莒南司发〔2021〕5号

各中心、处、所、中心：

为进一步规范和加强政务公开工作，根据有关要求，结合实际情况，制定了《莒南县司法局2021年全面推进政务公开工作的实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：《莒南县司法局2021年全面推进政务公开工作的实施方案》

莒南县司法局

2021年1月10日

莒南县司法局2021年全面推进政务公开工作的实施方案

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。为全面贯彻落实国务院和省委省政府关于全面推进2021年政务公开工作的系列部署，以高质量政务公开服务高质量发展，不断提升我局政务公开标准化规范化水平，结合我局实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以公开为常态、不公开为例外，深入推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序，加快推进权力清单、责任清单、负面清单公开。坚持改革创新，注重精细化、可操作性，务求公开实效，让群众看得到、听得懂、能监督。以社会需求为导向，以新闻媒体为载体，推行“互联网+政务”，扩大公众参与，促进我县司法行政事业进一步发展。

二、工作目标

围绕全县大力推进政务公开中心工作，立足实际、突出重点，提高依法行政水平，全面推进司法局政务公开工作，全面做好切实保障人民群众的民主权利和根本利益,不断提升司法局政务服务规范化、系统化、制度化水平。

三、主要工作

落实责任，做好政务信息公开工作。严格按照县政府信息公开考核要求，统筹安排，专人负责，通过政府信息公开平台，认真做好政务信息主动公开工作、政策解读工作、依申请工作等，确保政务信息公开工作出成效。

四、政务公开事项

1、本单位的主要职能、机构设置及联系方式等情况。

2、本单位的工作目标、思路及主要工作实施情况。

3、上级部门的规范性文件以及本单位制定的重要制度和文件。

4、在司法执法、法律服务等方面的为民服务实事情况以及捐赠款物和扶贫情况。

5、局内经费预、决算及工作人员考核、奖惩情况。

6、其他需要公开的事项。

五、政务公开方式

充分利用县政府门户网站、各类新闻媒体（电视、网络、报刊等）、宣传栏、刊板、简报以及各项会议等方式适时予以公开；利用电子屏幕、电子触摸屏、公告栏及时公开政务信息。通过群众要求公开的事项，经研究确定可以公开的，在一定范围内以适当形式予以公开；不便公开的，应作出具体说明。

六、政务公开程序

（一）明确政务公开目录。在认真领会县委、县政府文件精神的基础上，结合工作职能，研究确定局政务公开目录，明确并细化公开的内容、方式和程序等。

（二）实施公开。全面落实政务公开工作，根据《实施方案》和政务公开目录，做好政务公开工作。建立健全例行公开、监督检查、考核奖惩等制度，保障各项工作规范运作。

（三）促进工作。通过有效途径，广泛征求各方对政务公开工作的合理化意见建议，及时修改实施方案，认真进行整改，并及时反馈整改情况。

（四）完善提高。认真梳理工作开展情况，总结经验做法，建立完善政务公开运行长效机制，提高公开工作水平，推动我局政务公开工作走上科学化、规范化、制度化轨道。

七、主要措施

（一）做好新获取和制作政务信息的公开工作。按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，对属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，特别是重大行政决策信息、社会关注热点信息，都要依法、全面、准确、及时地公开。

（二）建立并实施政务信息公开源头认定机制。制作或获取政务信息时，要明确公开属性。公文起草单位要确定公文公开属性（主动公开、依申请公开、不予公开）并进行标注，对属于依申请公开和不予公开的要说明理由，并在文件审批单上进行详细说明。

（三）加强信息解读工作。对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，要加强事前舆情风险评估，制定信息发布、解读和回应整体方案。建立政策解读的长效机制，做到公开前同步考虑相应解读事宜，准备解读预案及通俗易懂的解读材料；公开时，同步配发解读材料，及时组织专家进行科学解读、阐释。

（四）切实做好政府信息依申请公开工作。畅通政务信息公开申请渠道，对申请人采用书面以及数据电文等形式（特殊情况下含口头形式）提出的政务信息公开申请，认真负责的态度积极受理，不设置障碍提高申请门槛，无正当理由不拒绝接受和受理。积极做好答复工作，进一步完善申请的受理、审查、处理、答复程序，有关记录应当保存备查。对于申请事项不属于政务信息公开工作范畴或无法按申请提供政务信息的，要主动与申请人沟通，尽量取得申请人的理解。在答复申请时，要依法有据、严谨规范、慎重稳妥。

（五）认真做好政府网站政民互动工作。高度重视政府门户网站的政民互动工作，建立完善政府网站协调联系机制。认真及时做好部门信箱、在线咨询、建言献策等栏目信息的管理、反馈工作。指定专人每天查看政民互动栏目，对群众咨询、投诉、意见和建议及时进行处理，办理时限不得超过5个工作日；对需要多个单位联合办理的特殊情况，由牵头单位在网上回复，办理时限一般不超过7个工作日；重大或复杂疑难问题，可延长5个工作日。处理结果要经单位主要领导或分管领导审定签发后，以单位名义及时予以答复。

八、组织领导

（一）建立工作机构。成立由局主要领导任组长、分管领导任副组长的局政务公开领导小组，负责全局政务公开的组织领导工作。领导小组办公室设在办公室，具体负责全局政务公开的组织、协调、督促、检查工作。

（二）加大宣传力度。实行政务公开，目的是为了充分发扬民主，扩大和保障干部群众的知情权、参与权和监督权，工作的政治性、政策性很强。要切实加强宣传教育，引导广大干部、群众正确行使民主权利，努力营造我局政务公开的良好氛围。

（三）强化督导检查。要把党务、政务公开工作作为一项重要任务，纳入我局岗位目标责任制考核。领导小组办公室要切实负起责任，加强对全局政务公开工作的督促检查，对不及时公开、不按规定公开或应公开而不公开、弄虚作假、造成不良后果的，要严肃追究责任，确保完成好党务、政务公开各项工作。