莒南教体通字〔2019〕37号

为全面贯彻落实莒南县教体局新教育实验动员大会精神，做好新教育实验工作，加快全县教育发展，特制定本行动方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和国家、省、市教育工作会议精神，全面贯彻党的教育方针，以立德树人为根本任务，以促进教育公平和提高教育质量为目标，深化改革创新，发展素质教育，培育教育文化，推动教师专业发展、学生健康成长，推进基础教育综合改革，进一步提升莒南教育的核心竞争力和品牌影响力。

二、目标任务

以新教育理念为指导，以新教育实验的“十大行动”为抓手，按照“专家引领，稳步推进，融合创新，打造品牌”的工作思路，实现改变教师的行走方式、学生的生存状态、学校的发展模式、教育的科研范式的“四大改变”，推动教师专业发展、学生健康成长，发展素质教育，不断提升教育质量，形成独具莒南特色的教育发展模式，努力实现“莒南特色、全市一流、人民满意、现代水平”莒南教育强县的发展目标。

（一）改变教师的行走方式。重建教师职业生活方式，建立教育、教学、研究、学习一体化的新型职业生活方式，唤醒教育理想，激发教育热情，增强职业幸福体验，促进教师专业化成长。

（二）改变学生的生存状态。注重学生全面发展，提高学生综合人文素养，注重发展学生个性和潜能，让教育赋予人以尊严，赋予人生以价值，让生命和谐、健康地成长，为学生终身发展服务和奠基。

（三）改变学校的发展模式。推进学校文化建设，涵养新文化，倡导文化立校、特色办学、可持续发展，创设新路径，拓展办学优势，丰富办学内涵，走有品味、有特色、高质量发展之路。

（四）改变教育的科研范式。倡导行动科研、行为研究和校本研究。反对教育科研脱离教育教学实际，提倡贴近真实的教育生活、鲜活的教育生命，让师生过一种幸福完美的教育生活。

三、工作重点

（一）积极推动实验区成立

1.落实研究性学习。局班子成员、相关科室人员及全县教干、教师要认真阅读《新教育实验—为中国教育探路》《相信种子，相信岁月》《整本书共读：为童年播下美妙的种子》《一间可以长大的教室》等新教育实验的相关书籍，加强新教育实验理论学习和行动研究，吃透基本理念、实验要求和操作思路，积极探索推进新教育实验的有效途径，推动新教育实验高水平实施。

2.选拔“种子”实验学校。按照“学校申报、集体研究”的原则，选择基础较好的部分学校进行探索实验，积累实验经验，打造本县新教育实验基地学校。引导其他学校对新教育实验进行学习和研究，分批次加入新教育实验，逐步实现全县参与。

3.成立实验领导机构。县教体局成立新教育实验领导小组及其办公室，组织和领导新教育实验工作。各实验学校成立新教育实验领导机构，具体负责各项行动研究，推进新教育实验。

4.组建研究核心团队。一是由新教育实验管理办公室牵头，成立由校长、骨干教师、教研员组成的县新教育实验指导团队，研究制定实施方案，指导实验学校开展工作。二是从实验学校种子教师中选拔骨干教师，组成县各单项行动实验研究团队，立足莒南实际，加强集体研究，探索具有自身特色的实验范式，推动实验不断深入。

5.制定实验方案策略。制定《莒南县新教育实验行动方案》《莒南县新教育实验学校建设指导意见》等文件，明确实验目标，找准努力方向，做好顶层设计。研究《新教育实验学校评价指标体系》，探索和形成新教育实验评价机制。

6.做好实验区成立工作。2020年3月，召开实验区成立大会，邀请新教育研究院领导及专家来我县参加启动会议并进行全员培训，全面启动新教育实验。2020年7月，参加新教育实验第二十届年会，与新教育研究院签约。

（二）扎实推进书香校园建设 

《新教育实验区校发展指导性评估框架》对新教育实验试点学校的校园文化有明确细致的要求，各校要认真解读，并努力创设新教育实验氛围，将校园文化建设和营造书香校园有机结合。通过整合丰富的阅读资源、开展丰富多彩的读书活动，让阅读成为师生最日常的生活方式，进而推动书香校园的形成。可以利用图书馆及班内图书柜，按计划组织学生进行读书征文、演讲等比赛活动，开设相关课程，打造晨诵、午读、暮省等积极的生活方式。

1.全面落实“晨诵、午读、暮省”。扎实开展“晨诵、午读、暮省”的新教育儿童生活方式，让“晨诵、午读、暮省”常态化。实验试点学校可选取部分年级或班级开展，逐步推广，进而全面落实。 

晨诵 

（1）时间要求：每周至少安排2次晨诵，每次20分钟。

（2）晨诵内容：以儿童诗为主要内容，不同学段要选择不同诗歌。各学校在学期初制定计划，依据学校特色，积极进行“晨诵课程”研发。也可根据实际情况由教师自定晨诵内容，但需要提前准备，内容基本固定。

（3）基本流程：开启仪式—复习旧诗—学习新诗 

（4）呈现方式：有条件的学校要研发自己的晨诵教材。也可让学生准备一个晨诵本，低年级可把所诵诗的内容打印剪贴在晨诵本上，中高年级可把每次晨诵的新诗抄下来，也可采用诗配画的形式进行美化装饰。 

午读 

（1）时间要求：每天下午上课前安排20分钟阅读（也可根据学校实际情况安排一个小课时进行午读）。 

（2）内容：低年级可以读绘本，高年级可以读整本书。可以师生共读，也可以让学生自由读。 

（3）数量要求：每学期至少共读3本书，自读数量不限。 

（4）呈现形式：读书笔记、手抄报、读书卡片等。 

暮省 

教师每天写教育叙事，记录班级的成长故事，学生写日记、读书感悟等。种子教师要坚持做，学校要定期展示交流，每月选取优秀作品在“教育在线”网站论坛“莒南新教育实验主题帖”上展示，并发送到新教育办公室邮箱。 

2.开展共读共写活动。各学校要完善书香校园建设活动的长效管理机制，确保共读共写活动有序开展。

书籍保障方面：（1）学校为每班建立书柜，设立图书角；（2）学校图书室每学期要增加适合师生阅读的新教育书籍和图书，各班积极发动学生购书、捐书，也可开展图书漂流等活动，保证教师、学生阅读用书；（3）通过各种渠道争取资金，加快学校图书室建设。 

制度保障方面：（1）学校分别成立教师读书会、班级读书会，开展共读一本书、好书推荐等活动；提倡师生共读、亲子共读、生生共读、自主阅读等多种方式，让阅读成为“悦”读；（2）建立读书交流平台，依托校园网、教育在线、微信平台等开展读书交流活动；（3）每班每周至少安排1节阅读课，以整本书的阅读指导为突破口，认真开展文学阅读、主题阅读、科学阅读等专题研讨活动，形成学校阅读课程资源库。（4）学生每周至少2篇日记，教师每月至少1篇教学随笔或教育故事，学校每学期要展示交流，组织评比，并把优秀作品编辑成册。 

各学校通过日记、教育故事、教育案例分析等形式，记录、反思师生的日常教育、学习生活，通过师生共读、亲子共读、读书报告会、“阅读之星”评比等系列活动，不断深化读书成果，促进教师的专业发展和学生的自主成长。教体局将根据各学校上报的作品和“教育在线”网站论坛上发帖的数量和质量，评选出“书香教师”和“书香学生”，进行表彰。 

合力缔造完美教室

缔造完美教室，是新教育十大行动的核心。所有新教育实验学校都要提出建设完美教室的底线标准，并通过榜样班级的培育与打造，发挥其积极的引领作用。各实验学校可确定部分教师和班级先行开展此项活动，营造班级文化，开展读书活动，叙述教育故事。在此基础上要逐步扩大实验范围，增加完美教室的数量，发展完美教室内涵，逐步加大缔造完美教室的探索力度。试点学校要围绕缔造完美教室开展以下几个方面工作： 

1.完善教室文化建设。以班级文化构建为总体目标，以共读共写共同生活为基本愿景，以完美人格成长为核心价值取向，根据班级实际情况确定班名、班徽、班诗、班风、班歌、班训、班规、班级名片、班级愿景、班级活动计划等，形成有自己特质的教室文化。 

2.建立健全科学有效、富有特色的班级制度。包括班级公约、奖惩制度、值日生制度、班级岗位责任制度，以此规范学生的行为。 

3.有计划有目的地开展班级活动、社团活动、节日活动。如主题班会、综合实践活动、现场作文比赛、朗诵比赛、演讲活动、辩论会等。 

4.研发关注生命的班级特色课程。如生命课程、劳动课程、远足课程、节日课程、生日课程、电影课程、绘本课程等。 

5.要争取家长的支持与参与。建立班级家长委员会，让家长参与教育；也可通过建立家校联系的班级微信群和QQ群、每天给学生写便条写寄语、给家长发短信等形式，拓宽家校联系渠道，激发家长的教育热情，形成教育合力。

6.营造书香班级。围绕缔造完美教室，各学校要积极开展“晨诵、午读、暮省”活动，扎实推进班级读书活动。也可根据实际情况，有选择地开展师生共写随笔、研发卓越课程、构建理想课堂、家校合作共建、推进每月一事等行动。 （四）努力构筑理想课堂

课堂是课程实施的主要渠道，是学校机体的中枢神经，是师生成长的重要路径，是教学质量提升的关键所在。构筑理想课堂是新教育实验十大行动的重要组成部分，对理想课堂的探索，明确提出了“三重境界”和“六度”。“三重境界”即落实有效的教学框架；发掘知识这一伟大事物内在的魅力；知识、社会生活和师生生命的深刻共鸣。“六度”指参与度、亲和度、整合度、自由度、练习度、延展度。各学校要围绕构筑理想课堂做以下几个方面的工作：

1.加强理论学习，正确理解理想课堂。学习新教育实验对理想课堂的解读，领会“三重境界”和“六度”的内涵。将新教育理念与县“高效课堂建设十条要求”结合起来，与学科教育教学深度融合，落实学生主体地位，尊重学生个性差异，引导学生进行自主、合作、探究学习。

2.加强策略研究，落实有效的基本教学框架。

3.开展形式多样的教学研讨活动，构建理想课堂，提高课堂教学实效。开展有关构建理想课堂课堂有关理论学习，开展教学模式方法及评价方式学习和研究。

4.采取“引进来”、“走出去”的方式进行校际、县际课堂交流与合作。

5.收集教师个人教学研究过程中的典型教案、案例、反思随笔等,汇编成册，利于相互交流，资源共享。实践中反思、反思中再实践，螺旋式前进，最终达到一定的理想状态。

四、实施步骤

第一阶段：组织发动阶段（2019年10月—11月）

1.召开全县新教育实验动员会议，启动新教育实验行动研究

2.制定莒南县新教育实验行动方案，成立莒南县新教育实验领导小组以及新教育实验管理办公室。

3.组织各试点校校长、项目负责人、骨干教师参加新教育实验的通识培训及专题培训，观摩新教育实验学校的实操展示，学习新教育实验的经验做法。

4.召开新教育实验领导小组成员、各试点校校长及项目负责人会议，征求《莒南县新教育实验行动方案（试行）》意见，统一思想、统一目标、统一要求、统一行动。

5.各校召开全体教师动员大会，宣讲新教育实验基本理念和做法，明确实验的目的、意义，根据本校实际制定实施方案，做好新教育实验教师的培训工作，强调参与实验的自觉性与必要性，并制定相应的实验制度。

6.邀请专家对实验试点学校校长、项目负责人、预备种子教师、骨干教师等开展新教育相关业务培训。

第二阶段：全面推进阶段（2019年12月—2020年6月）

1.开展“晨诵、午读、暮省”活动，有步骤地展开新教育实验的各项活动。

2.形成新教育实验共同体，定期进行各项研讨、交流、展评活动。

3.鼓励学校依据自身实际情况，申报研究课题。

4.积极培养骨干教师申报2020年种子教师。

5.定期评比、集结出版教师随笔专集、学生美文集和优秀实验论文集。

第三阶段：总结申报阶段（2020年7月）

1.召开总结研讨和表彰会议。

2.收集整理过程性资料，包括图片、文字、数据、音像、画册、著作等实验成果。

3.邀请专家和领导对各实验试点学校进行成果鉴定、授牌，向新教育研究院申报加入新教育实验区。

五、推进策略

（一）整合资源，形成合力。实验学校要将新教育实验行动研究与学校常规教育教学活动有机结合起来，实现与新教育实验的无缝衔接，减轻教师不必要负担，确保能集中优势资源，创造性地开展各项新教育实验行动，增强行动研究的针对性、实效性。要把“临沂市课程教学改革创新实验区项目”和新教育实验“十大行动”进行有效对接，整合两个实验的组织架构和实施，融通创新，克服“两张皮”现象，形成推进教育发展的合力。

（二）选点突破，形成特色。在实验行动项目的选择上，依照“以点带面、重点推进”的原则，实施“3+N”新教育实验工程，在各个学段、各个学校有侧重的推进实验行动。必选行动项目（3项）：营造书香校园、缔造完美教室、构筑理想课堂。自选行动项目：在师生共写随笔、研发卓越课程、家校合作共育、推进每月一事等其他项目中自选一到两项。各学校要充分把握新教育实验精神实质，立足实际，选准适合本校特点的实践项目，进行“必选+自选”行动研究，作为开展新教育实验的突破口，以点带面，选点突破，真正形成以学校办学理念、育人目标、办学特色以及与新教育实验“十大行动”相得益彰的个性化做法，形成特色，创出品牌，进而建成全县实验区该项行动的引领学校，为在全县全面展开新教育实验提供行动范本和观摩、研训基地。

（三）科研先导，注重实效。坚持科研先导的原则，根据新教育实验的行动项目深入开展专题研究，使新教育实验真正成为发展素质教育的有效载体，成为深化课程教学改革的有力抓手，成为提升教育教学质量的可靠保证，成为学校发展的重要增长点。

（四）家校一体，合力推进。充分发挥家长委员会的桥梁纽带作用，通过举办新教育讲座、成果展示会、致家长的一封信、亲子共读及书香家庭等活动，让家长真正领悟新教育实验的真谛，参与和支持新教育实验，形成学校、家庭、社会三位一体共同推进新教育实验的格局。

六、保障措施

（一）加强组织领导。县教体局及实验学校成立新教育实验领导小组及其办公室，加强对新教育实验工作的全面领导，明确实验目标，找准努力方向，做好顶层设计，及时研究解决实验过程中遇到的困难和问题。校长是学校新教育实验的第一责任人，校长要亲自挂帅，亲力亲为，确保新教育实验落地、生根、开花、结果。

（二）制定规章制度。县教体局制定《莒南县新教育实验行动方案》、《莒南县新教育实验学校建设指导意见》等文件，明确实验目标，找准努力方向，制定操作规程，做到思路清晰、发力精准。各实验学校也要制定实施方案和行动计划，确保新教育实验规范实施。

（三）加大经费投入。县教体局将设立莒南县新教育实验项目推进专项经费，将所需经费纳入财政预算，推进实验项目开展。县教育和体育局将对在项目推进研究中做出突出成绩的项目负责人、校长和教师颁发教学成果奖。

（四）强化过程督导。县教体局新教育实验管理办公室将组织相关人员及研究团队加强对实验学校的调研、指导和督查，对新教育实验进行过程监控和阶段评估，确保各学校实验工作扎实、规范、有效推进。

（五）有序组织活动。县教体局将围绕新教育实验行动研究，定期或不定期开展校长论坛、读书沙龙、缔造完美教室评选、榜样教师评选、实验成果展示、学校开放周、家校共育等活动，不断发现和培育典型，发挥榜样的示范带动作用，积累研究成果。各学校要结合实际情况，把新教育实验融合进课程改革和教育教学创新工作中，找准推进实验的契合点，充分发挥榜样教师、种子教师的示范引领作用，定期组织专题研讨、观摩示范、成果展示等活动，推进新教育实验，增强实验活力，实现常态化。

（六）搭建研训平台。在新教育“教育在线”网站论坛设立“莒南新教育实验主题帖”，提供在线交流平台，每个实验校每周至少在主题帖后跟帖2次，及时把实验进展的各种有价值的信息、资料、实验过程与效果情况发布在“教育在线”的专题帖上。有条件的学校要在“教育在线”上建立自己的主题帖，实验教师可就计划、备课、上课、教研活动、专业阅读书籍、教学随笔、作业设计、试卷编制、课题研究、案例反思等进行广泛交流。各学校实验负责人每月要及时收集汇总实验材料，上报县新教育实验管理办公室。成立各实验行动研究共同体，推动校际间沟通交流。组织实验学校教干、教师到先进实验区学习交流，邀请新教育实验专家和榜样教师来我县进行培训和指导，做到起步顺、起点高，稳步提升实验效益。

七、阶段成果

1.学生发展

（1）学生学业成绩：①在实验推动下，学校学生总体成绩有较大提高，且好于同水平的非实验校；②学生学业成绩呈现逐年上升的趋势；③学生人均阅读数量与阅读能力有较大提高，且显著高于同类水平的非实验校；④学生的写作能力有较大提高，且显著高于同类水平的非实验校；⑤学生的口头表达能力有较大提高，且显著高于同类水平的非实验校。

（2）学生综合发展成绩：①学生拥有积极向上的精神风貌，快乐自信，大方儒雅，充满求知欲望；②全体学生对学校的归属感、在校期间的幸福感有较大提高，且显著高于同类水平的非实验校；③学生的文体成就有较大提高，且显著高于同类水平的非实验校；④学生的创新思想和创新能力有较大提高，且显著高于同类水平的非实验校；⑤学生的交流合作意识有较大提高，且显著高于同类水平的非实验校。

2.教师成长

（1）教师队伍建设成绩：①在实验的推动下，全体教师对职业的认同感极大提升，教师工作积极性大大提高，工作热情高涨；②全体教师的幸福感、生活意义感、生命价值感有较大提高，且显著高于同类水平非实验校；③教师之间合作意识、协同意识有较大提高，显著高于同类水平的非实验校；④榜样教师的数量逐年增加；⑤榜样教师在带动教师队伍建设方面发挥积极的作用。

（2）教师专业发展成绩：①教师人均阅读数量与阅读能力有较大提高，且显著高于同类水平的非实验校；②教师人均写作数量与写作水平有较大提高，且显著高于同类水平的非实验校；③教师教研数量及水平有较大提高，且显著高于同类水平的非实验校。

3．学校成绩

（1）学术建设成绩：有学校实验项目论文发表，实验成果汇编成册或公开出版；与实验有关的教研活动持续开展，且数量有逐年上升的趋势；与实验相关的教研活动取得良好的效果，并有相应的文件、录像等资料备查。

（2）文化建设成绩：校园文化建设在陶冶学生情操、规范学生行为、培养学生文化意识、学生集体协作意识和精神以及健康的个性特点方面取得显著的效果。

（3）管理建设成绩：在实验的推动下，学校建立了一支民主、高效的管理团队；学校的管理水平有较大的提升，并呈现良性发展的趋势。

4.实验影响

（1）参与意识：学校全体教职员工对新教育实验的知晓程度较高，且对新教育实验理念有较高的认同感；学校教职员工乐于为实验做出贡献者较多，并在实际行动中有较为积极的表现。学习新教育，宣传新教育，践行新教育已经成为大家的自觉行动。

（2）社会评价：实验开展情况在实验区及以上级别的实验专刊、媒体网络报道；家长对学校的赞誉较实验前有较大的提升，入学率显著提高。各级领导对学校支持度、满意度有了大幅度地提升。

（3）部门反映：上级教育主管部门对新教育的认同度、满意度和支持度大幅提升。

（4）同行影响：新教育实验引起教育同行关注，新教育实验成果或开放活动赢得教育同行好评。应邀向其他学校介绍宣传本校实验做法、成果、经验，发挥了辐射、示范作用。

莒南县教育和体育局

2019年11月18日

(此件公开发布)