莒南政办字〔2019〕62号

各镇街人民政府（办事处），县直有关部门、单位，莒南经济开发管委会，临港产业园管委会：

现将《莒南县创建全国“绿色防控示范县”工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

莒南县人民政府办公室

2019年6月22日

（此件公开发布）

莒南县创建全国“绿色防控示范县”工作方案

为贯彻落实全国农业技术服务中心关于全国农作物病虫害“绿色防控示范县”创建工作的部署，加快推动我县农作物病虫绿色防控进程，保障农业生产安全、农产品质量安全和农业生态环境安全，促进农业稳定增产、节本增效和绿色可持续发展，结合我县实际，制定如下方案。

一、指导思想

以绿色发展为引领，坚持绿色兴农、质量兴农、效益优先的原则，围绕我县主导产业和特色产业，开展花生全生育期病虫害绿色防控技术集成与应用，推进技术、服务和机制“三个创新”，助力农药减量控害，实现病虫害可持续治理，辐射带动绿色防控技术大面积推广应用，增强社会各界和农民群众对绿色防控生态效益和社会效益的认识，全面开启我县绿色防控工作。

二、目标任务

从农田生态系统整体出发，以生态调控为基础，优先采取生物防治、理化诱控措施，结合科学使用化学农药等绿色防控技术，恶化病虫的生存条件，将病虫危害降低到最低限度，达到保护生物多样性、降低病虫害暴发几率的目的。力争创建绿色防控示范基地35个，覆盖面积3万亩，带动辐射22万亩，绿色防控覆盖率达到50%以上。

（一）突出绿色效应。化学农药用量减少30%以上，总体绿色防控覆盖率达到50%以上。

（二）注重防控效果。病虫害综合防控效果达到80%以上，危害损失率在10%以内。

（三）加快示范引领。辐射带动效果显著，农户接受绿色防控培训比例达到30%以上。

（四）实施品牌带动。推动绿色、优质农产品品牌发展，培育绿色、优质、特色农产品品牌10个以上。

（五）强化环保安全。无违规使用禁限用农药和高毒农药、农产品农药检测未达到国家相关标准等情况；防治过程中不发生人畜中毒伤亡事故、重大环境污染事件、严重药害等事故。

三、工作措施

（一）加强示范区建设

以十字路街道、坊前镇、涝坡镇和文疃镇等镇街为重点，建立绿色防控示范区25万亩。项目建设花生万亩核心示范片，重点开展花生新品种引进示范和良种繁育、新型环保肥料试验、农艺农机结合试验和病虫害绿色防控等技术，集成与创新绿色防控技术，制定标准化绿色防控技术规程。

建立绿色防控服务体系。一是建立绿色防控病虫监测预警站。依托中国农业科学院吴孔明院士和山东省农业科学院万书波院长建立的国家级迁飞性害虫监测预警站，以县植保站为主，成立县绿色防控病虫监测预警站，在全县各镇街设立12个监测点，完善软、硬件设施建设，建立网络信息系统，全程记录病虫害防控措施，建立数据库。二是建立投入品储备和应急中心。以县植保站、农产品安全办公室和执法大队为主，建立县绿色防控投入品储备中心，制定绿色防控投入品使用方案和病虫害应急预案；严把农业投入品质量关，探索建立花生质量安全可追溯制度。各镇街依托本区域农技服务中心，成立绿色防控投入品储备和应急站，负责绿色防控种子、农药和化肥等投入品的配送和应急预案的执行，定期开展质量安全抽样检测。在有关镇街建设质量安全监测站，广泛开展农药残留检测，逐步完善质量安全监测网络，确保质量安全。三是建立绿色防控技术指导服务中心。聘请中国农科院、山东农科院和山东农业大学等国内绿色防控科学家为顾问，以县农技中心、花生产业发展办公室、植保站和有关镇街农技人员等技术骨干为主建立县绿色防控技术服务指导中心，负责绿色防控技术攻关、指导和技术集成与创新，制订花生绿色防控标准化生产技术操作规程。在花生生长关键期召开各种管理现场会，进行绿色防控技术培训，指导建立生产示范基地，通过基地标准化生产，引导加工企业和农民按照标准生产，推进花生产业发展。

强化示范引领。选择科技意识强，懂技术、有规模、会经营、爱农业的花生种植大户、家庭农场、合作社、农业龙头企业等新型经营主体35户，示范绿色防控新技术，引导成立统防统治服务联盟，充分发挥其示范带动和引领作用，保证绿色防控示范县创建工顺利实施。

（二）推进示范技术集成创新

在花生生产基地综合利用生态调控、理化诱控、生物防治和合理用药防控技术，集成推广不同生态区的绿色防控技术模式。

1、在品种选择方面，选择生育期适宜的丰花1号、改良海花1号、花育22、花育25等中晚熟、增产潜力大和综合抗性好的大果花生品种。

2、在虫害防治方面，使用60%吡虫啉或2.5%咯菌腈等拌种剂拌种包衣、昆虫病原线虫防治蛴螬等地下病害虫；使用生态调控技术，改善生态环境，减少害虫发生；综合利用性诱、食诱、杀虫灯诱捕和高空拦截等物理防治及生物防治，控制棉铃虫、斜纹夜蛾、地老虎和甜菜夜蛾等鳞翅目害虫；使用Bt、白僵菌、金龟子绿僵菌和核型多角体病毒等生物制剂喷雾进行防治；在虫口加大时，使用12%虱脲·虫螨腈等应急化学防治。

3、在病害防治方面，使用70%甲基托布菌可湿性粉剂或25%噻虫嗪·咯菌腈·精甲霜灵、恶霉灵水剂灌根防治冠腐、根腐、果腐、基腐病；24%噻呋酰胺喷雾或灌根防治白绢病；30%苯甲·丙环唑或60%吡唑醚菌酯·代森联喷雾防治叶斑病。

4、在轮作、施肥方面，推广小麦—玉米—花生二年三作或花生—甘薯轮作种植方式，平衡施肥，确保养分全面持续供应。

四、实施步骤

从2019年6月22日至2019年12月31日，分为三个阶段：

（一）筹备阶段（2019年6月22日—6月25日）

制定项目实施方案，推进落实相关工作。

（二）全面启动实施阶段（2019年6月25日—9月30日）

1、6月25日—7月31日，组织开展绿色防控技术宣传、培训。

2、6月25日—7月10日，开展绿色防控物资筹备；技术指导及基地建设，示范辐射带动全县25万亩花生绿色防控。

3、7月10日—9月30日，完善绿色防控技术规程，制定花生绿色防控技术标准。

（三）总结验收阶段（2019年10月1日—12月31日）

对项目实施情况进行自查和评估考核，形成验收总结报告，邀请专家进行项目验收。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立由县长任组长的创建工作领导小组，全面统筹推进各项工作；成立以农业农村局为主的技术指导小组，明确职责，切实抓好工作落实。

（二）加大资金投入。整合县内相关涉农项目资金，加强对绿色防控示范工作的支持力度。同时，积极争取上级农业部门的资金投入，促进大面积推广应用。

（三）强化协作配合。引导县域内病虫防治专业化服务组织、新型农业经营主体及从事绿色防控的农资生产企业，参与到创建工作中，充分发挥各自优势，集合多种资源，合力推进创建工作。

（四）加强宣传培训。通过组织现场观摩会、农民田间学校和新闻媒介专题采访等多种形式的活动，宣传普及绿色防控技术，扩大绿色防控影响，切实增强社会各界和农民群众对绿色防控生态效益和社会效益的认识。

附件：莒南县创建全国“绿色防控示范县”工作领导小组

附件

莒南县创建全国“绿色防控示范县”工作领导小组

组   长：

郇恒赛 县委副书记、县政府县长

副组长：

张   强 县委副书记

郭秀章 县人大常委会副主任

李贵续 县政协副主席

孙运学 县望海楼国有林场场长

成   员：

孙运涛 县政府办公室副主任

王乐敏 县发改局局长

崔建明 县财政局局长

咸世文 县人社局局长

闫家界 县农业农村局局长

韩欣民 十字路街道办事处主任

李永山 大店镇镇长

张守金 板泉镇镇长

李   敏 文疃镇镇长

李先军 坊前镇党委书记

王茂苍 洙边镇镇长

彭修军 筵宾镇镇长

马   峰 岭泉镇镇长

孙泉城 石莲子镇镇长

郑宝剑 涝坡镇镇长

李   超 道口镇镇长

刘竹青 相沟镇镇长

领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，闫家界同志兼任办公室主任，具体负责项目创建工作。