莒南综执发〔2022〕19号

局属各单位、各科股室队（中心）：

现将《创新莒南园林绿化服务新模式实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

莒南县综合行政执法局

2022年6月2日

（此件公开发布）

创新莒南园林绿化服务新模式实施方案

为进一步深入贯彻落实习近平总书记提出的“城市是人民的城市，人民城市为人民”的重要论断，进一步深化莒南园林服务模式改革，提升园林绿化服务水平，按照国家园林县城创建要求，结合莒南县工作实际，特制订本方案。

一、目的意义

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，坚持以人民为中心，聚焦群众多元需求，努力创造绿意更浓、品质更佳、颜值更高的绿化环境，让人民的获得感和幸福感更加可观、可感、可及。以国家园林县城复审为契机，以口袋文体公园建设为抓手，以建设高品质绿地提升城市的颜值和内涵，进一步创新莒南园林绿化服务新模式，改变以往单纯追求以增加绿地面积为目标的做法，改善莒南单一绿化建设和管理局面，不断增强园林绿化服务群众功能，全面提升城市园林绿化管理服务水平。

二、实施方法

（一）深入研究园林绿化发展现状，服务市民生活需求。

莒南县现有人口约108万人，城区居民人口约22万人，城区绿化以道路绿化为主，绿化率低，绿化空间小，不能很好的满足现有城区居民的活动需求，城市主要干道及居民密集聚集区附近缺乏绿地户外活动场所。以建设生态和文化体育空间提升项目（口袋文体公园）切入点，探索复合式绿化方式，补充城市文体场地，以此来满足市民对美好生活的精神文化需求。

（二）以口袋文体公园为载体，创新园林服务模式。

规划建设陇海国际游园、淮海路农信小区口袋公园、祥龙花园游园、东天桥农行游园、磐龙湖提升改造项目5处生态和文化体育空间提升项目，坚持“一园一主题、一园一特色”，合理设置绿化景观、健康步道、休闲娱乐、运动健身、文化宣传、垃圾分类箱、公共卫生间及其他文化体育设施、照明设施等工程，以多样化园林绿化基础设施服务推动园林改革发展，从而更好地满足提供市民多元化需求。

三、实施步骤

（一）合理规划，制定方案。

根据《莒南县城市总体规划（2010-2030）》、我县园林绿化发展现状和市民需求，以“向存量要增量”的用地思维，规划在淮海路与西一路东北角、农信小区南北侧、十泉路与西五路东北角、天桥路与滨海路交汇东北角、黄海路与G9路交汇东南角分别建设5处口袋文体公园，制定《莒南县生态和文化体育空间提升项目实施方案》，细化任务，挂图作战，倒排工期，压茬推进。

（二）分步推进，完善服务。

选取西一路与淮海路交汇处淮海路陇海国际游园作为标准段先期开工建设，打造标准示范样点，以实物方式充分听取居民反应，并根据反馈意见适当调整设计方案，使项目建设更加切实地服务于周边居民。剩余4处分批分步推进，跟进服务效果，改进服务水平。

（三）年内开工，年内完成。

5处口袋文体公园于2022年4月开工建设，计划于2022年年内完成，完善绿化景观、健康步道、体育运动区、活动休闲区以及文化宣传区等服务功能，提高效率，提升效能，提增效益。

四、保障措施

（一）组织保障。成立县综合行政执法局城市提升项目工作领导小组，相关责任部门亲自研究，细化任务，现场办公，明确落实措施，统筹推进园林服务改革发展重点任务，根据任务分工系统推进，确保园林绿化工作落地见效，形成执行有力、上下联动、合力推进的工作格局。

（二）制度保障。经过县综合行政执法局党组会议研究，按照“三重一大”事项汇报莒南县政府，列入莒南县年度重点工程项目之一。通过项目资金监管评审，在山东省政府采购网进行需求公示，严格按照政府采购程序进行招标建设，确保对项目实行全过程监管。

（三）落实保障。要盯紧盯实目标任务，加强调度和分析研判，对已经完成的任务目标，持续跟进，巩固成果。对存在的问题和短板，要强化措施，有力推进。对短期内难以解决的问题，要制定解决方案和落实措施，推进措施要具体可行，确保园林改革发展工作落到实处。