“四雁工程”中的四雁分别指“头雁”、“归雁”、“鸿雁”和“雁阵”。头雁指农村“两委”成员，重点是村党组织书记。归雁是指在莒南县以外具备一定创业基础，有回乡发展实体经济、在村“两委”任职意愿等，且能为本地发展作出贡献的在外能人。鸿雁是指全县农业农村领域从事种植、养殖、加工、销售、社会化服务、文艺、非物质文化等行业的“土专家”“田秀才”。雁阵主要是指头雁、归雁、鸿雁人才领办创办的农业经营主体、农产品加工企业等实体经济组织。

“四雁工程”以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央关于全面实施乡村振兴战略的决策部署，坚持“走在前列”目标定位，旨在人才引进、培养、使用、评价、流动和激励，最大限度激发四雁人才的奋斗精神、创新创造活力，聚焦破解乡村人才短缺、产业竞争力弱、乡村发展活力不足等问题，把深化“四雁工程”作为落实乡村振兴先行战略的重要抓手，全域全面全力推进乡村振兴。

“四雁工程”通过集成政策、整合资源、搭建平台，实现信息互联互通、资源联调联动、平台共建共享，最大限度释放政策资源红利。以四雁人才助推农业农村现代化建设为重要任务，鼓励引导发展规模农业、科技农业、绿色农业、共富农业，示范带动更多农户抱团发展，着力增加经营性收入，打造一批集农业生产、休闲旅游、生态宜居、文化传承于一体的现代化乡村。