莒南综执发〔2022〕26号

莒南县综合行政执法局“千人大入企、安全大帮扶、隐患大清零”活动实施方案

为进一步加强全局基层安全生产水平，打通安全生产“最后一公里”，筑牢安全生产基层基础防线，根据县里要求和我局工作实际，制定以下方案。

一、活动目标

通过开展“千人大入企、安全大帮扶、隐患大清零”活动， 推动行业领域认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产系列决策部署和省、市、县安全生产重要工作安排， 牢固树立安全发展理念，全面排查整治安全隐患，提升全局安全生产工作水平，确保二十大期间全局安全生产形势持续稳定。

二、活动原则

本次“千人大入企、安全大帮扶、隐患大清零”活动实行专人包企业的入企方式进行，坚持督导检查与安全生产宣传教育相结合，坚持督导检查与区域性、行业性、季节性、阶段性工作检查相结合，坚持短期提升与长远治本相结合，通过深入查找安全生产工作薄弱环节，全面排查消除安全生产风险隐患，为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。

三、活动开展范围及时间

自即日起至10月31日。

四、活动内容

（一）开展一次安全生产宣传及警示教育

一方面，通过开展安全生产知识“进企业”宣传活动，在入企检查时进行安全生产教育培训，讲解周边发生的事故案例及教训，督促企业落实安全生产主体责任，提升安全生产管理水平。另一方面，通过召开安全生产宣贯会，解读安全生产法律法规、及国务院十五条硬措施、省委省政府“八抓20项”创新举措等内容，分析研判安全生产形势，提升安全生产履职能力。

（二）开展一次见面谈话

与主要负责人“面对面”开展一次谈话，递上一封公开信，传达当前安全生产形势、政策，向企业主要负责人详细了解二十大期间企业加强安全生产的具体举措，督促企业主要负责人制定切实有效的具体措施，落实主要负责人安全生产职责。

（三）开展一次风险隐患排查清零

根据区域、季节、行业、企业特点，有针对性的入企帮扶排查安全风险点，查看“晨会”、有奖举报、外包队伍管理制度措施落实情况，织密安全风险防线，确保排查出的隐患全部清零。

（四）开展一次特殊作业提醒及现场巡查

向企业提醒国家节假日、党的二十大期间等特殊时段、关键时期动火、高处作业、检维修等特殊作业一律延期进行。确需开展的必须向主管部门报备同意，严禁未经同意擅自开展特殊作业。同时，对企业现场进行巡查，看是否存在特殊作业行为。

（五）组织一次应急演练

针对企业实际在二十大期间组织开展一次应急演练，强化企业应急准备，督促企业做好应急值班值守工作，确保出现问题第一时间先期处置，第一时间上报相关情况。

五、活动分工

1、本次活动实行分级、分类原则，原包保企业人员仍按原包保企业开展入企活动；按照安全生产“三管三必须”要求和《莒南县安全生产任务分工》（ 莒南安发〔2021〕7号）对监管的重点企业明确入企（包保）人负责组织本行入企活动，确保全覆盖、无遗漏、力戒形式主义、走过场。

2、环卫在入企前要组织一次培训，讲清楚目的意义，入企讲什么、说什么、看什么、查什么、怎么查等内容。

责任单位：环卫

责任人：赵伟王厚臣

六、有关要求

（一）强化组织管理。局安全股负责活动的日常指导工作，强化组织管理、协调服务，确保检查各项工作有序高效开展。环卫要高度重视、精心组织，进一步细化具体实施方案、责任和措施，确保活动工作扎扎实实。活动结束后，要及时梳理有关情况形成书面报告，报局安全股。

（二）强化工作调度。活动开展情况纳入“日报告”内容，每日将《莒南县“千人大入企、安全大帮扶、隐患大清零”活动调度表（日报)》报局安全股。并结合行业领域实际情况，进一步细化活动方案，扎实开展好此次活动。

（三）强化责任追究。对活动期间发生生产安全事故的和发现重大安全隐患未停产整顿的、责任落实不到位、弄虚作假的，一律严肃追究相关责任人责任。