莒南农技字〔2021〕1号

受“拉尼娜”影响，低温旱涝极端天气事件发生概率增大，我县春季可能发生“倒春寒”，夏季可能出现阶段性涝灾极端天气，将对农业和粮食生产带来不利影响。为深入贯彻落实中央农村工作会议精神，立足抗灾夺丰收，科学主动应对，切实减轻灾害损失，奋力夺取全年粮食和农业丰收，特制定本意见。

一、防范小麦早春“倒春寒”

预计2021年1月至2月，我县降水偏少3—8成，气温偏低，部分长势偏弱、镇压措施不到位的冬小麦可能遭受冻害。3月至5月，早春气温回暖快，易出现阶段性强冷空气，发生“倒春寒”几率大，冬小麦抽穗扬花期可能出现阶段性低温阴雨天气过程。

(一)强化田管促壮苗。旺长麦田要及时开展早春镇压蹲苗，实现控旺转壮。对弱苗及时追肥，合理调控肥水，促进苗情转化升级，提高抗寒防冻能力。

(二)综合措施防冻害。密切关注天气变化，降温之前及时灌水，改善土壤墒情，调节近地面层小气候，减小地面温度变化幅度，防御早春冻害。浇过“越冬水”的麦田，抓紧开展划锄，促进根系发育和养分转化，提高地温和保墒，减轻冻害影响。

(三)调控肥水减损失。对干旱麦田，返青水要提前控量，适当补肥，弥补越冬干物质损失。对遭受冻害的麦田，及时追施适量氮肥，适时浇水，促进受冻小麦恢复生长。

二、防范夏季涝灾

预计6月至8月，降水偏多，极易出现阶段性极端涝灾天气和病虫害，影响夏收和秋种。

(一)提早做好防御。强化雨情、水情、墒情、苗情监测，及时发布预警信息，提前清沟理墒、防涝降渍，防止发生大面积内涝。

(二)提前储备物资。做好排洪机具检修，及时调剂调运柴油、水泵、种子、化肥等物资，确保抗洪排涝需要。

(三)积极抗洪自救。加大机具和人力投入，对受淹田块抢排积水，抢修灾毁农田。及时查苗洗苗扶苗，喷施叶面肥，减轻洪涝影响。对因涝绝收地块，及时改种补种，尽快恢复生产。

(四)强化灾后田管。根据灾害发生情况及作物生长发育进程，及时制定田间管理技术意见，因时因苗科学调控肥水，促进作物正常生长发育。

三、保障措施

(一)强化监测研判。加强与气象、应急、水利等部门的沟通会商，密切关注重大天气变化，第一时间获取灾害性天气发生变化趋势，及时掌握雨情、水情、灾情的发展动态。在关键农时和灾害多发期，及时组织技术人员科学分析研判灾害影响，及早制定完善技术预案，提出有针对性的主动避灾、科学防灾技术措施，及时发布预警信息，提前落实防御措施。

(二)精准指导服务。充分发挥技术专家指导组的力量，根据作物受灾程度和生长发育进程，制定科学抗灾技术指导意见。及时组派专家指导组，深入灾区，调查了解灾情，开展巡回技术服务，指导农民落实科学抗灾技术措施。强化示范引导，率先落实防灾增产关键技术，促进防灾减灾关键技术的落实。同时，做好种子、化肥、农药等救灾物资调剂调运，确保抗灾救灾需要。

(三)加大政策支持。加强与财政部门的沟通协调，根据气候趋势和灾情发展，积极争取防灾减灾政策，细化实化实施方案，支持农民落实防灾增产各项措施。灾害发生时，及时调度受灾情况，争取农业生产救灾资金，支持农民及时开展灾后生产恢复，减轻灾害损失。

(四)强化宣传引导。充分利用新媒体、新手段，快速反应，加强正面引导，主动宣传农业防灾减灾工作，普及重大农业气象灾害的影响和科学避灾防灾抗灾技术措施，大力宣传农业抗灾救灾的重大行动、重大措施和好经验、好做法、好典型，为农业防灾减灾营造良好的舆论氛围。

莒南县农业农村局

2021年2月5日

（此件公开发布）