莒南自然资规发〔2022〕9号

（2022年3月14日）

莒南县第三次国土调查领导小组办公室

莒南县自然资源和规划局

莒南县统计局

根据《国务院关于开展第三次全国土地调查》（国土〔2017〕48号）、《山东省人民政府关于开展山东省第三次土地调查的通知》（鲁政发〔2018〕1号）、《临沂市人民政府关于开展第三次国土调查的通知》（临政字〔2018〕138号）的通知，莒南县自然资源和规划局于2018年10月开展第三次国土调查（以下简称“三调”），以2019年12月31日为标准时点汇总数据。“三调”全面采用优于1米分辨率的卫星遥感影像制作调查底图，广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术，创新运用“互联网+调查”机制，全流程严格实行质量管控，历时3年，全面查清了我县土地利用状况，提供了真实的土地基础数据。现将我县主要地类数据公布如下：

一、耕地81796.79公顷(122.69万亩)。其中，水田1101.49公顷(1.65万亩)，占1.34%；水浇地27014.88公顷(40.52万亩)，占33.03%；旱地53680.42公顷(80.52万亩)，占65.63%。

二、种植园地12025.72公顷(18.04万亩)。其中，果园9584.88公顷(14.38万亩)，占79.71%；茶园1095.12公顷(1.64万亩)，占9.09%；我县没有橡胶园；其他园地1345.72公顷(2.02万亩)，占11.20%。

三、林地27087.19公顷(40.63万亩)。其中，乔木林地14896.23公顷(22.34万亩)，占54.98%；竹林地11.05公顷(0.02万亩)，占0.05%；灌木林地42.08公顷(0.06万亩)，占0.15%；其他林地12137.83公顷(18.21万亩)，占44.82%。

四、草地725.97公顷(1.09万亩)。其中，我县没有天然牧草地和人工牧草地，仅有其他草地725.97公顷(1.09万亩)。

五、湿地63.03公顷(0.09万亩)。湿地是“三调”新增的一级地类，包括7个二级地类，我县仅有内陆滩涂63.03公顷(0.09万亩)。

六、城镇村及工矿用地27102.52公顷(40.65万亩)。其中，建制镇用地4920.18公顷(7.38万亩)，占18.15%；村庄用地20484.35公顷(30.73万亩)，占75.61%；采矿用地936.12公顷(1.40万亩)，占3.44%；风景名胜及特殊用地761.87公顷(1.14万亩)，占2.80%。

七、交通运输用地3273.58公顷(8.36万亩)。其中，铁路用地545.49公顷(0.82万亩)，占9.81%；公路用地2728.09公顷(4.09万亩)，占48.92%；农村道路2303.11公顷(3.45万亩)，占41.27%。

八、水域及水利设施用地11122.88公顷(16.68万亩)。其中，河流水面2725.92公顷(4.09万亩)，占24.52%；水库水面3320.43公顷(4.98万亩)，占29.86%；坑塘水面3188.83公顷(4.78万亩)，占28.66%；沟渠1567.66公顷(2.35万亩)，占14.09%；水工建筑用地320.04公顷(0.48万亩)，占2.87%。

“三调”是一次重大国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面客观反映了我县土地利用状况，也反映出耕地保护、生态建设、节约集约用地等方面存在的问题，必须采取有针对性的措施加以改进，要坚持最严格的耕地保护制度，压实各级党委和政府耕地保护责任，实行党政同责。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地。从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。规范完善耕地占补平衡。要坚持节约集约，合理确定新增建设用地规模，提高土地开发利用效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用，完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。强化土地使用标准和节约集约用地评价，大力推广节地模式。

“三调”成果是制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。下一步，我县将加强“三调”成果的共享应用，为经济社会发展提供有力的基础数据支撑。同时，基于“三调”成果，加快构建自然资源调查监测体系；利用遥感、人工智能、大数据等技术，构建自然资源综合监测监管机制，对建设用地批后实施、耕地保护、违法用地、闲置土地等情况开展动态监测，实现“早发现、早制止”，全面提升自然资源治理能力。