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政府会议
议题解读:莒南生猪价格“保险+期货”试点工作

一、问;生猪价格“保险+期货”试点工作起草背景和意义。

生猪价格“保险+期货”保险是省委、省政府为加快推进农业保险高质量发展,支持市县因地制宜开发地方特色保险产品,推动建立多层次农业保险体系,助力打造乡村振兴齐鲁样板,主要解决养殖户因猪价行情好、想扩养,担心出栏时遭遇价格下滑产生的亏损,防止养殖户因猪价下跌导致的利润损失问题。生猪价格“保险+期货”保险充分发挥“保险+期货”在服务乡村产业发展中的作用,融合发挥保险业与期货业各自优势,将期货市场功能发挥和农业风险管理相融合,让涉农企业、农民专业合作社及农民通过金融工具来规避价格风险、保障收益。

二、问:生猪价格“保险+期货”试点工作实施原则。

一是政府引导。运用财政补贴手段,发挥政府组织推动作用,引导和鼓励生猪养殖户参加生猪价格保险,促进“保险+期货”业务开展。二是市场运作。遵循市场经济规律,发挥保险机构风险防控优势及期货市场风险转移机制,积极运营市场化手段,切实做好全县生猪期货价格保险工作。三是自主自愿。生猪养殖户自愿参加保险,不采取强制手段。四是协同推进。县农业农村局、财政局、各镇街、保险经办机构等单位要协力推进这项工作。

三、问:生猪价格“保险+期货”试点工作保险方案怎么设置?

一是保险品种:全县范围内饲养的育肥猪;二是保险责任保险期间内,若生猪结算价格低于生猪目标价格时,视为保险事故发生,保险人按照本保险合同的约定负责赔偿;三是保障水平目标价格参照大连商品交易所发布的生猪期货合约盘面价格,保险费率5.85%,单位保费暂定为100元/头,农户自缴暂定20元/头;四是理赔在保险期间内,保险的生猪发生保险责任范围内的损失,保险人计算赔偿;五是保费比例生猪价格“保险+期货”保费分三部分承担,政府财政补贴40%,保险公司协调大商所、期货公司等外部资金补贴40%,农户自缴20%。全县2023年生猪价格“保险+期货”保险开展整体保费200万元,约承保生猪2万头;六是保险经办机构由中华联合财产保险股份有限公司莒南支公司、中国太平洋财险保险股份有限公司莒南支公司承担。

三、问:生猪价格“保险+期货”试点工作啥时候开展?

2023年3月1日开始,2023年12月底结束,共分四个阶段包括宣传动员阶段(3—4月)、组织投保阶段(5—11月)、理赔阶段(6—12月)、总经阶段(11—12月)。

四、问:试点工作开展过程存在什么问题?

该试点工作作为全市“揭榜接题”创新课题,市委农办多次调度,要求年内完成,本次试点探索,没有前期经验可以参照,摸着石头过河,机遇和挑战并存,试点工作重、环节多,需要各部门形成强大合力,并且群众不了解,需要各镇街广泛宣传这项工作,提高群众积极性和参与度。

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