莒南政发〔2017〕33号

大店镇人民政府，县直有关部门：

《大店镇宣文岭村地下水污染治理工作方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

莒南县人民政府

2017年9月21日

（此件公开发布）

莒南县大店镇宣文岭村地下水污染治理工作方案

为认真做好大店镇宣文岭村地下水污染治理工作，全面改善宣文岭村地下水环境质量，保障群众饮水安全，结合实际，特制定本实施方案。

一、总体思路和目标

（一）总体思路。以科学发展观为指导，以保护和改善大店镇宣文岭村地下水生态环境、提高人民生活水平、促进区域经济可持续发展为目标，以小散乱污企业取缔、村级饮水安全工程建设为重点，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，扎实推进地下水污染防治、水生态保护和水资源管理，逐步形成“政府监管、企业主体、群众参与”的地下水污染防治机制，确保如期完成大店镇宣文岭村地下水污染治理工作。

（二）工作目标。2017年9月25日进行设计招标，确定设计单位。11月20日前，完成对大店镇宣文岭村周边地下水环境质量评估，编制完成《大店镇宣文岭村周边地下水环境状况调查评估报告》；12月31日前，按照可持续和清洁生产要求，完成大店镇宣文岭村工业企业治理和小散乱污企业取缔；到2018年底，完成大店镇宣文岭村饮用水安全工程建设，地下水环境质量持续改善，地下水污染问题基本得到解决。

二、工作措施

（一）加强地下水环境监测。在大店镇宣文岭村区域布设地下水环境监测点，组织开展地下水水质例行监测，每季度开展一次全指标分析，重点加强重金属、有机污染物和化学污染指标监测。环保部门会同相关部门定期开展地下水基础环境状况调查评估，加强监督性监测，并引导、利用社会力量参与地下水污染治理。对评估中发现的污染问题全程跟踪监测，定期评估地下水污染状况和风险。

责任单位：环保局 大店镇政府

（二）严格水资源环境执法。落实地下水保护与污染防治责任，不定期开展环保执法专项行动和督查，切实履行监测、管理责任，防范地下水环境风险。坚决清理取缔村内污染项目，重点打击私排有毒有害污染废水，监测数据弄虚作假，不正常使用水污染物处理设施，或者未经批准拆除、闲置水污染物处理设施等环境违法行为。

责任单位：环保局 大店镇政府

（三）取缔小散乱污企业。全面摸排核查大店镇宣文岭村企业，对不符合国家产业政策、相关手续不齐全，或者污染治理设施不配套、不能稳定达标排放的，坚决依法予以关停取缔。2017年11月30日前，完成企业关停；12月31日前，按照“两断三清”（断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备）标准，完成清理取缔。

责任单位：环保局 经信局 大店镇政府

（四）强化工业企业治理。进一步明确大店镇宣文岭村各企业的整改任务，落实企业主体责任，查漏补缺，强化整改。2017年12月10日前，各企业按照可持续和清洁化生产要求，在装备工艺、污染防治、厂区精细化管理等方面进一步整治，确保污染物达标排放。对逾期未完成整治任务的、污染物不能稳定达标排放的企业，12月31日前彻底清理取缔。

责任单位：经信局 大店镇政府

（五）建设居民饮水安全工程。以“扶贫攻坚”行动和“美丽乡村”建设为契机，以农村饮水安全巩固提升工程为抓手，积极争取项目资金，加快工程建设进度，重点解决大店镇宣文岭村的农村供水基本保障问题。在2018年12月31日前，通过改造、配套、升级、联网等措施，统筹解决大店镇宣文岭村饮水安全不达标的问题，改善村居环境，建成美丽宜居乡村。

责任单位：水利局 大店镇政府

三、保障措施

（一）配强力量，明确责任。各相关责任部门要切实将大店镇宣文岭村地下水污染治理工作纳入环保突出问题治理攻坚行动，按照要求建章立制。大店镇政府是宣文岭村地下水污染治理工作的责任主体，要高度重视地下水污染防治工作，分解落实任务目标，纳入当地经济发展规划，狠抓落实；要明确具体责任人，组织精干力量，细化工作措施，把任务落实到位。

（二）突出重点，细化方案。各责任部门要按照职责分工，建立联动机制，定期召开大店镇宣文岭村地下水污染治理专题会议，加强地下水污染防治能力建设，及时解决工作中存在的问题。要突出各阶段工作重点，对照大店镇宣文岭村地下水污染治理工作任务，细化工作方案，明确时间节点，倒排工期，挂图作战，全力推进落实各项治理措施。

（三）强化督查，严格考核。县环保突出问题治理领导小组办公室要发挥牵头揽总作用，深入摸排问题，建立问题清单、责任清单、整改清单，及时交办问题，建立督察台账，对各部门问题整改情况进行跟踪督查，督查结果在全县范围内通报。