莒南交发字〔2022〕7号

局属各单位、机关各科室：

现将《莒南县交通运输局2022年度普法依法治理工作计划》印发给你们，请抓好贯彻落实。

莒南县交通运输局

2022年3月3日

（此件公开发布）

莒南县交通运输局2022年度普法依法治理工作计划

2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，为进一步加大行业普法力度，推进法治交通建设，切实提高交通运输系统广大干部职工的法治意识和依法行政水平，不断增强从业人员的法治观念和守法意识，根据《2022年全国普法依法治理工作要点》要求，结合交通运输系统工作实际，制定本计划。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持围绕中心、服务大局，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，弘扬伟大建党精神，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，深入推进“八五”普法规划和决议贯彻落实，把推进全民守法作为基础工程，加大全民普法力度，加强基层依法治理，扎实推进社会主义法治文化建设，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、“谁执法谁普法”普法责任清单

（一）负责交通运输行业从业人员的法治宣传教育。

（二）宣传交通运输行业基本法律法规，增进全社会对交通运输法律法规的认识和了解。

（三）深化“交通法律法规进机关、进单位、进基层”主题活动，加强车站、高铁站、交通执法检查站点等场所的法治宣传设施建设，实现交通运输法治宣传教育对工地、场站、车船的全覆盖。

（四）指导交通运输相关企事业单位开展法治宣传教育，进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营意识。

（五）围绕处理社会敏感、关注度高的热点难点问题，积极开展法治宣传教育和专项治理活动，提高交通运输业法治化管理水平。

（六）开展以案释法工作，做好交通运输典型案例的选取、整理、发布和报送。

三、普法依法治理的主要任务

(一)突出学习宣传习近平法治思想。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事和首要任务，结合深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，结合深入学习领会“两个确立”的决定性意义，把习近平法治思想落实到全民普法工作全过程、各方面。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，全面反映党组贯彻落实习近平法治思想的安排部署、各级各部门的创新做法，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重点学习内容，纳入党课学习内容，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传工作。

(二)持续推进宪法学习宣传教育。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，深入宣传依宪治国、依宪执政等理念，认真组织好“12· 4”国家宪法日集中宣传活动，努力提高广大交通运输业户及交通运输干部职工的宪法意识，教育引导本地本行业相关企事业单位和个人都必须以宪法为根本活动准则，增强宪法观念，坚决维护宪法尊严。

（三）广泛学习宣传民法典。组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传，引导全社会学好、用好民法典。精选民法典实施以来与群众生产生活密切联系的典型案例，在执法过程中开展以案释法，注重将民法典学习宣传融入法治实践全过程。

（四）重点学习宣传优化营商环境法规。各单位要围绕

《国务院关于在线政务服务的若干规定》、《优化营商环境条例》、《山东省优化营商环境条例》等优化营商环境法律法规进行重点学习宣传，教育引导广大交通运输干部职工自觉提高依法履职能力，同时引导行业市场主体合法经营、依法维护自身合法权益，为营造法治化交通运输营商环境提供基础性支撑。

（五）围绕行业新修订的法规规章开展法治宣传。结合

近几年新修订的《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》《危险货物道路运输安全管理办法》等法规规章，有针对性地面向广大交通运输干部职工和广大交通运输业户进行重点宣传教育，把法治宣传教育与交通执法、法律服务相融合，推动实现法治宣传教育与依法治理有机结合、融合发展。

（六）深入学习宣传规范交通运输市场秩序相关的法律

法规。要加大《公路法》、《公路安全保护条例》等法规规章的学习宣传力度，加强公路保护，保障公路完好、安全和畅通。加强对《中华人民共和国道路运输条例》、《国内水路运输管理条例》、《山东省道路运输条例》、《山东省水路交通条例》等规范运输市场秩序法律法规的学习宣传，促进全县交通运输市场信用机制的建立。

（七）深入学习宣传保障和增强人民群众安全意识的法律法规。以强化安全意识、提高安全素质为着力点，认真学习贯彻《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规规章的学习宣传，增强人民群众安全生产、安全出行、安全救助的自我保护意识，保障人民群众生命财产的安全。

四、突出做好重点对象的普法宣传

（一）切实加强领导干部学法用法。领导干部肩负着领导和管理国家各项事业的重要职责，其法律素质的高低直接影响着法治建设的进程。要把领导干部学法用法摆在重要位置，充分发挥其在普法教育中的重要表率作用，努力提升其依法行政的能力和水平。局法制科要将新颁法律法规纳入局党组理论学习中心组集体学习，同时组织好领导干部网上学法考法，提高学习效率，便捷、高效地检验干部法律素质以及依法行政能力。

（二）着重开展执法人员法治教育。执法人员必须严格按照法律法规规定的职权、程序执法，强化其法治教育、提升其法治思维和法治意识，促使其更好地规范公开文明执法，树立起良好的交通执法新形象。县交通运输执法大队要针对近几年工作重心向综合执法工作转变的实际，有针对性地组织实施交通运输行政执法人员的培训教育，进一步夯实执法人员法律素养和业务基本功。

（三）突出加强运输业户的普法宣传。运输业户散、小、弱，守法经营意识和安全生产意识都比较淡薄。要结合实际，突出加强对道路运输业户、特别是“两客一危”运输业户的行业政策法律宣传，使广大道路运输业户知法、懂法、守法；要贴近运输业户，进企业、进场站，主动关心其经营状况，提供政策帮助和信息服务，以促进行业发展；要密切关注行业动态，化解运输矛盾，调处运输纠纷，着力解决运输业户关注的热点、难点问题。

五、工作要求

（一）加强组织领导，明确职责任务。各单位要严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制要求，明确承办机构，完善相应机制，充分利用广播电视、网络媒体等新媒体开展法治宣传，不断拓宽行业普法宣传覆盖的广度和深度，着力营造自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治氛围。要抓好领导干部这个“关键少数”，充分发挥其在普法宣传工作中的示范带动作用，一级抓一级、层层抓落实。

（二）结合工作实际，突出工作重点。各单位要结合工作实际，及时分析不同领域、不同对象的法律需求，区别对待、分类指导，不断增强法治宣传教育的针对性。要积极指导交通运输相关企事业单位开展法治宣传教育，进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营意识。要围绕非法营运治理、涉法涉诉信访案件等社会敏感、关注度高的热点难点问题，积极开展法治宣传教育和专项治理活动，提高交通运输行业法治化水平。