莒南政办发〔2018〕15号

各镇街人民政府（办事处），县直各部门、单位，莒南经济开发区管委会，临港产业园管委会：

现将《莒南县2018年度土地增减挂钩工作任务目标及考核办法》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

莒南县人民政府办公室

2018年3月18日

（此件公开发布）

莒南县2018年度土地增减挂钩工作任务目标及考核办法

为加快推进全县城乡建设用地增减挂钩工作，坚持以统筹城乡发展为导向，以“县统筹、镇领导、村实施”为指导思想，积极推动新型农村社区和城镇化建设，改善农村生产生活条件，科学合理配置土地资源，全面保障县域经济发展用地需求，特确定如下任务目标及考核办法。

一、任务目标：全县各镇（街道）确保年度内共完成土地增减挂钩及工矿废弃地复垦任务1000亩。

二、考核对象：各镇（街道）。

三、考核结果运用：将城乡建设用地增减挂钩工作列入全县科学发展观综合考核范畴，占千分制考核中的60分;同时与招商引资相挂钩。

四、考核项目组成与得分

本考核总分为100分，其中项目村拆旧安置30分，项目节余指标70分，各镇（街道）考核得分按照60%计入全县科学发展观综合考核分数。

1、项目村拆旧安置

⑴安置楼建设( 5分)

完成主体楼和老年房建设任务。各项手续齐全，搞好装修并交付使用。完成部分任务的按比例计分。

⑵配套设施建设(5分)

完成养殖区、道路硬化、供暖、供气、社区服务中心、幼儿园、垃圾处理设施等配套服务设施任务。完成部分任务的按比例计分。

⑶安置户入住(5分)

认真做好组织发动工作，制定安置方案，签订《拆迁安置补偿协议》，搞好预交房款工作，组织群众搬迁入住，完成安置户入住任务。完成部分任务的按比例计分。

⑷房屋拆迁(5分)

认真做好群众工作，年内完成项目范围内房屋拆迁任务。完成部分任务的按比例计分。

⑸土地复垦(5分)

完成复垦任务并达到上级验收标准。完成部分任务的按比例计分。

⑹加分项（5分）

对有多个整体搬迁村工作的镇（街道）实行加分。根据各镇（街道）工作量大小实行加分，对一个镇（街道）超过1个整体搬迁村项目的予以加分，每个镇（街道）加分最高不超过5分。

2、项目节余指标

对各镇（街道）完成的城乡建设用地增减挂钩及工矿废弃地验收节余指标进行加分，每验收节余5亩增减挂钩指标得1分，每验收节余7.5亩工矿废弃地复垦指标得1分，本项得分上限为70分；对具备验收条件未验收的，按50%折算面积。

五、各镇（街道）增减挂钩完成情况与招商引资任务挂钩，每节余1亩土地增减挂钩建新指标抵顶50万元招商引资任务；每完成1亩工矿废弃地复垦抵顶30万元招商引资任务。年度内每节余100亩的镇（街道），可抵顶1个1亿元的招商引资项目。

六、不能按期完成任务，被上级国土部门督导，或者由于工作不细，导致群众上访，影响全县大局的，根据情况进行扣分，并根据《莒南县城乡建设用地增减挂钩工作责任追究暂行办法》追究相关责任人的责任。

七、城乡建设用地增减挂钩和农村社区建设工作纳入对镇（街道）的考核，由县土地增减挂协调推进领导小组牵头考核，县督查落实委员会办公室具体督导实施。考核成绩计入镇（街道）年度综合考核和经济考核。

八、对本考核成绩前6名的镇（街道）予以表彰。

本考核办法由县土地增减挂协调推进领导小组负责解释。