中共莒南县委、莒南县人民政府：

2022年度，我镇在县委县政府正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推进《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》落实，为全镇经济社会发展提供法治保障。现将有关工作情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻党的二十大精神，持续加强习近平法治思想教育宣传。一是以高度的使命感和政治责任感，组织党政领导班子及工作人员收听收看党的二十大开幕盛况。始终坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，通过集中学习、交流分享等方式，深入学习贯彻党的二十大精神，把握精神实质，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。二是深入宣传习近平法治思想，坚持人民主体地位，发挥群众首创精神，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，充分相信群众、依靠群众，发动人民群众参与社会治理政策制定、实施、监督的全过程，形成了政府治理和社会调节、村民自治良性互动的生动局面。三是深入学习习近平法治思想，将习近平法治思想纳入党委中心学习组，并开展学习培训，要求领导干部深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，在多思多想、学深悟透上下功夫，在系统把握、融会贯通上下功夫，在学以致用、知行合一上下功夫，切实把习近平法治思想贯彻落实到各项工作中。

（二）严格依法执政，规范执法行为，狠抓法治关键环节。严格落实规范性文件清理工作。清理与当前法律法规不符的文件，提升了规范性文件质量，及时解决规范性文件运行中出现的问题，为经济社会高质量发展提供良好的法治和政策环境。完善行政决策程序。全面落实党委文件、重大决策合法性审查制度，对未经合法合规性审查的决策事项，一律不安排提交集体决策研究。严格落实合法性审查制度。健全三方联审机制，党政办公室、司法所及乡镇法律顾问三方面各司其职，对镇政府签署的行政机关合同进行审核把关，推动审核工作规范建设。进一步深化政府法律顾问制度建设。完善政府法律顾问工作长效机制，加大政府法律顾问参与行政决策力度。积极落实“行政执法公示”、“执法全过程记录”、“重大执法决定法制审核”三项制度。持续更新行政执法主体信息，及时更新执法结果信息，行政执法案卷均按标准完成归档。执法过程中切实履行出示执法证件、告知相对人陈述申辩权利等程序，确保执法程序合法、行政执法决定合法。

（三）注重学习培训，着力普法宣传，提升法治意识水平。镇党委、政府重视高度重视干部法律知识学习，为全面深化法治建设提供有力的组织和人才保障。领导干部带头学习。以领导干部为重点开展法治教育，以理论中心组学习会的方式开展《中华人民共和国宪法》、习近平法治思想和各类行政法法律学习。将学法用法纳入干部考核。把干部学法用法情况，是否具备法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据，不断增强干部依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平。加强对村干部的法律法规知识的培训。村干部作为和村民联系最紧密的一环，加大对村干部的法律法规普及可以有效提升村干部依法办事的能力，确保基层法治落实到位。积极组织基层法治工作人员业务培训。有效提高依法行政执法水平，增强依法行政的意识。深入开展习近平法治思想宣讲“八进”活动。通过成立习近平法治思想宣讲团，召开习近平法治思想宣讲培训会，组织村法治带头人、法律明白人进村宣讲，邀请法律顾问入企业宣讲开展专题讲座，确保思想宣传到位。同时我镇采取灵活普法形式，构建法治教育宣传全覆盖体系。以“法律六进、宪法十进”为载体，在政府、村居、学校、企业等开展关于各项等主题普法宣传活动。同时，配合服务营商环境、助力企业复产复工，防诈骗、防欠薪等中心工作，有针对性开展宣传活动，取得良好成效。

（四）完善化解机制，高效整合资源，提升法治建设水平。线下以一站式矛盾纠纷调解中心为依托，线上借助“非诉在线”网络渠道，整合各职能站所、法律顾问团、网格员等力量，共同化解矛盾纠纷。确立高效机制。建立诉调、访调、警调等对接机制，加强相关部门联系配合，突出数字赋能，不断推进源头可溯、过程可查、结果可控的智慧治理，力争控制行政复议和行政诉讼的数量。建立立体网格。利用好网格体系，加强对信访重点人员、社区矫正人员、刑释人员的教育和服务工作，吸毒等特殊人群的监督管理。定期开展村级调解员培训工作。加强镇、村两级调委会的联系，并加大开展矛盾纠纷前期排查和化解工作力度。

（五）加强政务公开，拓宽信息渠道，确保权力透明运行。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，根据“公开重心下移、公开形式通俗、公开内容细化”的“三公开”原则，在各村制作规范的党务、政务、村务公开栏，向群众公开每个季度办、村党组织和政府、村委会工作及事关群众切身利益的强农惠农政策的落实情况，进一步推进办事公开，完善办事公开制度，拓宽办事公开领域。同时，抽调工作人员组成督查小组，不定期对村务公开情况进行监督检查；各村推选群众代表，组成村务监督委员会，重点监督村财务收支情况及各项村务、惠农政策的落实情况。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设

（一）压实责任，贯彻法治思维。在县委、县政府和县委依法治区办的正确领导下，我镇党委主要领导深入学习习近平总书记关于全面推进依法治国的重要论述，严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，认真落实省、市、县关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作坚持亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好的完成了法治建设的各项工作任务。

（二）加强学习，树立法治理念。镇党政领导班子成员特别是主要领导高度重视法治理论学习，多次召开党政班子会议研究学习习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，充分结合中心组学习、机关干部学习例会、党课等各类会议，充分运用学习强国等线上学习方式，认真学习习近平法治思想、《中国共产党章程》、《中华人民共和国宪法》、《民法典》等一系列相关知识。

（三）带头守法，践行法治精神。镇党委主要领导深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做遵法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则，对党忠诚老实、光明磊落，严格遵守党的组织纪律、政治纪律、廉洁纪律、生活纪律，注重维护班子团结，坚持讲原则、按规矩办事，不搞拉帮结派、团团伙伙，带领全镇机关干部营造了风清气正的政治生态氛围。

（四）强化引领，领衔履行法治政府建设责任。发挥以上率下、示范引领作用，定期检查、专项督查、随机抽查，加强投入保障，研究解决重大问题，推动法治政府建设工作的落实，明确责任导向。对工作不到位情况进行督促整改，及时发现和解决存在的问题，培育示范典型，总结推广先进经验，确保法治政府建设取得实效。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，并将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职内容。

三、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是依法行政工作创新不够，随着法治政府建设工作持续推进，我镇依法行政力度增大，但部分人员存在重工作、轻学习现象，缺乏创新能力，干部队伍依法决策的意识和水平有待进一步提高；二是本年度受疫情影响，法律宣传形式较为单一，下一步可重点加强法治文化宣传阵地的建设；三是普法工作点多面广，工作量大，普法工作人员少、任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

2023年，我镇将认真总结法治政府建设工作经验，扎实开展好各项工作，努力推动“法治壮岗”建设工作再上一个新台阶。主要重点做好以下工作:

（一）持续加强对法治建设的组织领导。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，落实好相关责任，进一步完善法治建设推进机制，及时调整完善组织领导机构，明确工作职责，依法组织协调推进深化法治政府建设。

（二）以习近平法治思想引领普法学法守法用法工作。深入学习宣传习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，深入持久开展宪法、民法典、党内法规、地方性法规和政府规章的宣传教育，进一步深化学法普法效果。

（三）进一步完善矛盾纠纷化解机制。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，强化人民调解、行政调解、司法调解协调联动机制。持续推进公共法律服务中心建设，优化配置法律服务资源，满足社会公众公共法律服务需求。

中共壮岗镇委员会 壮岗镇人民政府

                                                 2023年2月15日