莒南市监函〔2020〕46号

各基层所：

现将《2020年全县食品生产监督检查计划》印发给你们，请结合本地实际，科学制定本地食品生产监督检查计划,并认真组织实施。

附件：2020年全县食品生产监督检查计划

莒南县市场监督管理局

2020年5月22日

（此件公开发布）

附件：

2020年全县食品生产监督检查计划

为进一步加强食品（不含特殊食品，下同）生产安全监督管理，按照省、市、县市场监管局年度工作部署和《2020 年全县食品生产监管工作要点》，制定本监督检查计划。

一、指导思想

以提升食品质量为核心，强化风险管理，坚持问题导向，实施过程严管，积极运用信息化手段，加大监督检查力度，严厉打击违法违规行为，守住不发生系统性区域性食品安全问题底线。

二、检查重点

坚持问题导向原则，结合县局2020年食品生产监管工作安排，年度内对重点企业和重点品种生产企业实施抽查，对重点内容实施全项检查。

（一）重点企业

1.规模以上食品生产企业（不含市局检查的企业）。

2.2017-2018创建的食品生产示范企业。

3.上年度及本年度内监督检查、监督抽检、风险监测中存在问题、涉嫌存在食品安全隐患问题的食品生产企业和部分被举报投诉和涉及舆情的食品生产企业。

（二）重点品种

1.肉制品

2.食用油

3.食品添加剂

4.桶（瓶）装饮用水

5.蛋白饮料

6.速冻调制食品

7.监督抽检不合格率较高的食品类别

8.投诉举报、舆情反映较为集中的类别

（三）重点内容

1.标签标识

2.非法添加非食用物质

3.食品生产过程控制

三、检查方式

（一）飞行检查。针对监督检查、监督抽检、风险监测等发现的问题及线索，经综合研判后开展有因检查。针对投诉举报、舆情监测等发现的线索开展督导检查，现场指导属地监管部门做好处置工作。

（二）监督检查。对部分中、高风险食品生产企业开展覆盖生产全过程的监督检查。

（三）食品生产示范企业复审。对照食品生产加工示范企业标准，逐项判定企业保持情况。

四、工作要求

（一）加强领导，周密部署。各所要结合本地实际制定年度监督检查计划，统筹利用好各种检查方式，有计划、有步骤、有针对性地开展监督检查，保质保量完成本年度监督检查工作任务。要配合省、市、县局落实好检查任务，逐项监督落实检查组移交的问题事项。

（二）严格程序，依法查处。严格按照省局《关于加强食品生产监督检查的指导意见》要求，运用抽样检验、稽查等手段，突出检查重点，如实填写现场检查报告，明确检查结论，注意索取并留存相关证据材料。对违法或严重违规的，移交相关部门依法严肃查处。检查组要严格遵守廉政准则和工作纪律。省局设立监督检查情况台账，将及时通报检查问题处理情况，确保监督检查问题发现与问题处置“双到位”，形成工作闭环。

（三）应用系统，智慧监管。各所要充分利用省局食品日常监管系统，抓好监管信息基础数据录入工作。2020 年所有食品生产企业的监督检查情况均要录入省局食品日常监管系统，并实现与检查计划的关联，积极推进基于大数据分析的风险分析、预警、管理模型，构建“严管”加“巧管”的智慧监管新局面。