莒南工信字〔2022〕33号

局各科（股）室：

根据莒南县人民政府防汛抗旱总指挥部印发的《贯彻落实<省、县防指关于进一步加强防汛防台风工作的意见>任务分工方案》（莒南汛旱发〔2022〕1号）的责任分工，为使全县工信领域防汛防台风工作正规化、规范化，提高效率，便于组织抗灾抢险工作，保障人民生命财产安全，减少灾害损失，结合工信工作实际，特制定本预案。

一、编制目的和适用范围

（一）编制目的

在全县工信领域建立健全防汛防台风的应急反应机制，保证防汛防台风工作的高效有序进行，最大限度地减少汛情、风情对社会的危害，保障经济社会和谐发展。

（二）适用范围

本预案适用于全县工信领域防汛防台风工作的综合协调与管理。

二、组织指挥体系

设立县工业和信息化局防汛防台风领导小组，在县人民政府防汛抗旱总指挥部（以下简称“县防指”）领导下，负责本部门的防汛防台风工作。领导小组由工信局局长任组长，领导班子其他成员任副组长，各科室负责人和下属事业单位负责人任成员，相关业务科室人员担任成员。领导小组办公室设在运行监测协调办公室。领导小组成员名单如下：

组　长： 孙崇好 莒南县工信局党组书记、局长

副组长：赵景云 莒南县工信局副局长

　　　　庄明鑫 莒南县工信局党组成员、副局长

　　　　魏　磊 莒南县工信局党组成员、中小企业发展服务中心副主任

成　员：尹　洁、陈　莹、孙立群、张晓晓、彭媛媛、卢虹蓉、刘祝君

三、职责分工

（一）县工信局作为县防指成员单位，其防汛、防台风工作由县防指统一指挥，具体职责及分工如下：

1．负责组织救灾物资生产企业的应急生产。（运行监测协调办公室牵头，各科室配合）

2．协调县内各电信运营企业做好防汛防台风工作和应急通讯准备。（信息产业与工业互联网科牵头，莒南移动、联通、电信公司等配合）

3．负责指导和监督全县民爆行业汛期安全生产工作。（材料产业科牵头，有关科室配合）

4．督导工业行业防汛防台风工作；汛情紧急时，到一线领导指挥、协调调度抗洪抢险；对防汛工作不力及对上级督导整改意见不落实或落实不力等情况进行问责，提请有关主管机关（部门）追究有关部门、单位及有关人员责任。（运行监测协调办公室牵头，办公室等科室配合）

5．收集、整理和统计全县工业企业受灾信息，向县防指报告。（运行协调监测办公室牵头，办公室等科室配合）

（二）县工信局防汛防台风领导小组主要职责如下：

1．县工信局防汛防台风领导小组在县防指统一领导下，根据县防指成员单位职责分工，按照县防指的行动部署和相关预案的工作要求，及时组织落实防汛防台风各项工作。

2．县工信局防汛防台风领导小组办公室负责编制、修订本单位防汛防台风应急预案；县防指启动应急响应后，安排做好值班值守工作；做好暴雨、洪水、台风等信息的上传下达工作；做好防汛防台风的物资准备和后勤工作；做好防汛防台风工作经验教训总结、灾情收集汇总等工作，及时向县委、县政府、县防指和上级主管部门汇报。

四、汛期前准备工作

1．运行监测协调办公室做好防汛防台风预案编制工作，建立健全防汛应急物资生产台账，与清单内企业建立联络机制，定期调度，动态管理，全力保障企业生产和防汛需求。通知各镇街、园区组织工业企业做好汛前安全检查，及时消除隐患。

2．材料产业科督促民爆企业开展汛期安全隐患大排查，重点检查生产区、库区防雷击设施、排水设施及防爆堤情况，工房、库房通风降温及防雨情况，排查厂区外部环境可能产生的垮塌、山洪等隐患问题，及时整改消除。督促民爆企业完善汛期应急预案，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保突发情况第一时间有效应对处置，确保安全可控。

3．信息产业与工业互联网科协调联通、移动、电信等企业编制应急通信保障预案，做到职责明确，物资备齐，设备完备，优先保障国家级干线光缆等重要通信设施安全，重点保障党、政、军和各级抢险救灾指挥等重要通信畅通。汛期来临前，督促各电信企业，对防汛重点地区的机房、塔杆、基站、车辆、设备和供电设施进行一次全面检查维护，消除安全隐患，保障设施设备良好运行。

4．办公室做好本单位防汛防台风应急物资保障，安排做好值班值守工作，做好信息上传下达工作。

5．根据县委、县政府及县防指的统一部署，做好其他防汛防台风相关准备工作。

五、防汛防台风应急响应分级及操作要求

依据《临沂市防汛抗旱应急预案》的分级标准，防汛防台风应急响应等级分为四级：蓝色预警（Ⅳ级）、黄色预警（Ⅲ级）、橙色预警（Ⅱ级）、红色预警（Ⅰ级）。

（一）Ⅳ级响应：启动本应急预案。各科室密切关注天气（台风）动向，全体工作人员保持通信24小时畅通；加强与县防指、气象、应急等部门联系；及时向各级部门发送台风汛情消息，组织企业做好应急准备工作。

（二）Ⅲ级响应：1.各级部门、科室建立24小时值班制度，局领导带班，随时注意汛情、台风等动向。2.通知工业企业落实各项防汛防台风措施，建立24小时防汛防台风值班制度，建立防汛防台风值班检查自查台账，落实相应防汛防台风措施，对薄弱环节加固除险。

（三）Ⅱ级响应：1.局防汛防台风领导小组成员全体到位，开展工作，履行职责。2.组织各级部门对全县工业企业的防汛防台风物资准备、人员值班、设备除险等各项防抗措施落实情况开展检查，督促企业及时整改隐患。

（四）Ⅰ级响应：进入紧急值守状态，局防汛防台风工作领导小组成员全体到位，主要领导坐镇指挥，密切关注台风动态，及时做好信息上传下达工作。按照县委、县政府和县防指的决策部署，进一步检查强化各项防御工作，做好抢险准备。如出现险情等重大情况，及时同有关部门协调，配合开展抢险救灾工作。

（五）台汛警报解除阶段：根据县防指统一指挥部署，迅速落实抢险救灾的各项工作，采取有力措施，组织指导受灾工业企业开展灾后生产自救，尽快帮助企业恢复生产。及时收集统计台风暴雨期间工业领域受灾信息，认真总结抗灾救灾经验教训，将抗灾救灾工作情况迅速报告县防指。

六、有关要求

1．任何单位和个人都有依法参加防汛防台风救灾的义务。灾情发生时，必须立即到位，听候命令。

2．严格执行重大事故报告制度，一旦有险情发生，在采取有效处理措施的同时，及时向县防指报告，不得拖延，更不得隐瞒不报。

本预案自印发之日起实施。

莒南县工业和信息化局

2022年4月29日

（此件公开发布）