莒南建发〔2019〕5号

各镇街建设服务站，局相关科室、单位：

现将《全县农村无害化卫生厕所改造工作进行复核整改的工作实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

莒南县住房和城乡建设局

2019年1月27日

（此件公开发布）

全县农村无害化卫生厕所改造工作进行复核整改的工作实施方案

根据县委常委会扩大会议要求，决定近期在全县范围内进行农村无害化卫生厕所改造工作复核整改，现提出以下实施意见：

一、工作目标

通过深入调查摸底，全面了解我县各村农厕的现状，准确掌握农厕改造情况，确保全面完成我县农村无害化卫生厕所改造工作。

二、实施范围

通过现场调查获取数据，填写统一调查表格并逐级汇总上报。

（一）工作范围：全县农村地区所有村级单位。

（二）复核对象：包括每个村级单位的所有农户。

（三）复核内容：1.农村户厕的改造模式；2.农村户厕的改造质量；3.农村户厕的使用状况；4.农村户厕与粪便处理情况；5.农村户厕的管养机制建设和运营情况。

（四）整改要求：无害化卫生厕所改造不合格的户厕，按照标准进行整改。

三、实施步骤

（一）加强组织领导，层层传导压力

务必要高度重视农村改厕复核整改工作，提高政治站位，将农村改厕复核整改工作纳入重要议事日程，立即召开专题会议进行部署安排，将工作压力层层传导到镇街（园区）、村庄。

各级部门要坚持问题导向，认真研究，制定工作方案，抽调业务骨干，成立工作小组，严格落实责任，并立即组织集中培训，深入学习改厕质量标准，确保复核效果。把复核整改工作落到实处，确保工作不走过场、取得实效。

（二）迅速摸清底数，形成新的数据

坚持实事求是，认真核准改厕数据，彻查改厕质量不过关、无法正常使用、后续管护不到位等问题，明确整改措施、完成时限和责任人。

工作小组要对照工作台账，对农村改厕情况进行拉网式排查，逐户核实，摸实情、找问题、查隐患，拍照留证，不留死角；对农户身份证号、联系方式、改厕模式等信息档案不全的，要抓紧补充完善；对虚报农厕改造完成户数，改厕台账混乱、信息不实，改造不符合标准，严重影响改造效果，突击应付检查的，要做好记录，责令整改。对应改未改的农户，要做好相关信息登记工作。

原先上报数据不作为参考数据，各级工作小组认真核对数据，逐级汇总上报，形成最新统计数据，于2月1日前由各镇街（园区）党政、村（庄）主要负责人签字、加盖公章后报县住建局。

（三）抓好问题整改，完善长效机制

各镇街（园区）要根据发现的问题，认真抓好整改，力戒形式主义、官僚主义。要因地制宜探索符合当地实际的农村改厕整改提升模式，可采取与污水处理相结合、建设人工湿地等模式，进一步提升环境治理水平。

要抓紧建立完善以市场化为导向、以城乡环卫一体化为依托的改厕市场养护服务模式，各镇街（园区）为主体，合理划定服务网格，明确服务单位和监管网格长，完善监管制度，确保网格化服务全覆盖。暂未找到社会化服务单位开展粪污清运服务的，各镇街（园区)要组织专门的服务单位，配置清运设备，兜底负责卫生厕所粪污清运工作，待条件具备时，交由社会化服务单位承担或将服务单位改制为市场化服务主体，务必确保农村改厕后续管护不漏一户。

（四）加强管控督导，确保工作成效

县住建局将随机抽取村庄逐户核查，对上报数据不符合实际、以次充好、弄虚作假的，坚决一查到底，依法依规依纪严肃追究相关单位和人员责任。