莒南卫健发〔2022〕35号
各镇卫生院、社区卫生服务中心，县直医疗机构，县疾控中心：
为进一步提升全县预防接种及寄生虫病防治能力水平，激励全县卫生健康系统专业技术人员钻研业务、学习本领、锤炼技能，保障公众生命安全和身体健康。按照市卫健委、市总工会要求，县卫生健康局和县总工会决定，在全县范围内开展预防接种及寄生虫病防治岗位技能竞赛。现将《2022年全县基层预防接种岗位技能竞赛实施方案》、《2022年全县寄生虫病防治工作岗位技能竞赛实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
莒南县卫生健康局 莒南县总工会
2022年8月25日
(此件公开发布)
2022年全县基层预防接种岗位技能竞赛实施方案
为不断提升基层预防接种人员工作能力，保障预防接种服务质量，做好全县基层预防接种岗位技能竞赛相关工作，制定本方案。
一、指导思想与工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“学业务、比技能、强素质”为主题，通过层层开展岗位练兵和技能竞赛，努力激发全县基层预防接种人员的工作热情，提升预防接种业务水平，养成良好的职业素养，形成相互学习、共同提高的工作氛围，从而促进预防接种队伍建设，提高预防接种服务质量，进一步推动全县预防接种工作规范、持续发展。
二、竞赛原则
（一）全员动员、广泛覆盖、层层选拔。
（二）平急结合、注重操作技能、突出专业特点。
（三）坚持公开、公平、公正。
三、竞赛组织
成立莒南县基层预防接种岗位技能竞赛活动组委会（以下简称活动组委会），负责组织领导工作。活动组委会组长由县卫生健康局和县总工会分管领导同志共同担任。活动组委会下设办公室，办公室设在县卫生健康局疾控科，负责竞赛的统筹协调、宣传和组织实施工作。办公室下设综合组、竞赛组。综合组由县卫生健康局疾控科牵头，负责竞赛活动的整体组织与综合协调；竞赛组由县疾病预防控制中心牵头，负责师资培训、基层预防接种人员培训和县级初赛阶段竞赛组织、竞赛命题、竞赛规则制订、竞赛评判等工作。
四、岗位培训和技术练兵
（一）参加人员
1.县疾病预防控制中心从事免疫预防工作的专业技术人员。
2.预防接种门诊、医疗机构产科接种门诊和狂犬病暴露处置门诊中从事综合管理、预防接种、疫苗和冷链管理和信息统计等工作人员。
（二）培训和练兵内容
1.相关法律、法规和文件。包括预防接种法律法规文件和规范性文件；国家和山东省免疫预防相关重要文件；疫苗针对传染病监测方案；免疫预防信息管理等相关知识。
2.预防接种相关理论知识。包括流行病学和免疫预防基础理论，疫苗种类、作用、临床研究、生产制备等。
3.预防接种工作相关技术要求。包括疫苗使用管理，冷链系统管理，预防接种服务，免疫规划信息化管理，疑似预防接种异常反应监测与处置，接种率监测与免疫效果评价，资料管理，健康教育与健康促进，人员培训，督导、考核与评价等。
4.疫苗针对传染病防控工作要求。包括疫苗针对传染病监测方案，疫苗针对传染病免疫预防控制，实验室检测与管理等。
5.培训方法。包括培训的基本原则、培训方法、培训技术制订以及培训管理和评价。
（三）培训和练兵方法
1.举办师资培训班。师资培训班由县疾控中心承办。
2.举办基层预防接种人员培训班。选择1个软硬件条件较好的预防接种门诊建立实习基地，对疾控中心免疫预防工作人员和预防接种单位专业技术人员进行培训。
3.培训软件开发和使用。利用省疾控中心、山东预防医学会联合开发的软件进行学习；县疾控中心组织辖区预防接种人员学习。
五、技能竞赛
组织开展县级竞赛选拔优秀选手参加市级竞赛。
（一）县级初赛
在普遍开展业务培训和技能练兵的基础上，组织开展县级竞赛，参与县级竞赛的人数不少于县疾控中心免疫预防工作人员和辖区预防接种门诊专业技术人员总数的60%；每个预防接种单位至少3人参加竞赛；县疾控中心和预防接种单位2019年后（含2019年，下同）开始从事预防接种相关工作人员（下称新上岗人员）应全部参加县级竞赛。并根据县级竞赛结果，选派1支代表队（6人）参加市级竞赛，代表队包括1名参加过师资培训的县疾控中心人员、5名预防接种单位人员（综合管理人员1名、预防接种人员2名、疫苗和冷链管理人员1名、信息统计人员1名）；5名预防接种单位人员中至少有2名为2019年后新上岗人员。
（二）竞赛内容
1.个人理论考试。采取标准化试卷笔试方式进行，考核参赛选手理论知识掌握情况。所有参赛选手均应参加并独立完成。
2.个人技能操作考试。采取模拟实景操作形式，重点考核基层预防接种岗位需掌握的基本操作技能。各参赛选手均应参加并独立完成。
团队总分＝理论考试平均分×0.6＋技能操作平均分×0.4;个人总分＝理论考试分＋技能操作分。
六、实施步骤及要求
（一）部署动员阶段（2022年8月下旬）
县卫健局制定本县活动方案并报市活动组委会办公室备案，同时广泛动员预防接种工作人员积极参与岗位练兵与技能竞赛。
（二）培训学习和技能练兵阶段（2022年8月下旬-9月下旬）
将竞赛作为全面学习培训预防接种技能的契机，组织辖区内预防接种工作人员开展培训和技术练兵。通过自学、集中培训、专题讲座、现场观摩等方式，利用省级开发的培训软件，广泛开展针对性学习培训，全面提高预防接种工作人员的基础理论和实践技能水平，提升队伍业务能力和服务管理水平。培训软件的使用方法另文下发。
（三）技能竞赛阶段（2022年9月底前）
县级竞赛于9月底前完成，市级竞赛于10月底前完成。县卫生健康局和县总工会组织开展县级竞赛，依据竞赛结果选拔人员参与市级竞赛。
七、表彰奖励
县级竞赛设团体奖和个人奖等奖励。
（一）个人奖项。根据比赛成绩，评出个人一等奖3名、二等奖6名、三等奖12名、优秀奖若干名。
（二）团队奖项。根据各参赛代表队比赛成绩，评出团体一等奖1名、二等奖3名、三等奖4名、优秀奖若干名。
（三）组织奖项。对组织工作出色的医疗卫生单位人员颁发优秀组织奖。
八、工作要求
（一）加强组织领导。开展基层预防接种工作岗位技能竞赛活动，是2022年全县预防接种强基行动的重要内容。各单位要高度重视，将其作为提升预防接种服务水平与能力、改善预防接种工作环境的一项重要举措，精心组织实施，确保活动效果。竞赛实施过程中，要结合新冠肺炎疫情防控要求，统筹做好疫情防控和培训竞赛工作。
（二）广泛宣传发动。技能竞赛活动是展示预防接种单位新风貌，树立预防接种工作新形象的有力契机，各单位要把握时机，积极宣传岗位练兵与技术比武活动中涌现出的典型事迹、典型人物和预防接种工作取得的巨大成就，进一步增强预防接种人员荣誉感和群众对预防接种的信心，为预防接种工作营造良好社会氛围。
（三）提高活动效能。各单位开展技能竞赛过程中，要紧紧围绕日常工作重点任务，着眼于基层一线预防接种工作核心能力提升，体现全员动员、广泛覆盖、层层选拔，突出专业特点。要将开展技能竞赛与提高业务水平和加强队伍建设结合起来，以赛促学、以赛促练，切实提升基层整体能力水平。
（四）及时总结经验。技能竞赛活动中，各单位要注意做好学习培训和技能竞赛等活动各个阶段的文字、图片、音视频资料的收集整理，及时进行总结经验，不断增强活动效果。
各医疗卫生单位请于9月2日前将参加2022年全县基层预防接种岗位技能竞人员名单发送至县疾控中心免疫规划科邮箱。
县卫生健康局:陈淑敏15762098100
县疾控中心：范智玉7229789
报名邮箱： jnxcdc7229789@163.com
