莒南交发字〔2021〕5号

为切实加强公路路政管理，有效治理县域内国道、省道、县道及其他重点路段摆摊设点等违法行为，保障公路的完好、安全和畅通，根据县人民检察院“检察建设书”建议，结合我县道路运输安全实际，决定自2021年2月1日开始，在全县范围内集中开展为期两个月的“加强路政管理，开展占道经营违法行为集中整治行动”，特制定如下方案。

一、指导思想

加强路政管理，确保公路安全畅通是交通运输部门的法定职责，也是一项量大而广、易反弹的难根治工作，要从讲政治、讲安全、讲民生的高度，充分认识加强路政管理，取缔占道经营的重要意义，高度重视县人民检察院提出的检察建议，认真抓好工作落实。

二、基本原则

（一）依法整治。明确路政管理的主体和职责，严格按照公路法律、法规开展公路路政管理工作，依法保护路产、维护路权。坚持严格执法，依法行政，治理路政违法行为，保障公路完好畅通。

（二）标本兼治。坚持“防治结合、标本兼治”，加强制度建设，改善管理方式，建立健全长效管理机制，保障公路通行环境持续良好。

（三）综合治理。要认真履行职责，加强工作配合，齐抓共管，形成合力，扎实推进集中整治行动有序开展。

三、工作目标

按照《公路法》《山东省公路路政管理条例》等有关法律法规要求，依法履行交通运输部门监督管理职责，以加强路政管理、清理违法占道经营、保障公路安全畅通为目标，强化工作措施，消除公路安全隐患，为人民群众生产生活提供快捷便利、安全有序的出行条件。

四、工作步骤

（一）组织发动阶段（2021年2月1日至5日）。县局制定下发集中整治行动方案，抽调执法人员组建工作专班，组织在公路沿线悬挂标语，通过多种方式加强治理，提高人民群众知晓度、参与度和满意度。

（二）集中攻坚阶段（2021年2月6日至3月20日）。坚持问题导向，积极开展情况排查和集中整治。联合交警、公路、城管等部门，集中开展治理占道经营等违法行为，落实集中行动各项任务，全面消除公路安全隐患。

（三）总结验收阶段（2021年3月21日至3月31日）。结合全县实际，进一步分析路政监管短板，建立健全长效机制，促进全县公路路政管理水平持续提升。

五、具体措施

（一）加强舆论宣传。在全县各镇街驻地、高速公路出入口以及国省道、县乡道等农村公路重点路段悬挂路政整治宣传标语，出动路政宣传车，利用广播、明白纸、电子屏等多种形式进行广泛宣传，营造整治行动浓厚氛围。

（二）强化路政巡查。自2月1日起，每日安排两个执法中队具体实施路政管理和巡回检查，对在检查中发现的占道经营、公路上摆摊设点等违法行为，发现一起，制止一起，清理一起。以岚罗高速公路出入口、S314道口镇段、S225筵宾至大店段等为检查重点，兼顾县域其他重点路段。

（三）开展联合执法。联合公路、交警、城管等部门择机开展为期一周的“治理占道经营、清理摆摊设点”集中整治行动，对全县现有高速公路出入口、国省道、县乡道和部分村道进行拉网式排查治理，形成强大合力，确保治理效果。

（四）落实基层治理。各镇街交管所要主动向当地党委政府汇报，争取沿线镇街、村居支持，对在工作巡查中发现的占道经营、摆摊设点等违法行为要及时上报驻地镇街和交通运输监察站，立即清理整治。

（五）建立长效机制。落实公路路政管理机制，巩固治理效果，促进公路常态化管理，为莒南乡村振兴和全县经济社会发展提供坚强道路交通保障。

莒南县交通运输局

2021年2月1日

（此件公开发布）