莒南民发〔2016〕16号

经济开发区，各镇街人民政府（办事处），临港产业园：

根据临沂市《全市农村基层工作综合调研方案》精神，近期县委宣传部、文广新局、民政局等部门将组成调研组对全县移风易俗工作进行调研，现将《问卷调研表》印发给你们，调研工作自4月下旬开始，5月上旬结束。请各镇街层层召开会议，全面进行组织发动，通过设置宣传栏、宣传标语、发放明白纸、村级广播、宣传车等多种形式，对移风易俗进行广泛宣传，在全县营造浓厚的舆论氛围。进一步完善《村居（社区）红白理事会章程》，没有成立红白理事会的，抓紧成立红白理事会，制定红白理事会制度，有效监督和规范村民行为。

附件：1、全市移风易俗工作调研方案

          2、问卷调研表

莒南县民政局

2016年4月29日

（此件公开发布）

附件1

全市移风易俗工作调研方案

根据市委组织部《全市农村基层工作综合调研方案》安排，近期市委宣传部、市文广新局、市民政局等将部门组成调研组，对全市移风易俗“推进难”问题进行调研，现制定调研方案如下。

一、调研重点

调研主要围绕移风易俗工作要求的红白理事会建设、革除婚丧嫁娶陋习、殡葬改革、厚养薄葬、精神文化活动等几个方面进行，全面摸清农村移风易俗现状，主要是当前存在的问题，深入查找大操大办、信奉迷信、修坟立碑等问题产生的原因，分析工作“推进难”的根源及影响，并提出应对解决措施，为下步推进工作提供考参考依据。

二、时间及步骤

调研工作自4月下旬开始，5月上旬结束。调研共分两个阶段。

第一阶段，县区调研。由各县区自行组织进行，原则上由各县区相关部门负责，并形成调研报告。请各县区在调研时随机发放问卷调研表（附后）。问卷调研表发放不少于50%的乡镇，每个乡镇不少于30%个村，每个村不少于3份。调研报告、问卷调研表汇总情况请于5月4日前报市委宣传部。联系人：杜晓，邮箱：lywmb@163.com，电话：8727868。

第二阶段，市级调研。市委宣传部、市文广新局、市民政局等部门组成调研组，赴有关县区进行调研。调研前，市委宣传部下发通知。调研结束后，形成调研报告。

三、调研方式

市级调研时，采取召开座谈会（乡镇、工作区、村负责同志，有关县区、乡镇部门负责同志，第一书记代表；参会镇村代表要兼顾好、中、差三个类别）、实地察看等方式进行。

四、调研分组

分3个组，由市委宣传部、市文广新局、市民政局副县级领导带队分别赴有关县区进行调研。

五、有关要求

1、高度重视。本次调研工作是市委主要领导安排、市委组织部牵头负责的一项重要工作，目的是全面了解我市农村基层工作情况，为有效推进工作提供参考。各有关职能部门要高度重视，抽调精干力量参与调研活动。相关县区要按照要求，制定调研工作方案。参与调研的工作人员要切实改进工作作风，深入基层、深入群众了解真实情况，切忌走过场、搞形式主义，确保调研工作抓到实处、收到实效。

2、密切配合。本次调研由市委宣传部牵头领题，市文广新局、市民政局共同参与。参与部门之间要密切配合，发挥部门特点和职能优势，共同做好调研工作。在调研材料撰写上，市委宣传部负责撰写措施建议方面材料，市文广新局负责撰写存在问题及原因分析方面材料，市民政局负责撰写当前现状方面材料，市委宣传部负责汇总。

3、遵守纪律。严格按照中央八项规定、省市十项规定和市委组织部调研要求，检查期间要轻车简从，一律吃工作餐，严禁喝酒。同时，坚决杜绝收受任何形式的礼金、礼品等行为。