各村（社区）、各企业：

根据山东省人民政府安全生产委员会《关于印发山东省2022年“安全生产月”活动实施方案〉的通知》,市、县安全生产委员会《关于印发2022年“安全生产月”活动实施方案〉的通知》精神,板泉镇人民政府制定了《板泉镇2022年“安全生产月”活动实施方案》,现印发给你们。请结合本区域、本行业、本单位实际,围绕“落实安全责任，推动安全发展”活动主题,认真抓好贯彻落实。

板泉镇人民政府

2022年5月30日

板泉镇2022年“安全生产月”活动实施方案

今年6月是第21个全国“安全生产月”。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚和安全生产大排查大整治行动，根据《莒南县2022年“安全生产月”活动实施方案》（鲁安发〔2022〕 9号）精神，板泉镇党委政府高度重视，严格落细落实六大类、21项活动，引领“安全生产月”活动。结合板泉镇实际制定2022年“安全生产月”实施方案，具体如下：

一、主题和时间安排

活动主题：遵守安全生产法，当好第一责任人。

活动时间：2022年6月1日至6月30日

二、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实《安全生产法》、安全生产十五条措施、省委省政府关于安全生产“八抓”20项创新举措，推动树牢安全发展理念，强化安全生产责任落实，全力抓好安全生产工作，坚决防范遏制较大及以上事故发生，为党的二十大胜利召开营造稳定的安全环境

三、主要工作任务

（一）突出思量引领，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

1.加强专题学习宣传

各村（社区）、单位、企业结合正在开展的党史学习教育，以党政领导干部和企业负责人为重点，普遍安排理论学习中心组进行一次专题学习，并通过干部专题培训、专题巡回宣讲、专题网络课堂等形式，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，组织学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，教育引导领导干部强化“人民至上 生命至上”理念，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，更好统筹发展和安全，切实把安全责任扛在肩上、落在行动上，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。

2.组织学习宣传安全生产十五条措施

各村（社区）、单位、企业以安全生产十五条措施为抓手，组织开展“安全生产十五条措施‘三个一’大宣讲”，即镇党政“一把手”带头讲安全、企业第一责任人专题讲安全、一线工作者互动讲安全。在临沂主流新闻媒体开设“党政一把手讲安全”专栏，围绕“以高水平安全服务保障高质量发展”主题，由各片区书记、镇直单位主要负责人刊发学习体会。同时开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违、举报奖励等措施贯彻落实，开展全方位、多角度、立体化宣传，提高全员安全意识。

3.加强安全生产“八抓”20项创新举措、细化70项措施主题宣传

各村（社区）、单位、企业围绕省委、省政府提出的安全生产“八抓”20项创新举措和我市细化70项措施进行专题宣传，突出抓教育培训、抓制度完善、抓苗头隐患、抓日常监督、抓严惩重罚、抓应急处置、抓本质安全、抓社会共治等重点工作，统筹运用电视、报纸、广播等主流媒体和政务新媒体，开展专题宣传、安全宣讲，组织“典型引领访谈”“创新举措大家谈”等访谈活动，强化宣传引导，推动“八抓”20项创新举措、细化70项措施落实落地落细。

(二)宣传贯彻安全生产法，推动“第一责任人”守法履责

4.开展《安全生产法》主题宣传活动

各村（社区）、单位、企业广泛开展《安全生产法》宣传教育活动，6月份在全镇组织“一次培训、一次考试”。将《安全生产法》《山东省安全生产条例》等纳入企业法定代表人、实际控制人、实际负责人、分管安全生产负责人和安全管理人员培训考核内容，有计划、分行业、分层次开展安全生产法学习培训，并于6月底之前普遍开展一次考试。要充分利用广播、电视以及新媒体平台，采取电视会议、专题讲座、座谈交流等方式开展专题宣传，通过“第一责任人”“六个一”活动，即“第一责任人”为职工讲一次安全课、组织一次安全宣传进企业、一次安全生产专题会议。

4.开展企业全员教育培训

各村（社区）、单位、各企业切实组织开展企业全员安全生产教育培训，以安全生产法律法规、政策文件、标准规程、操作技能和风险隐患排查治理为重点，开展企业全员全岗位安全生产教育培训，推动企业管理者树立“安全是最大的经济效益”“培训不到位就是最大安全隐患”等理念，推动企业全员落实安全知识应知必会、安全技能应会必会。

（二）总结经验做法，开展“专项整治集中攻坚战”专题宣传

6.开展专项整治行动宣传

各村（社区）、单位、各企业认真落实全市安全生产大排查大整治工作推进会议部署要求，紧密结合“安全生产专项整治三年行动”“安全生产大排查大整治行动”工作任务，主动联系、积极配合市，聚焦专项行动整治措施，及时报道整治工作进展、工作成效。围绕防范化解风险隐患、遏制重特大事故，通过多种形式宣传安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法，推广在落实责任链条、创新管理举措、优化制度机制等方面的优秀经验做法，提升全镇安全生产工作水平。镇安委会办公室将依托县主流媒体开设的专题专栏，报道集中重点任务进展情况，宣传好经验好做法，展示工作成效，推广制度成果。

7.开展问题隐患排查整治

各村（社区）、单位、各企业广泛发动企业职工开展“查找身边安全隐患”“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”活动，对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地自查自纠，强化源头治理，切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。

8.开展执法检查和应急演练

镇安委会要加大安全生产执法检查力度，通过开展驻点检查、随机抽查等方式，深入开展安全生产督查，对存在问题隐患的企业依法处罚。各有关行业领域要根据应急演练计划，督促企业完善应急预案，严密组织，规范化开展各行业领域应急演练。

9.开展重点行业领域安全宣传。

积极组织参加 “安康杯”“查保促”等群众性安全生产竞赛。推进青年安全生产技能提升行动，积极开展“青年安全生产示范岗”创建工作。开展青年安全生产“一查四助”活动。开展“同心防溺水”等专项活动。深入推进非煤矿山、危险化学品、道路交通、水利等重点行业、重点领域安全生产大排查大整治，加强整治宣传工作力度。

（三）创新方式方法，开展好“6.16安全宣传咨询日”及“警示教育周”活动

10.开展安全宣传咨询

各村（社区）、单位、各企业充分利用“6.16安全宣传咨询日”，组织开展线上线下相结合、形式多样的咨询活动，集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法。线上，依托主流媒体和新媒体平台，以“主播走一线”等形式开展专题专访报道活动，增进社会公众对安全生产的认识和理解。线下，组织安全监管人员和专家通过走进社区、走进公共场所等方式，宣传安全生产法律法规，普及安全常识，解答公众疑惑，回复群众咨询。

10.开展互动展示

各村（社区）、单位、各企业结合各自实际，充分利用各类媒体、网站、手机软件等，创新开展“公众开放日”“专家云问诊”“应急直播间”“安全快闪”和直播互动、网上展厅、线上安全体验、安全互动游戏等活动，积极参加“回顾安全生产月20年”网上展览、“测测你的安全力”知识竞赛、“6.16我问你答”直播答题、“接力传安全—我为安全生产倡议”等活动。积极参加各类安全应急体验场馆360°全景示范网上展示，或在做好疫情防控的基础上，积极组织参观各类安全应急体验场馆，引导公众学习知识，提升安全技能。

11.开展事故警示教育

各村（社区）、单位、各企业建立安全生产警示教育制度，通过多种形式开展事故警示教育。充分利用好省安委办《生命至上 警钟长鸣》综合性警示教育片，通过观看典型事故警示教育片、参观事故警示教育展览、现场警示会等方式，提高党政领导干部和人民安全意识。各级按照各行业领域特点，制作并播放警示教育片，普遍开展全覆盖式警示教育。

（四）强化问题隐患曝光，开展“安全生产沂蒙行”宣传活动

“安全生产月”活动期间，市、县、镇将同步启动“安全生产沂蒙行”活动，至2022年12月底结束，活动期间将突出重点行业领域，加大问题隐患曝光力度，通过集中曝光隐患问题，推动企业切实落实主体责任。

12.加大问题隐患曝光力度

镇安委会将结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际，协调本地主流媒体，积极配合上级主流媒体，组织开展专题行、区域行、网上行等活动，加强问题隐患和反面典型曝光力度。突出危险化学品、矿山、工贸以及道路交通、建筑施工、水上交通等重点行业领域，集中曝光一批突出问题和严重违法行为，推动企业落实主体责任。12月30日前，镇安委会各专委、各村（社区）、单位、各企业要于每月至少在主流媒体曝光一个典型案例，并及时向镇安委会办公室报送。

13.加大政策文件宣传力度。

各村（社区）、单位、各企业借助主流媒体平台，加大《山东省生产安全事故应急办法》等安全生产政策、法律法规宣传力度，切实规范生产安全事故应急工作，保障人民群众生命财产安全。要进一步加大《山东省安全生产举报奖励办法》宣传报道力度，综合运用媒体平台、张贴海报、挂图、发放宣传材料等方式，扩大群众知晓率。要切实发挥“12345”“12350”举报电话作用，鼓励引导群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为。

（五）强化媒体联动，统筹推进安全宣传“五进”和安全文化建设

15.开展安全宣传“五进”

各村（社区）、单位、各企业紧密结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，组织广大党员干部深入基层，察民情、访民意、办实事，认真落实《莒南县安全宣传“五进”活动实施方案》（莒南安办发〔2022〕9号）要求，扎实推进安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”。要充分利用电视、广播、报纸、网站以及微博、微信等媒体平台，形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局，切实提升公众安全意识和应急处置能力。要结合居民小区、学校、医院特点，开展灾害避险逃生演练，制定切实可行的实施方案，提高公众安全意识和应急避险能力。

16.扎实推进安全文化建设

各村（社区）、单位、各企业按照结合临沂市《关于加强乡镇（街道）安全生产管理能力建设的意见》要求，积极推进应急科普宣传教育和安全体验基地建设，打造示范企业、示范村（社区），推动应急科普宣传教育基地和安全体验基地规范化、科学化建设，增强宣传效果。各村（社区）、镇直单位要通过开设宣传栏、印发海报、制作播发视频动漫等方式，大力宣传、倡导和弘扬“安全是最大的经济效益”“严格的安全监督是对企业最大的支持”“质疑保守”等安全理念，营造浓厚的安全文化氛围。积极组织“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动。

17.积极参加各类群众性文化活动积极参加应急科普讲解大赛

围绕“安全发展 科普在行动”主题，面向各村（社区）、单位、各企业，开展安全生产和应急管理科普作品征集展示活动，广泛征集安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等视频、图书、融媒体产品等科普作品，组织选拔应急科普讲解选手参赛。

（1）、积极参加全市“安全伴我行”演讲比赛

在全镇各单位、各企业中积极选拔优秀演讲者参加全市演讲比赛，传播安全知识，弘扬安全文化，提高人民群众的安全意识。

（2）、积极参加安全生产普法知识竞赛

广泛动员全镇各企事业单位及广大群众积极参加，大力普及安全生产法律法规，培育安全生产法治文化，不断提升全社会的安全法治意识，促进提高全民安全意识、风险意识和预防能力，更好地发挥法治的引领和规范作用。

（3）、积极参加全市安全文化书画展

面向全镇企事业单位及社会书画爱好者，广泛征集安全文化书画作品参加比赛。

（4）、积极参加全市“安全生产随手拍”摄影比赛活动

面向全镇企事业单位及摄影爱好者，广泛征集摄影作品，用镜头真实记录安全生产工作中的感人场景，发现曝光身边的不安全行为和安全隐患。

（5）、积极参加全市“安全在我心”征文比赛

面向机关、学校、企事业单位和广大群众，围绕“落实安全责任 推动安全发展”这一主题，征集各类安全文艺作品，展现群众对安全发展理念的认知、参与安全生产工作的体会，展示板泉镇近年来安全生产工作成效和经验。

三、工作措施

（一）周密组织

各村（社区）、单位、各企业进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，建立主要领导亲自抓、班子成员共同抓，全体企事业员工积极参与的工作机制。按照部署要求，结合自身实际，认真研究制定实施方案，细化分工，制定“路线图”“施工表”，明确责任单位、责任人和时间节点，做好人力、物力和相关经费等保障，确保“安全生产月”活动有力有序有效开展。

（二）营造氛围

各村（社区）、单位、各企业充分发挥传统媒体和新媒体作用，拓展社会宣传渠道，在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口、过街天桥等醒目位置，广泛张贴、悬挂安全标语、横幅、挂图等，在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏等持续滚动播放安全公益广告，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，在全社会营造浓厚舆论氛围。

（三）务求实效

各村（社区）、单位、各企业把“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与推动安全生产责任落实相结合，与推进安全生产大排查大整治相结合，与推进安全宣传“五进”等各项工作相结合，突出重点行业领域，因地制宜开展好活动，达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动全镇安全生产形势持续稳定。