莒南交发字〔2023〕10号
局属各单位、机关各科室:
现将《莒南县交通运输局2023年度普法依法治理工作计划》印发给你们,请抓好贯彻落实。
莒南县交通运输局
2023年4月19日
(此件公开发布)
莒南县交通运输局2023年度普法依法治理工作计划
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“八五”普法规划实施的中期之年,做好普法依法治理工作意义重大。为切实提高交通运输系统广大干部职工的法治意识和依法行政水平,不断增强从业人员的法治观念和守法意识,根据《2023年全国普法依法治理工作要点》要求,结合交通运输系统工作实际,制定本计划。
一、总体要求
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕党和国家工作大局、围绕人民群众关心关注的问题开展普法依法治理工作,在增强法治宣传教育的针对性、实效性上下功夫,在建设社会主义法治文化、加强基层依法治理和落实普法责任制方面下功夫,着力抓好中期评估,以奋发有为的精神状态,进一步推动“八五”普法规划全面落实,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风,促进在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
二、“谁执法谁普法”普法责任清单
(一)负责交通运输行业从业人员的法治宣传教育。
(二)宣传交通运输行业基本法律法规,增进全社会对交通运输法律法规的认识和了解。
(三)深化“交通法律法规进机关、进单位、进社区、进基层”主题活动,加强车站、高铁站、交通执法检查站点、交通运输企业等场所的法治宣传设施建设,实现交通运输法治宣传教育对工地、场站、车船的全覆盖。
(四)指导交通运输相关企事业单位开展法治宣传教育,进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营意识。
(五)围绕处理社会敏感、关注度高的热点难点问题,积极开展法治宣传教育和专项治理活动,提高交通运输业法治化管理水平。
(六)开展以案释法工作,做好交通运输典型案例的选取、整理、发布和报送。
三、普法依法治理的主要任务
(一)全面学习贯彻党的二十大精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,完整、准确、全面贯彻落实党的二十大关于法治建设和交通运输的重大决策部署。推动本部门把学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平法治思想贯通起来,健全党组理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制。坚持以习近平法治思想引领全民普法工作,着力推动习近平法治思想大众化传播,充分发挥各类普法阵地和平台作用,推动习近平法治思想进社区、进机关、进企业。严格落实意识形态工作责任制,加强各类普法阵地和平台管理,防止错误思想言论和有害信息传播。
(二)常态化长效化开展宪法宣传教育。深入贯彻落实习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神,完善宪法宣传教育工作格局,推动宪法宣传教育常态化长效化。组织开展2023年“宪法宣传周”活动。
(三)继续开展民法典普法工作。深入贯彻落实习近平总书记“让民法典走到群众身边、走进群众心里”的重要指示精神,继续深入开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,提高全社会遇事找法、办事依法的意识和能力。组织开展第三个“民法典宣传月”活动。
(四)严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。重点做好《山东省治理货物运输车辆超限超载条例》、《中华人民共和国黄河生态保护法》等新颁法规规章的宣传和贯彻实施工作。结合近几年新修订的《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》《危险货物道路运输安全管理办法》等法规规章,有针对性地面向广大交通运输干部职工和广大交通运输业户进行重点宣传教育,把法治宣传教育与交通执法、法律服务相融合,推动实现法治宣传教育与依法治理有机结合、融合发展。
(五)深入学习宣传规范交通运输市场秩序相关的法律法规。要加大《公路法》、《公路安全保护条例》等法规规章的学习宣传力度,加强公路保护,保障公路完好、安全和畅通。加强对《中华人民共和国道路运输条例》、《山东省道路运输条例》等规范运输市场秩序法律法规的学习宣传,促进全县交通运输市场信用机制的建立。
(六)加强行业诚信文化建设。以“信用交通宣传月”等主题活动为载体,大力传播交通运输诚信文化,宣传诚信理念、褒扬诚信典型。
四、突出做好重点对象的普法宣传
(一)切实加强领导干部学法用法。领导干部肩负着领导和管理国家各项事业的重要职责,其法律素质的高低直接影响着法治建设的进程。要把领导干部学法用法摆在重要位置,充分发挥其在普法教育中的重要表率作用,努力提升其依法行政的能力和水平。局法制科要将新颁法律法规纳入局党组理论学习中心组集体学习,同时组织好领导干部网上学法考法,提高学习效率,便捷、高效地检验干部法律素质以及依法行政能力。
(二)着重开展执法人员法治教育。执法人员必须严格按照法律法规规定的职权、程序执法,强化其法治教育、提升其法治思维和法治意识,促使其更好地规范公开文明执法,树立起良好的交通执法新形象。县交通运输执法大队要针对近几年工作重心向综合执法工作转变的实际,有针对性地组织实施交通运输行政执法人员的培训教育,进一步夯实执法人员法律素养和业务基本功。
(三)突出加强运输业户的普法宣传。运输业户散、小、弱,守法经营意识和安全生产意识都比较淡薄。要结合实际,突出加强对道路运输业户、特别是“两客一危”运输业户的行业政策法律宣传,使广大道路运输业户知法、懂法、守法;要贴近运输业户,进企业、进场站,主动关心其经营状况,提供政策帮助和信息服务,以促进行业发展;要密切关注行业动态,化解运输矛盾,调处运输纠纷,着力解决运输业户关注的热点、难点问题。
五、工作要求
(一)加强组织领导,明确职责任务。各单位要严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制要求,明确承办机构,完善相应机制,充分利用广播电视、网络媒体等新媒体开展法治宣传,不断拓宽行业普法宣传覆盖的广度和深度,着力营造自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治氛围。要抓好领导干部这个“关键少数”,充分发挥其在普法宣传工作中的示范带动作用,一级抓一级、层层抓落实。
(二)结合工作实际,突出工作重点。各单位要结合工作实际,及时分析不同领域、不同对象的法律需求,区别对待、分类指导,不断增强法治宣传教育的针对性。要积极指导交通运输相关企事业单位开展法治宣传教育,进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营意识。要围绕非法营运治理、涉法涉诉信访案件等社会敏感、关注度高的热点难点问题,积极开展法治宣传教育和专项治理活动,提高交通运输行业法治化水平。