湿地管理服务中心发〔2023〕1号

为深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,提升鸡龙河湿地公园管理服务中心党支部党建工作整体水平,现开展“创建六型机关、争当建功先锋”行动,现结合工作实际,制定实施方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”根本职责和核心任务,突出聚焦“让党中央放心、让人民群众满意”的目标要求和“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的实践要求,着力推进“政治型、学习型、服务型、效能型、创新型、清廉型”六型机关建设,有力提升我单位模范机关创建工作质效和水平。

二、创建目标

通过开展“创建六型机关、争当建功先锋”行动,推动鸡龙河湿地公园管理服务中心党支部在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等方面全面进步、全面过硬。

三、主要内容

（一）聚焦“高站位”,建设忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治型机关。

1、严格贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制。认真学习贯彻习近平总书记关于机关党建工作的重要论述和重要指示批示精神,推动形成本单位本领域的政策措施、制度机制,提升治理效能。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,科学谋划、精心组织,强化理论学习和运用,取得实实在在的成效。坚定不移加强党的领导,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉把对“两个确立”决定性意义的深刻认识转化为县直机关践行“两个维护”的实际行动。

2.加强党员干部政治能力建设。党员领导干部严格按规定参加所在党支部组织生活,每年指导所在基层党支部召开高质量组织生活会不少于 1 次。要把学习和遵守党章党规作为开展党内政治生活的基础性经常性工作来抓,高质量推进中心组学习、“三会一课”、领导干部双重组织生活、主题党日、政治生日、谈心谈话以及组织生活会、民主评议党员等党内政治生活。用好批评和自我批评这个锐利武器,着力解决党内政治生活质量不高、形式大于内容等问题,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

3.广泛开展对党忠诚教育,推进理想信念教育常态化制度化。紧密结合我们革命老区的各种红色资源开展理想信念教育,引导全体党员干部牢记理想信念,牢记使命身份,切实扛起责任,认真履行职责。组织党员干部瞻仰参观革命遗址遗迹、革命博物馆、纪念场馆、爱国主义教育基地等,现场接受革命教育和红色洗礼,铭记初心使命,厚植爱党爱国爱社会主义情怀。

(二)聚焦“高水准”,建设勤学善思、笃信笃行的学习型机关。

4.建立“学习习近平总书记重要讲话精神”第一议题制度。把及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、最新文章、最新指示批示,作为部门党组会议,切实在把准政治方向、保持高度一致上走在前列。继续在全面落实党的二十大精神上下功夫,在“常学常新”上有制度,在“强读强记”上有措施,在“学思践悟”上有载体,把党的二十大精神转化为做好机关党建工作的生动实践。

5.落实党员领导干部上讲台制度。单位领导班子成员每年至少为所属机关党员干部作1 次理论辅导。

6.落实思想政治工作定期分析报告制度。党支部每半年对机关党员干部思想状况进行分析研判,并向部门党组报告。

7.定期开展机关党员干部理论知识测试。每年至少组织开展1 次理论知识答题测试,党员干部要全员参加,测试成绩 90 分以上的比例不低于 90%。

(三)聚焦“高要求”,建设勇于担当、善于作为的服务型机关。

8.明晰各级责任。全面落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,跟进组织培训,加强《条例》的学习宣传贯彻,推动完善机关基层组织体系,规范机关党建工作运行。党组落实主体责任有力有效,传导压力到边到底,抓好《党组书记抓党建工作责任清单》制定及落实。每季度至少 1 次专题研究党建工作,严格党组织换届改选、党员发展、组织关系转接等程序时限。

9.推进党支部标准化规范化建设。建设“五有”标准活动场所,规范设置党务公开栏并及时公布党费收缴、党员量化积分、民主评议党员等信息,党支部工作情况及时上传“灯塔-党建在线”山东 e 支部。深化党支部评星定级管理,结合中心工作调整完善评价标准,每月支部考评公示,每年底按照不定星级、一至五星级六个等次进行评定,抓好发现问题整改,推动整体晋位升级。梳理近 3 年上级巡察、督导检查、述职点评等反馈问题,组织党支部对照查摆整改,将问题全部整改到位并完善长效机制,整顿进展及时上报县委县直机关工委,常态化开展党支部工作情况“回头看”,全面提升党支部组织力。通过开展一月一主题活动,强化党建引领作用。

10.密切联系服务群众。落实党组织和党员“双报到”制度。每年初与包抓社区签订共驻共建协议,列出服务项目清单,节点推动项目落实,积极组织参加社区志愿服务。认真梳理本单位群众关心的难点热点,形成台账清单,逐一落实解决措施,健全完善长效机制,举一反三、标本兼治。

(四)聚焦“高效能”,建设马上就办、真抓实干的效能型机关。

11.加大干部培养考核。通过机关集中学习、干部上讲台、专业化能力考试等日常教育培训形式,举办各类精准务实管用的专题培训,提高干部队伍业务素养和履职能力。

12.抓实党员教育管理。每年年初制定党员教育培训计划,用好“灯塔—党建在线”等平台,抓好党员日常教育管理,党员每年参加集中学习培训时间不少于 32 学时,党组织书记和班子成员每年参加集中学习培训时间不少于 56 学时、至少参加 1次集中培训。常态化开展“发现榜样”“我和我的支部”“我来讲党课”活动,及时总结发现推荐先进典型,发挥榜样带动作用。

13.抓好发展党员。把发展党员与年轻干部培养有机结合,引导年轻干部在理论培训和实践锻炼中提升能力,积极向党组织靠拢。优化党员队伍建设,实现优秀入党积极分子“扩容提质”。抓好入党积极分子培养教育,每季度组织集中学习不少于 8 学时、至少开展 1 次主题活动,严格发展党员程序。开展党员档案规范化管理工作,实现党员档案归档、使用、管理的规范化、制度化。管好用好“灯塔-党建在线”平台,严格按时间节点,做好日常更新维护。

14.规范党务干部配备。注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事党务工作,切实配齐专职党务工作人员,人数达到机关工作人员总数的 1%至 2%。专职党务工作人员调整主动报县委组织部、县委县直机关工委审批备案。通过督导检查、专业培训等方式,每季度开展一次研讨交流学习,经常性组织党内政策法规学习,强化党务干部能力培养提升,为机关党建工作开展奠定坚实基础。

(五)聚焦“高质量”,建设与时俱进、锐意进取的创新型机关。

15.开展“机关党建与业务工作深度融合”。以“主题党日”为载体,以党支部为单位,围绕“我为党建与业务融合献计献策”,广泛开展讨论交流,吸收广大党员干部好的意见建议。群策群力找准破解“两张皮”问题的切入点、发力点,切实让机关党建在中心工作中落地,在党员心目中生根。形成融合机制,围绕党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核来完善体制机制,努力做到制度规范化、沟通立体化、活动常态化、作用实质化。尤其要通过制度建设,使党建工作活动有特色、队伍有活力、阵地有保障。

16.大力推动党建信息化工作朝着科学化、规范化、精准化迈进。广泛运用“互联网+党建”平台,大力提高网上党支部以及党员和党组织信息系统使用效率,管好用好用实党员和党组织管理信息系统,充分发挥党员身份查询、网上转移和接收组织关系、党代表管理、党员涉嫌违纪违法信息管理、机关党组织按期换届管理、发展党员等模块功能。

17.积极培树特色品牌。找准党建与业务结合点,打造党建服务品牌,实现党建与业务中心工作融合推进、协同发展,制定党建品牌培育工作方案,用品牌理念提升机关党建成效。

18.开展“树典型、学先进”比学赶超活动。区分岗位标兵、先进集体、亮点工作三个层面,分类别选树本单位本系统的典型,采取多种方式宣传推介,组织互比互学,推动各领域工作创新突破、争先进位。通过争创“干事先锋队”、成立“党员突击队”,开展承诺践诺等方式,引导党员增强身份意识,搭建作用发挥平台,组织引导广大党员在中心工作和急难险重任务中当先锋作表率。

(六)聚焦“高风节”,建设纪律严明、风清气正的清廉型机关。

19.持之以恒纠“四风”。落实全面从严治党“两个责任”扎实有力,党组每半年至少召开 1 次党风廉政建设工作会议,主要负责人每年至少讲 1 次廉政党课,对新入职党员干部及时开展纪律和廉政教育。深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,用好警示教育基地、警示案例手册等载体,用身边事教育身边人。深化运用监督执纪“第一种形态”,注重抓早抓小、防微杜渐,坚决筑牢“第一道防线”。

20.持之以恒强“廉风”。积极开展常态化警示教育,通过组织到廉政警示教育基地开展学习、播放廉政教育片、举行廉政誓言宣誓、召开廉政座谈会、签订助廉倡议书,在“五一”“七一”“十一”等重要时间节点发布慰问信息和工作生活温馨提示、在微信群发布廉政提醒等形式,进一步增强干部守廉、家属助廉意识。自觉强化服务意识,从严整治官僚主义、形式主义、享乐主义和奢糜之风,严格落实中央八项规定及实施细则精神和省市县委实施办法。

21.持之以恒树“作风”。坚持从政治上找结症,从思想上挖根源,增强整改成果运用的政治自觉、思想自觉和行动自觉,认真开展整改落实“回头看”,结合 2022 年民主生活会明确的整改事项,逐项对标对表找差距,确保所有整改事项全部落实到位。着眼于标本兼治,梳理整改措施,形成管用实用的管理制度,坚持抓好执行落实,努力形成长效机制。

四、组织实施

开展“创建六型机关、争当建功先锋”行动,在县直机关工委领导下长期坚持。2023 年重点抓好以下三个环节:

(一)动员部署阶段(4 月)。印发“创建六型机关、争当建功先锋”行动的实施方案。发挥职能作用,精心组织实施,把“创建六型机关、争当建功先锋”行动作为纵深推进机关党建工作的有力抓手、作为提升政治功能和组织力的重要举措,带领党员干部躬身履职尽责,把创建工作落到实处、引向深入。

(二)组织实施阶段(4 月—9 月)。组织召开“六型机关”

创建提升会议,到先进单位进行学习观摩。用好宣传栏、展板、政务公开、微信公众号等平台载体,营造浓厚的创建氛围。坚持开门搞创建,广泛听取党员群众的意见建议,使开展“创建六型机关、争当建功先锋”的行动过程成为提升党建质量、破解发展难题、推动事业发展的有力举措。

(三)总结验收阶段(10 月—11 月)。召开总结会议。认真总结创建经验及存在的不足，深入组织学习县直机关工委评选表彰的模范机关，形成对标先进、学习先进、争做先进、共创共建的良好局面，充分发挥典型引路和辐射带动作用。

五、工作要求

(一)加强组织领导,落实工作责任。开展“创建六型机关、争当建功先锋”行动是促进党建与业务工作相融合,推动机关党建工作整体上水平的一项重要举措,该项工作被纳入党建半年、年底两次检查和年度综合考核,评选考核结果作为评先树优的重要依据。各股室要高度重视,进一步细化分工、挂图作战、责任到人,为开展创建活动提供有力支撑和保障。

(二)紧密结合实际,因时因地制宜。弘扬理论联系实际的作风,把模范机关建设与贯彻落实省、市、县委工作要求结合起来,引导广大党员干部在服务莒南发展大局上攻坚克难、开拓进取、努力作为。要按照分类指导、协同推进的原则,充分发挥党员干部的首创精神和主体作用。

(三)深入调查研究,注重活动实效。要立足党建引领,积极探索提升党建工作质效和提高党组织凝聚力、党内组织生活吸引力的着力点,创新活动形式、丰富活动内容、提升活动效果,在引导党员干部增强党的意识、党员意识的同时,努力形成生动活泼的模范机关共建新局面。

(四)强化宣传引导,营造浓厚氛围。各股室要强化统筹意识,把开展“创建六型机关、争当建功先锋”行动纳入党建工作总体规划,与党建业务融合、党建品牌、支部工作法创建一体化推进,并在工作落实中不断总结提升。要及时报送工作图片信息,并充分利用各级报网微端等新媒体加大宣传力度,切实为“创建六型机关、争当建功先锋”行动的开展营造良好氛围。

莒南县鸡龙河湿地公园管理服务中心

2023年4月14日