莒南统字〔2020〕16号

为进一步提升局党建水平，决定在局机关开展模机关党建创建活动，《莒南县统计局关于开展模范机关建设工作的实施方案》已制定完成，现印发给你们，请按照要求抓好贯彻落实。

附件：莒南县统计局关于开展模范机关建设工作的实施方案

莒南县统计局

2020年10月12日

(此件公开发布）

附件

莒南县统计局关于开展模范机关建设工作的实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，按照《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求和县直机关工委《关于开展模范机关建设工作的实施意见》的具体要求，结合统计工作实际，决定在全局开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作，现制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和历届全会精神，全面贯彻习近平总书记对统计工作重要指示要求，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，依法履职尽责，扎实勤勉工作，积极争作“三个表率”，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，更好地发挥统计在党和国家监督体系中的重要作用，为开创新时代幸福美好新莒南作出新贡献。

二、目标任务及工作要求

建设模范机关以新时代党的建设总要求为遵循，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把全体党员干部的智慧和力量凝聚起来，营造比学赶超浓厚氛围，全面提升工作标准和质量，努力“出精品、创一流”，在争创模范机关中走在前列。

（一）坚决做到“两个维护”，争做政治过硬的模范

1、旗帜鲜明讲政治。牢牢把握统计局首先是政治机关的定位，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示要求，以是否符合党的理论和路线方针政策、是否符合党中央决策部署和重大改革方向，作为开展统计工作的基本遵循和标尺，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把“两个维护”贯穿到统计工作全过程各环节。

2、严守党的政治纪律和政治规矩。坚持把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，经常校正偏差，始终做政治上的明白人、老实人。

3、强化政治担当。坚定不移贯彻落实上级对统计工作的部署和县委县政府的要求，忠诚履职，不断加大统计监督的力度和深度，有效服务推进国家治理体系和治理能力现代化，促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权力规范运行，促进反腐倡廉。

（二）把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，争做理论武装的模范

1、在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上高标准、严要求。坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为义不容辞的政治责任，坚决抓好习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神的传达学习，深刻把握精神实质和实践要求，在学懂弄通做实上下苦功夫。局党组率先垂范，理论学习中心组原则上每月至少开展1次集中学习，着力提高学习质量和效果，充分发挥领学促学作用。用好“学习强国”、“灯塔-党建在线”等学习媒介和平台，做到线上线下同步推进。

2、在加强和改进思想政治工作上高标准、严要求。认真落实意识形态工作责任制，加强对意识形态阵地建设和管理，不断巩固和壮大主流思想舆论。加强统计舆情研判和主动防控，着力防范化解意识形态领域风险隐患，切实维护好意识形态领域安全。认真落实思想政治工作定期分析报告制度，通过谈心谈话、座谈交流、调查问卷等多种形式，切实掌握干部职工思想脉搏，积极组织开展有关辅导讲座等，有针对性地解决思想问题，及时有效加以引导。

（三）持续加强机关党的建设，争做主责落实的模范

1、进一步加强党建工作领导。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强党的建设的永恒课题，着力推动形成长效机制。研究制定年度机关党建工作要点，细化年度重点工作任务，明确责任单位。局党组定期听取党建工作情况汇报，定期召开机关支部委员会会议研究推进党建工作。落实局领导班子、党支部联系点等制度，积极开展党建工作专题调研，及时研究新情况新问题，持续改进提升。

2、进一步压实党建责任。牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，认真贯彻中央、省市县机关党建工作部署安排，紧紧牵住党建责任制这个“牛鼻子”，层层压实局党组抓机关党建的主体责任、党组书记第一责任人责任、班子其他成员“一岗双责”责任，以及党支部书记抓基层党建责任，持续传导压力，推动落实落细。

3、进一步推动党建与业务深度融合。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，业务工作与党建工作同部署、同谋划，促进党建与业务工作的融合发展，要适应机关党建新形势新任务，针对统计工作特点和干部队伍实际，切实找准结合点，创新理念思路，改进方式方法，不断提升党建工作的吸引力、感染力，充分发挥党建引领作用。

（四）着力强化党支部建设，争做组织有力的模范

1、持续强化党支部政治功能。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，突出抓好党员干部政治教育和党性锻炼，着力把党员干部动员起来、把群众组织起来，充分发挥党支部政治功能，切实把党建资源转化为发展资源、把组织优势转化为发展优势。

2、持续提升党支部组织力。立足抓基层、打基础，认真落实党支部工作条例、党和国家机关基层组织工作条例，突出统计局特点，建好建强党支部。优化组织设置，严格党员发展。进一步规范组织生活，定期举办开展党务干部培训，不断提升党务工作者党建能力和水平。

（五）强化责任，争做担当作为的模范

激励推动干部担当作为。要发扬斗争精神，强化责任担当，对上级交办的重大政治任务以及发展改革创新中的大事难事，敢于迎难而上、动真碰硬，创造性地开展工作；对发现的重大违纪违法问题，敢于查真相、说真话、报实情。认真贯彻落实上级关于激励干部新时代新担当新作为的实施意见，树立重实干重实绩的用人导向，大力选拔任用那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，发挥考核评价的导向作用，推动能上能下，促进担当作为。以“学理论、学政策、学制度、学业务”为抓手，通过教育培训、实践锻炼，增强统计干部的政治能力、专业能力、宏观政策研究能力。科室发挥行业指导和业务领导作用，强化对本领域本行业政策研究、业务统筹谋划、重大任务攻坚以及业务培训等，打造骨干团队，加强研究攻关，推动统计工作高质量发展。

（六）毫不松懈地加强纪律作风建设，争做清正廉洁的模范

1、严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话等制度，坚持民主集中制，开展批评与自我批评，认真落实党员领导干部参加双重组织生活制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正政治生态。

2、坚持纠治“四风”。认真落实中央八项规定精神，驰而不息地整治形式主义官僚主义，进一步精文简会，深入推进中央、省市县委各项任务落地见效。

3、坚持完善廉政风险防控机制。坚持问题导向，针对统计工作职业特性和工作特点，认真查摆、梳理廉政风险点，制定具有针对性的防控措施，突出对关键节点、关键岗位、关键环节的监督。认真分析党风廉政建设责任落实情况，研究部署深入推进的举措。

4、强化纪律执行情况监督检查。加强对党员干部的经常性监督和全方位管理，深化运用监督执纪“四种形态”，用严管体现厚爱。加大对统计业务人员执行“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律执行情况的监督检查力度。

三、推进措施

（一）加强组织领导。局党组是模范机关建设工作的责任主体，局党组书记是第一责任人，其他班子成员根据分工，抓好相关工作落实。在局党组的统一领导下，成立局模范机关建设工作领导小组，孙运义同志任组长，刘文廷、李晓勇、张秀娟、李玮玮、邬忠锋任副组长，局各科室为领导小组责任科室，各科室负责同志为成员，领导小组办公室设在局办公室。局领导要及时对分管范围开展思想动员，并按照工作分工发挥好牵头和协调作用，加强对责任科室的指导督促；各科室之间要密切配合，增强贯彻落实的工作合力；要把创建工作与支部建设结合起来，与统计工作实际结合起来，有计划有步骤地抓好推进落实。

（二）强化激励约束。要把模范机关建设与推进各项重点工作任务、落实岗位目标责任制考核等结合起来，纳入到落实全面从严治党主体责任报告、年度述职述廉报告、抓基层党建述职报告等内容；推动过硬党支部建设；加强督促检查，强化跟踪问效，做到整体谋划、协调推进。

（三）强化典型宣传。在局内利用集中学习加大动员宣传力度，结合主题党日和文明创建活动营造浓厚创建氛围。及时向上级部门、莒南党建等网站投稿，积极宣传和推广活动开展情况。

（四）务求工作实效。既着眼长远和基础性工作，又紧盯重点部位和关键环节，认真开展自查自纠，及时查漏补缺、破解难题、固本强基，不断提高创建工作的针对性和有效性。要把创建成果转化为抓好年度各项工作的动力，探索形成长效机制，不断提升统计服务水平。