莒南政管办发〔2021〕9号
县人社局：
现将《莒南县“双全双百”工程扶持补贴“一件事”主 题服务实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
莒南县政务服务管理办公室
2021年8月22日
（此件公开发布）
莒南县“双百双全”工程扶持补贴“一件事”主题服务实施方案
为全面深化“放管服”改革，进一步优化政务服务效能，提升群众服务便利度、满意度，根据《莒南县政务服务“双全双百”工作实施方案》要求，结合我县实际，现就我县扶持补贴“一件事”主题服务制定以下实施方案。
一、工作目标
把公共就业专项服务活动、企业申请稳岗返还、小微企业申请创业担保贷款资格审核、一次性创业补贴申领、一次性创业岗位开发补贴申领进行梳理和整合，开发扶持补贴“一件事”主题业务办理窗口，为在我县符合扶持补贴申领条件的小微企业、个体创业者、劳动者，提供扶持补贴“一件事”主题服务。
二、事项范畴
扶持补贴“一件事”主题服务包含以下事项，并实行动态管理，及时更新调整内容:
1.公共就业专项服务活动;
2.企业申领稳岗返还;
3.小微企业申请创业担保贷款资格审核;
4.一次性创业补贴申领；
5.一次性创业岗位开发补贴申领。
三、办理流程
（一）申报登记
我县符合扶持补贴申领条件的企业法人代表（代理人）持法人二代身份证（原件及复印件）、营业执照副本（原件及复印件）到县政务服务大厅人社局服务扶持补贴“一件事”综合受理窗口进行申报登记，填报《莒南县扶持补贴“一件事”主题服务申请表》，个性化选择申报事项。法人代表无法到场的，可出具委托书，委托本企业相关业务经办人员或本人亲属代办。
（二）初步审查扶持补贴申请材料
工作人员在扶持补贴“一件事”综合受理窗口核查信息，对初步符合要求的当场一次性告知其申请扶持补贴所需提供的档案材料清单及业务经办流程。
（三）通过业务经办系统进行信息数据查询比对
通过山东省公共就业人才服务信息系统查询就失业登记和工商登记情况；通过山东省社会保险信息管理系统查询单位及职工缴纳社会保险情况。
申请材料齐全并完成登记后，由受理窗口根据补贴业务类型推送给相关科室，电话告知申请人受理结果；符合条件的补贴申请经公示合格后，予以落实补贴。
四、职责分工
县政务服务管理办公室作为全县“双全双百”工作的牵头单位，县人力资源和社会保障局作为扶持补贴“一件事”工作的责任单位，县公共就业和人才服务中心、县人社局失业保险科作为扶持补贴“一件事”工作的业务科室，具体职责分工如下：
（一）县政务服务管理办公室：统筹推进扶持补贴“一件事”主题服务改革相关事项，协调、督促各责任单位建立跨部门联办工作机制，及时调度改革任务推进情况；牵头做好人员培训工作；负责组织各业务相关单位精简申请材料，优化办事流程，编制办事指南。
（二）县人社局及相关业务科室：指导扶持补贴“一件事”综合受理窗口建设，按照要求核查申请人相关信息，及时审核相关业务、确保落实到位。做好涉及本单位业务办理所需的人员、设施设备的配备工作，建立沟通协调机制，抓好工作落实。
五、组织保障
（一）提高思想认识。推进扶持补贴“一件事”主题服务是我县深化“放管服”改革、优化营商环境的重要抓手，是“一次办好”改革向公共服务领城延伸的重要内容，各级各相关部门要高度重视，切实增强工作的使命感和责任感，把工作落到实处。
（二）坚持动态调整。相关部门要坚持目标导向和问题导向相统一，定期对工作开展情况进行总结评估，听取群众对扶持补贴“一件事”主题服务事项办理情况的意见，根据流程优化和办事需求，及时扩展充实事项清单，并配套完善业务流程和工作规范，建立长效工作机制。
（三）注重宣传推广。加大对政务服务扶持补贴“一件事”的宣传力度，充分利用报纸、广播、电视、网络、新媒体等，及时总结推广好经验好做法，创新社会参与机制，拓宽公众参与渠道，提高群众对扶持补贴“一件事”的知晓度、参与度，凝聚各方共识，营造良好氛围.
（四）强化监督指导。加强督促调度，建立“月调度月通报”制度，对重点任务完成情况，特别是对流程优化、集成办理、规范编制、平台建设、各环节单位人员设施设备配备、数据共享等方面进行监督检查。同时，充分运用政务服务“好差评”等方式，对有关事项办理情况进行评估评价。相关工作落实服务评价情况将纳入全县政务服务年度评估、评价范围
附件：1、莒南县扶持补贴“一件事”主题服务申请表
