莒南综执发〔2021〕30号

局属各单位、各科股室队（中心）:

《莒南县综合行政执法局“四位一体”深入推进安全生产专项整治三年行动实施方案》已经研究同意，现予以印发，请认真遵照执行。

莒南县综合行政执法局

2021年11月18日

（此件公开发布）

莒南县综合行政执法局“四位一体”深入推进安全生产专项整治三年行动实施方案

为巩固安全生产大排查大整治行动成果，进一步完善安全生产治理体系，全面提升安全生产治理能力，构建安全生产长效机制，确保完成安全生产专项整治三年行动目标任务，确保安全生产形势持续稳定，现就安全生产、作风建设、惩治腐败、扫黑除恶“四位一体”深入推进安全生产专项整治三年行动，制定以下方案。

一、以安全生产专项整治三年行动为总抓手，持续推进隐患排查整治

1.加强学习教育。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，强化学思践悟，增强做好安全生产工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。深入开展企业“开工第一课”和“大学习、大培训、大考试”专项行动，督促企业组织员工学规章制度、学安全知识、学操作规程，切实提升全员安全生产素质和技能，在生产经营活动中遵章守规，杜绝“三违”行为。

2.突出重点问题攻坚。对照年度目标要求，不断梳理自查，找准找全问题和不足，动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，着力解决影响行业安全发展的突出问题。以零容忍的态度排查整治各类隐患，严格闭环管理，多重布控、纵深防御，坚决把隐患消灭在萌芽状态。

3.强化监管执法。局属各单位、各科室、中队要严格落实安全生产工作任务分工，认真履行安全生产行业监管、主管职责，统筹抓好发展和安全两件大事。精准落实安全生产驻点监督，完善问题解决直通车制度，“点穴式”促进企业解决问题隐患。认真制定并落实年度安全生产监督检查计划。

4.落实企业全员安全生产责任。加强新《安全生产法》等法律法规宣传贯彻，严格落实安全生产主体责任，完善全员安全生产责任清单，按要求配齐配强安全总监，加大安全投入和安全生产标准化建设，常态化开展隐患自查产有奖举报制度。

二、以强化作风建设为关键点，切实提高干部队伍能力和水平

在安全生产工作作风建设活动，要在“严、慎、细、 实、快”上狠下功夫，增强工作的主动性、创新性和实效性，高标准、高质量、高效率做好安全生产工作。落实全员培训任务，开展“学法用法守法”和“岗位练兵”活动及安全生产监管“比学赶超”活动，大力提升基层应急处置能力、强化综合应急演练。

三、以严厉惩治腐败为突破口，坚决守牢安全生产底线

加强廉政风险防控。严格落实党风廉政建设责任制，局属各单位、各科室、中队都要从源头开始排查安全生产行业管理和行业监管工作各环节、全过程廉政风险点，建立廉政风险点清单，加强制度建设，完善防控措施，突出教育在先、警示在先、预防在先，分行业分领域开展“身边事教育身边人”活动，加强廉政教育和反面典型警示教育，以案释法、以案明纪。

四、以扫黑除恶为着力点，坚决铲除影响安全生产的行业乱象

加大社会宣传力度，强化舆论监督作用，帮助群众了解安全生产领域涉黑涉恶的具体表现形式鼓励、动员生产经营单位和人民群众积极检举揭发安全生产领域涉黑涉恶问题和事故隐患，打好扫黑除恶人民战争，稳固安全生产工作基础。

五、坚强领导、落实责任，务求取得实效

一要加强组织领导。局属各单位、各科室、中队要把“四位一体”深入推进安全生产专项整治三年行动作为重大政治任务，加强组织领导，狠抓工作落实。主要负责同志要亲自安排部署，推动工作开展。二要强化统筹推进。要牢固树立系统思维，整体推进四位一体工作，找准切入点，确保工作互促互进。三要完善工作机制。要成立工作组，加强监督指导和督促落实。四要严格问效责。把专项整治工作纳入经济社会发展综合考核的重要内容，加强果运用。要形成工作合力，共同推进专项整治三年行动走深走实。