真查漏补缺，对存在的薄弱环节，开展重点督导整治并限期完成，推动创建工作常态长效。
三、工作措施
（一）加强组织领导。成立由局主要负责同志任组长、党组成员任副组长、副科级干部及各科股室队中心负责人任成员的局国家卫生县城创建工作领导小组，及时研究解决复审工作中的重大问题。
（二）加强问题整治。各科股室队中心要建立常态长效创建工作机制，将创建标准融入日常工作，并聚焦“老大难” 问题开展集中整治，强化靶向治理。
（三）加强档案报送。加强日常档案资料收集，认真整理问题整改前后的有关证明资料，确保所有档案材料充分、完整、准确、规范，全面体现工作成效。
（四）加强督导考核。局督导考核科将开展随机性督导检查活动，建立问题台账，实行销号管理。对存在问题较多、整改落实不力的，将进行全局通报，并进行约谈。
（五）加强宣传发动。要充分运用微信公众号等平台，讲好“城管故事”，推广典型经验、做法，倡树文明新风，营造浓厚氛围。要发挥群众主体作用，将创建工作与全局城市管理执法队伍“强本领、优服务、提形象”专项行动、“三长一会”城市治理模式等相结合，动员党员发挥表率作用，发动市民积极参与自治管理，形成齐抓共管的良好局面。
