莒南市监字〔2022〕52号

各市场监管所，旅游办，机关各科室、直属单位：

为推进政务公开工作，现将《2021年莒南县市场监管局政务公开工作要点》印发给你们，请各单位根据工作实际，细化工作安排，认真贯彻落实。

附件：2021年莒南县市场监管局政务公开工作要点

莒南县市场监督管理局

2021年8月13日

（此件公开发布）

附件:

2021年莒南县市场监管局政务公开工作要点

2021年是“十四五”规划的开局之年，立足新发展阶段，莒南县市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实上级关于推进政务公开工作的决策部署，细化《莒南县人民政府办公室关于印发2021年莒南县政务公开工作要点的通知》（莒南政办发〔2021〕6号）要求，聚焦市场主体和社会公众关切，夯实政务公开基础，推进行政权力运行的公开化、透明化，推进基层政务公开的标准化、规范化，深化公众参与、社会监督和社会共治，为推进市场监管和高质量发展提供有效支撑。

一、深化公开重点领域信息

（一）做好年度重点工作信息公开

围绕2021年市场监管工作要点，加大实施质量强县和品牌战略信息公开力度。坚守“疫情防控、食品安全、药品安全、工业产品质量安全、特种设备安全”五大安全底线，优化“营商环境、法治环境、消费环境、社会环境”四大环境，实施“质量提升、标准引领、品牌带动、知识产权驱动”四项工程，推动科技创新和产业转型升级，维护市场经营秩序，激发市场活力，推进高质量发展。严格压实责任，制定工作计划，高效完成工作任务，并规范上传工作进展、取得成效、督查整改及落实情况。（责任单位：各监管执法科室）

（二）做好行政执法信息公示

做好事前、事中、事后全流程行政执法信息公示。事前编制并公开县局行政执法主体、执法事项、行政执法人员、执法流程、裁量基准、服务指南、权责清单等信息，明确执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容；事中公开执法证件、执法事由、执法依据、当事人权利以及政务服务窗口信息等；事后公开执法机关、执法对象、执法类别、执法结论以及行政执法总体情况有关数据等。（牵头单位：法规科，责任单位：各执法科室）

（三）做好市场监管规则和标准信息公开

根据优化营商环境和市场主体资源需求，梳理、汇总涉及市场监管职能的法律、行政法规、地方性法规、国务院部门规章、地方政府规章、市场监管规范性文件等。并面向市场主体全面公开并动态更新。法律法规规章及规范性文件均应标注有效性。网站引用或登载的行政法规，应对照使用中国政府法制信息网行政法规库中的国家正式版本。（牵头单位：法规科）

做好市场监管标准的梳理、汇总，方便国家标准信息、企业标准和团体标准自我声明公开信息查询。（牵头单位：标准化科）

（四）做好“双随机、一公开”监管信息公开

根据本年度部门联合和市场监管领域的双随机、一公开抽查方案和计划，及时公开更新“双随机、一公开”政策法规文件、执法人员名录库、抽查对象名录库、抽查计划、随机抽查事项清单、抽查情况和抽查结果等信息。做好涉企信息归集、“互联网+监管”和“信用监管”等监管信息公开。同时，配合相关部门做好政务服务“一网通办”等方面的信息公开，公开政务服务事项，并提供信息公开申请、办事咨询答复等服务。（牵头单位：信用监管科，责任单位：各执法监管科室）

（五）做好价格监管、反垄断、反不正当竞争执法信息公开

为维护市场秩序，推动公平竞争，保护消费者合法权益，加强对价格、反垄断、反不正当竞争监管执法信息的公开，发布相关消费提示、告诫警戒等信息，对于形成较大社会影响和较大执法成果的典型案例和系列案件，主动公开相关信息。（牵头单位：价格监督检查科、公平交易局）

（六）做好十四五规划信息公开

聚焦“十四五”规划做好信息主动公开。主动公开市场监管规划和知识产权、质量发展等规划内容。（牵头单位：办公室；责任单位：各专项工作责任科室）

（七）做好“六稳”“六保”及疫情防控信息公开

围绕新冠肺炎疫情防控工作，广泛转发上级部门在疫情防控方面的强有力的举措，公开本部门的疫情防控工作的安排和落实情况，公开进口冷链食品和非冷链集装箱货运等的相关信息；根据疫情防控形势，通过线上、线下相结合的形式，对辖区群众和市场主体，作针对性的指导和宣传引导；宣传疫情防控过程中涌现的经验做法和典型事迹，公开曝光未落实及违反疫情防控要求的市场主体，发挥正面引导和反面曝光约束。（责任单位:各相关科室）

广泛转发上级部门关于全面阐释“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”、“保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转”等“六稳”“六保”各项政策的信息，尤其是保市场主体相关政策要求，同时转发政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等相关解读，及时了解回应社会关切。（牵头单位：办公室；责任单位:各相关科室）

二、加强政策解读

（八）做好重大政策发布解读

认真贯彻落实《莒南县行政机关政策文件解读实施办法》，行政规范性文件、重要政策文件、有关工作年度报告等，均应进行解读。要扩大政策解读传播面，按照“谁制定、谁解读”的原则，各相关科室在制定、印发文件的三个工作日内，按照格式规范要求，制作解读材料。解读方式应多元化，可采用图文、音视频、卡通动漫、新闻发布会等形式。对于重要政策文件及解读材料，要协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载，提高政策到达率和知晓度。同一个重要政策的解读材料需要单位领导、新闻媒体、专家学者等人员从不同角度进行多元解读。（牵头单位：办公室；责任单位：各发文科室）

三、推进政务公开标准化、规范化建设

（九）深入推进基层政务公开标准化规范化建设

根据上级相关要求，对照国务院部门制定的26个试点领域标准指引，结合前期制定的“食品药品监管领域基层政务公开标准目录”，及时主动公开食品药品领域各项监督检查信息、行政处罚信息，制定统一公开标准。（牵头单位：办公室；责任单位：食品生产科、流通科、餐饮科、协调科、保化科、药械科、各队所）

（十）规范政务公开基础工作

不断强化行政决策、执行、管理、服务和结果的全过程信息公开。做好公文政府信息公开属性标识，严格落实政府信息公开源头认定机制。明确标识其为“此件公开发布”、“依申请公开”还是“不予公开”。（牵头单位：办公室；责任单位：各科室、队、所）

（十一）全面加强依申请公开处理工作

全面做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作。健全工作制度，加强协作研究，严格依照法律规定和法定程序，在法定时限内进行办理和答复，出具书面政府信息公开回执和告知书（答复书），注意回复内容的规范性，防范法律风险，推动依申请办理的程序化、规范化、标准化。（牵头单位：办公室；责任单位：各科室、队、所）

（十二）规范政务新媒体信息发布

围绕党的建设和市场监管工作，全面发布党建工作、上级政策、警示告诫、通报公告、公示曝光、问卷调查（意见征集）、监管执法、政务服务等信息。统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展。重要政策文件信息和涉及群众切身利益、需要公众广泛知晓的信息须与政府网站同步发布。同时严格内容发布审核制度。严把政治关、法律关、保密关、文字关，以内容建设为基础，强化发布、传播、互动、引导、办事等功能。（牵头单位：办公室；责任单位：各科室、队、所）

四、深化公众参与和互动交流

（十三）深化公众参与和互动交流

畅通公众参与渠道，在作出重大行政决策前，以多种方式向社会公开征求意见，重大行政决策相关信息、征求意见及其反馈情况要向社会公开，较为集中意见不予采纳也要向社会公开说明原因；要积极开展政府开放日或政府开放周、政务公开日、网络问政等多种形式的公众参与活动；部门重要会议、人大建议及政协提案办理情况要及时规范向社会公开；开设互动交流，畅通公众留言评论、咨询建言等渠道，并及时作出规范答复；围绕市场监管重点工作，面向社会，定期开展问卷调查等调查征集活动。（牵头单位：办公室；责任单位：各监管执法科室）

五、强化政务公开组织保障

（十四）深化认识，加强组织领导

充分认识政务公开在市场监管业务工作中“促落实、促规范、促服务”的作用，在全系统范围内由上而下推动政务公开标准化、规范化建设工作，根据县局人事变动，及时更新调整政务公开领导小组成员，明确政务公开工作负责机构，配备专兼职人员负责日常平台保障和沟通联络工作，保障机制顺畅，工作部署高效落地落实落细。

（十五）深化学习，开展专题培训

制定年度学习计划，细化学习内容，针对不同受训群体和阶段性工作实际，安排针对性教育培训。开展《中华人民共和国政府信息公开条例》、政务公开实务等专题培训，并组织学习《2021年莒南县政务公开工作要点》及相关文件要求，深入推进政务公开常态化工作，着力培养一批业务知识过硬、专业能力较强的政务公开工作骨干人员。

（十六）深化落实，加强平台维护

作为县政府组成部门，县政府门户网站是县局政府信息公开的第一平台，要根据相关要求做好日常维护保障。同时，做好政务新媒体维护和建设工作，推动政务新媒体与县政府门户网站重要政府信息协同发布，进一步提高政府信息公开的广度和深度。